Понятие и условия приостановления производства по уголовному делу

Оглавление

 

Введение

Глава 1. Правовая сущность института приостановления предварительного следствия

Предварительное следствие как форма предварительного расследования

Понятие и условия приостановления производства по уголовному делу

Глава 2. Система оснований приостановления предварительного следствия

Понятие, основания и сроки «приостановления предварительного следствия»

Проблемы оснований приостановления предварительного следствия

Глава 3. Процессуальный порядок приостановления предварительного следствия

Действия следователя после приостановления предварительного следствия

Взаимодействие следователя и органа дознания по приостановленным делам

Заключение

Список используемых источников и литературы

уголовное дело расследование предварительное следствие

 

Введение

 

Предварительное расследование - это обычно самая продолжительная по времени и насыщенная по количеству произведенных действий и принятых процессуальных решений стадия уголовного процесса. В течение этой стадии производится основное количество процессуальных действий, составляется большинство процессуальных документов, до суда решаются задачи уголовного судопроизводства, реализуются его принципы.

Однако большинство действий (решений), осуществляемых на стадии предварительного расследования, изучается в рамках самостоятельных тем уголовного процесса. В содержание же темы «Предварительное расследование», как правило, включаются общие основополагающие характеристики как стадии, так и самой деятельности, которые именуются предварительным расследованием, а равно общие условия предварительного расследования.

Между тем вряд ли последовательно изучение правового явления, в нашем случае предварительного следствия, как части уголовного процесса, в отрыве от его понятия, оснований возникновения, условий и порядка его осуществления.

Именно в этой связи в настоящей работе специальное место отведено анализу названных процессуальных институтов.

Объектом исследования в курсовой работе являются общественные отношения в сфере уголовного судопроизводства, возникающие между участниками уголовного процесса в связи с приостановлением предварительного следствия.

Предметом исследования выступают уголовно-правовые и уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие основания и процессуальный порядок приостановления предварительного следствия, и практика их применения.

Цель курсовой работы заключаются в том, чтобы изучить проблемы теории, законодательного регулирования и практики приостановления предварительного следствия.

Достижение указанной цели предполагает решение следующих задач:

- раскрыть правовую сущность института приостановления предварительного следствия.

-  рассмотреть систему оснований приостановления предварительного следствия.

-  изучить процессуальный порядок приостановления предварительного следствия.

Нормативную основу курсовой работы составили Конституция РФ, УПК РФ, судебная практика судов г. Перми.

Теоретической базой курсовой работы послужили труды известных ученых, которые внесли большой вклад в исследование данной тематики Безлепкин Б.Т., Вандышев В.В., Волынская О.В., Иващенко В.В., Калиновский К.Б., Ляхов Ю.А., Смирнов А.В. и целый ряд других.

 

Глава 1. Правовая сущность института приостановления предварительного следствия

1.1 Предварительное следствие как форма предварительного расследования

 

Предварительное расследование - это следующая за возбуждением уголовного дела стадия. Однако это лишь одно из значений словосочетания «предварительное расследование». В уголовно-процессуальном праве термин «предварительное расследование» употребляется и в иных смыслах.

Так, предварительным расследованием в уголовно-процессуальной науке именуют:

) вторую, следующую за стадией возбуждения уголовного дела, стадию уголовного процесса;

) осуществляемую для решения стоящих в этот промежуток времени задач (определенного вида) уголовно-процессуальную деятельность следователя (дознавателя и др.);

) соответствующий уголовно-процессуальный институт.

Предварительное расследование - это стадия уголовного процесса, начинающаяся после принятия следователем (дознавателем и др.) в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ) решения о наличии в его распоряжении повода и достаточных данных, указывающих на уголовно процессуально значимые признаки объективной стороны состава преступления (решения о возбуждении уголовного дела), и завершающаяся вслед за тем, как будет собрана достаточная совокупность доказательств обо всем предмете доказывания в целом (установлены фактические основания прекращения уголовного дела) и оформлен завершающий эту стадию процессуальный документ. На этапе окончания предварительного расследования обычно утверждается обвинительное заключение (обвинительный акт) или прекращается уголовное дело (в отношении невменяемых - уголовное дело направляется в суд для применения принудительных мер медицинского характера).

Существует как минимум три формы предварительного расследования:

) предварительное следствие;

) смешанное предварительное расследование, которое включает в себя производимые органами дознания неотложные следственные действия и последующее предварительное следствие;

) дознание.

Предварительное следствие - это деятельность, содержание которой охватывает всю от начала до конца стадию предварительного расследования. Предварительное следствие направлено на досудебное установление всех обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. 73, 421, 434 УПК РФ). Именно предварительное следствие впитало в себя максимум предусмотренных законом гарантий обеспечения прав и законных интересов личности на досудебных стадиях уголовного процесса. Предварительное следствие производится следователями, которые обладают процессуальной самостоятельностью (следственной группой или руководителем следственного органа). Следственные подразделения в настоящее время имеются в Следственном комитете РФ, а также в органах внутренних дел, органах федеральной службы безопасности и в органах по контролю за оборотом наркотиков.

