Взаимодействие следователя и органа дознания по приостановленным делам

 

Важными условиями эффективного взаимодействия следователя и оперативных работников по приостановленным делам являются: систематический обмен полезной информацией; совместное планирование; совместное выдвижение версий (следственно-оперативных); взаимные консультации и обсуждение результатов совместных действий; совместная информационно-аналитическая работа и др.

По поручению следователя оперативные работники выполняют следующие виды деятельности:

- выявление новых лиц, которым известны существенные для дела обстоятельства;

-  установление лиц, которые могли быть причастны к совершению данного нераскрытого преступления;

-  проверка оперативно-розыскным путем версий о причастности этих лиц к преступлению;

-  розыск похищенного имущества;

-  поиск преступника по способу действий (преступному почерку);

-  взаимодействие с сотрудниками исправительно-трудовых учреждений для установления личности преступника;

-  помощь следователю в выяснении места пребывания выехавших потерпевших, заподозренных или подозреваемых, важных свидетелей по делу, содействие в получении от них образцов для сравнительного исследования;

-  активный розыск известных, но скрывшихся от следствия преступников по другим делам, совершавших криминальные деяния, совпадающие по способу, территориальным и временным параметрам, с целью последующей их проверки на причастность к нераскрытым преступлениям;

-  проверка оперативно-розыскными мерами правдивости показаний заподозренных и наиболее важных свидетелей по приостановленному делу.

Хотелось бы отметить, что часто следователь ограничивается лишь минимальными необходимыми следственными действиями по нераскрытому преступлению, после чего дело приостанавливается по п. 1 ч. 1 ст. 208
УПК РФ. Причинами этого могут быть необходимость больших затрат сил и времени следователя, психологический барьер, возникающий в связи с проблемными ситуациями по делу, которые представляются следователю непреодолимыми, отвлечение на дела, по которым требуется провести неотложные следственные действия. Но еще более значительным препятствием для успешного раскрытия преступлений и преодоления трудностей является психология безнадежности и неверия в возможности раскрытия преступления, которые возникают у многих следователей. Иногда в процессе раскрытия преступлений между следователем и оперативным сотрудником (сотрудниками) появляются трения в связи с тем, что каждый из них считает другого виновным в неудачном расследовании дела.

Один из путей разрешения проблемных ситуаций по приостановленным делам состоит в передаче уголовного дела другому следователю. Полагаем, что подобная организация труда следственного органа позволит повысить количество раскрытых преступлений, так как следователь, считая свою работу бесперспективной, зачастую выполняет обязанности по делу нехотя, формально. Кроме того, следователь, приостановивший уголовное дело, нередко не может самостоятельно выявить свои ошибки, допущенные при расследовании уголовного дела. При получении приостановленного уголовного дела новым следователем последний может взглянуть на старые проблемы с новой точки зрения. При этом следователь, специализирующийся на раскрытии приостановленных преступлений, будет свободен от тех комплексов, о которых говорилось выше. Также отметим, что при передаче уголовного дела другому следователю предыдущий должен сделать все от него зависящее, чтобы помочь коллеге.

Таким образом, в третьей главе курсовой работы раскрываются основные меры, которые должен принимать следователь по приостановленному делу.

В заключение еще раз подчеркнем, что в ходе работы по приостановленному делу следователь должен постоянно и тесно взаимодействовать с оперативными работниками, принимающими все необходимые меры к раскрытию того же преступления. Перед следователем и оперативными работниками после приостановления производства по уголовному делу стоит общая цель - выявить лицо (лиц), совершившее данное преступление.

 

Заключение

 

Предварительное следствие - это деятельность, содержание которой охватывает всю от начала до конца стадию предварительного расследования. Именно предварительное следствие впитало в себя максимум предусмотренных законом гарантий обеспечения прав и законных интересов личности на досудебных стадиях уголовного процесса.

Предварительное следствие производится следователями, которые обладают процессуальной самостоятельностью (следственной группой или руководителем следственного органа).

Предварительное следствие обязательно по наиболее сложным делам и по большинству дел о преступлениях, совершенных должностными лицами правоохранительных органов и Вооруженных Сил РФ.

Приостановление предварительного следствия - это временный перерыв в производстве по уголовному делу по причинам, указанным в уголовно-процессуальном законе.

Закон предусматривает определенные условия, которые необходимо учитывать при решении вопроса о приостановлении производства по уголовному делу:

- до приостановления следствия следователь или лицо, производящее дознание, обязаны выполнить все следственные действия, возможные в отсутствие обвиняемого.

-  в случае, когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия или суда или когда по иным причинам не установлено его местопребывание, а также в случае неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, расследование приостанавливается лишь по истечении срока на его производство.

Расследование по делу приостанавливается мотивированным постановлением следователя, в котором излагаются обстоятельства совершенного преступления и приводится основание, по которому дело подлежит приостановлению. Помимо условий приостановления предварительного следствия, закон предусматривает определенные основания, которые необходимо учитывать при решении вопроса о приостановлении производства по уголовному делу.

) следователь, располагая доказательствами существования самого факта преступления, не имеет доказательств, указывающих на то, кто его совершил, и добыть такие доказательства не представляется возможным;

) следователь располагает достаточными доказательствами для предъявления официального подозрения или обвинения в преступлении определенному лицу, но не знает, где оно находится.

) подозреваемый или обвиняемый по уголовному делу имеется, место его нахождения известно, однако реальная возможность его участия в деле временно отсутствует

) подозреваемый или обвиняемый тяжело болен.

Полагаем, что для объявления в розыск подозреваемого или обвиняемого, если его место нахождения неизвестно (ч. 1 ст. 210 УПК РФ), правовое значение имеет лишь то обстоятельство, что лицо, уклонившееся от следствия или суда, должно иметь процессуальный статус подозреваемого, обвиняемого или подсудимого. И, на наш взгляд, не имеет значения, было ли данное лицо проинформировано о наличии у него данного статуса.

Если подозреваемым, обвиняемым, подсудимым нарушена избранная мера пресечения, обязывающая его не покидать определенное место жительства, вследствие чего он не прибывал к следователю, дознавателю или в суд по их вызовам, то, кроме соответствующих уголовно-процессуальных последствий (объявления в розыск, изменения меры пресечения), на время его уклонения (до факта задержания или его явки) сроки давности привлечения к уголовной ответственности на основании ч. 3 ст. 78 УК РФ должны быть приостановлены.

Если лицо, совершившее преступление, официально не проинформировано хотя бы о том, что оно является подозреваемым по конкретному уголовному делу, то неизвестность его места нахождения не может признаваться уклонением такого лица от следствия или суда в правовом смысле. В данных случаях весьма затруднительно получить доказательства умышленности его действий, что является критерием применения ч. 3 ст. 78 УК РФ.