Предварительное следствие согласно ст. 151 и 434 УПК РФ обязательно по наиболее сложным делам и по большинству дел о преступлениях, совершенных должностными лицами Следственного комитета РФ, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотиков, таможенных органов РФ, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью, расследуемым в отношении лиц, совершивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, и лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение. Приведенный здесь перечень лиц, совершение преступлений которыми обязывает проводить предварительное следствие, не исчерпывающий.

Причем предварительное следствие может иметь место и по преступлениям, по которым согласно закону производство такового не обязательно. Следователь в указанной ситуации вправе приступить к предварительному следствию, только если это признает необходимым прокурор и даст о том письменное указание (ч. 4 ст. 150 УПК РФ).

В связи с определением понятия «предварительное следствие» следует акцентировать внимание на одном сугубо историческом моменте. В свое время следователи состояли при судах, что давало возможность некоторым процессуалистам, утверждать, что предварительное следствие - это деятельность следственных судей или судебных следователей, то есть судебная. Большинством же ученых, и это вытекает из самой структуры уголовного процесса, признается внесудебный характер предварительного следствия.

Эта апелляция к историческим фактам необходима потому, что исследование доказательств и сейчас вправе осуществлять суд. Часть судебного разбирательства так и называется - судебное следствие. Тем не менее, следует отличать это понятие от понятия «предварительное следствие». Они различны не только из-за неодинаковых субъектов, осуществляющих ту или иную деятельность, но и по средствам, целям, месту и роли в уголовном процессе названных видов деятельности.

Предварительное следствие, как и любая другая форма предварительного расследования, состоит из процессуальных действий и процессуальных решений. Оно включает в себя производство следственных действий, применение мер принуждения, привлечение лица в качестве обвиняемого, допуск к участию в уголовном процессе защитника, законных представителей, гражданских истцов и других субъектов уголовного процесса, ознакомление участников с материалами дела и многое другое. Первоначальный срок предварительного следствия установлен в размере двух месяцев. Однако он может быть продлен руководителем следственного органа в установленном законом порядке.

 

Заключение

 

Предварительное следствие - это деятельность, содержание которой охватывает всю от начала до конца стадию предварительного расследования. Именно предварительное следствие впитало в себя максимум предусмотренных законом гарантий обеспечения прав и законных интересов личности на досудебных стадиях уголовного процесса.

Предварительное следствие производится следователями, которые обладают процессуальной самостоятельностью (следственной группой или руководителем следственного органа).

Предварительное следствие обязательно по наиболее сложным делам и по большинству дел о преступлениях, совершенных должностными лицами правоохранительных органов и Вооруженных Сил РФ.

Приостановление предварительного следствия - это временный перерыв в производстве по уголовному делу по причинам, указанным в уголовно-процессуальном законе.

Закон предусматривает определенные условия, которые необходимо учитывать при решении вопроса о приостановлении производства по уголовному делу:

- до приостановления следствия следователь или лицо, производящее дознание, обязаны выполнить все следственные действия, возможные в отсутствие обвиняемого.

-  в случае, когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия или суда или когда по иным причинам не установлено его местопребывание, а также в случае неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, расследование приостанавливается лишь по истечении срока на его производство.

Расследование по делу приостанавливается мотивированным постановлением следователя, в котором излагаются обстоятельства совершенного преступления и приводится основание, по которому дело подлежит приостановлению. Помимо условий приостановления предварительного следствия, закон предусматривает определенные основания, которые необходимо учитывать при решении вопроса о приостановлении производства по уголовному делу.

) следователь, располагая доказательствами существования самого факта преступления, не имеет доказательств, указывающих на то, кто его совершил, и добыть такие доказательства не представляется возможным;

) следователь располагает достаточными доказательствами для предъявления официального подозрения или обвинения в преступлении определенному лицу, но не знает, где оно находится.

) подозреваемый или обвиняемый по уголовному делу имеется, место его нахождения известно, однако реальная возможность его участия в деле временно отсутствует

) подозреваемый или обвиняемый тяжело болен.

Полагаем, что для объявления в розыск подозреваемого или обвиняемого, если его место нахождения неизвестно (ч. 1 ст. 210 УПК РФ), правовое значение имеет лишь то обстоятельство, что лицо, уклонившееся от следствия или суда, должно иметь процессуальный статус подозреваемого, обвиняемого или подсудимого. И, на наш взгляд, не имеет значения, было ли данное лицо проинформировано о наличии у него данного статуса.

Если подозреваемым, обвиняемым, подсудимым нарушена избранная мера пресечения, обязывающая его не покидать определенное место жительства, вследствие чего он не прибывал к следователю, дознавателю или в суд по их вызовам, то, кроме соответствующих уголовно-процессуальных последствий (объявления в розыск, изменения меры пресечения), на время его уклонения (до факта задержания или его явки) сроки давности привлечения к уголовной ответственности на основании ч. 3 ст. 78 УК РФ должны быть приостановлены.

Если лицо, совершившее преступление, официально не проинформировано хотя бы о том, что оно является подозреваемым по конкретному уголовному делу, то неизвестность его места нахождения не может признаваться уклонением такого лица от следствия или суда в правовом смысле. В данных случаях весьма затруднительно получить доказательства умышленности его действий, что является критерием применения ч. 3 ст. 78 УК РФ.

 

Нормативные правовые акты

 

.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. принята всенародным голосованием (ред. от 30.12.2008) // Российская газета. 2009.

января.

.Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. (ред. от 23.07.2013) // Российская газета. 2001. 22 декабря.

.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // Российская газета. 1996. 18 июня.

 

Материалы судебной практики

 

.Уголовное дело № 9954708 по обвинению П. и других по п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ // Архив Ленинского суда Перми.

.Уголовное дело № 1427506 по обвинению Т. и других по п. п. «а», «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ // Архив Мотовилихинского суда Перми.

 

Адреса сайтов в Интернет

 

.Рыжаков А.П. Предварительное расследование // www.consultant.ru

Оглавление

 

Введение

Глава 1. Правовая сущность института приостановления предварительного следствия

Предварительное следствие как форма предварительного расследования

Понятие и условия приостановления производства по уголовному делу

Глава 2. Система оснований приостановления предварительного следствия

Понятие, основания и сроки «приостановления предварительного следствия»

Проблемы оснований приостановления предварительного следствия

Глава 3. Процессуальный порядок приостановления предварительного следствия

Действия следователя после приостановления предварительного следствия

Взаимодействие следователя и органа дознания по приостановленным делам

Заключение

Список используемых источников и литературы

уголовное дело расследование предварительное следствие

 

Введение

 

Предварительное расследование - это обычно самая продолжительная по времени и насыщенная по количеству произведенных действий и принятых процессуальных решений стадия уголовного процесса. В течение этой стадии производится основное количество процессуальных действий, составляется большинство процессуальных документов, до суда решаются задачи уголовного судопроизводства, реализуются его принципы.

Однако большинство действий (решений), осуществляемых на стадии предварительного расследования, изучается в рамках самостоятельных тем уголовного процесса. В содержание же темы «Предварительное расследование», как правило, включаются общие основополагающие характеристики как стадии, так и самой деятельности, которые именуются предварительным расследованием, а равно общие условия предварительного расследования.

Между тем вряд ли последовательно изучение правового явления, в нашем случае предварительного следствия, как части уголовного процесса, в отрыве от его понятия, оснований возникновения, условий и порядка его осуществления.

Именно в этой связи в настоящей работе специальное место отведено анализу названных процессуальных институтов.

Объектом исследования в курсовой работе являются общественные отношения в сфере уголовного судопроизводства, возникающие между участниками уголовного процесса в связи с приостановлением предварительного следствия.

Предметом исследования выступают уголовно-правовые и уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие основания и процессуальный порядок приостановления предварительного следствия, и практика их применения.

Цель курсовой работы заключаются в том, чтобы изучить проблемы теории, законодательного регулирования и практики приостановления предварительного следствия.

Достижение указанной цели предполагает решение следующих задач:

- раскрыть правовую сущность института приостановления предварительного следствия.

-  рассмотреть систему оснований приостановления предварительного следствия.

-  изучить процессуальный порядок приостановления предварительного следствия.

Нормативную основу курсовой работы составили Конституция РФ, УПК РФ, судебная практика судов г. Перми.

Теоретической базой курсовой работы послужили труды известных ученых, которые внесли большой вклад в исследование данной тематики Безлепкин Б.Т., Вандышев В.В., Волынская О.В., Иващенко В.В., Калиновский К.Б., Ляхов Ю.А., Смирнов А.В. и целый ряд других.

 

Глава 1. Правовая сущность института приостановления предварительного следствия

1.1 Предварительное следствие как форма предварительного расследования

 

Предварительное расследование - это следующая за возбуждением уголовного дела стадия. Однако это лишь одно из значений словосочетания «предварительное расследование». В уголовно-процессуальном праве термин «предварительное расследование» употребляется и в иных смыслах.

Так, предварительным расследованием в уголовно-процессуальной науке именуют:

) вторую, следующую за стадией возбуждения уголовного дела, стадию уголовного процесса;

) осуществляемую для решения стоящих в этот промежуток времени задач (определенного вида) уголовно-процессуальную деятельность следователя (дознавателя и др.);

) соответствующий уголовно-процессуальный институт.

Предварительное расследование - это стадия уголовного процесса, начинающаяся после принятия следователем (дознавателем и др.) в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ) решения о наличии в его распоряжении повода и достаточных данных, указывающих на уголовно процессуально значимые признаки объективной стороны состава преступления (решения о возбуждении уголовного дела), и завершающаяся вслед за тем, как будет собрана достаточная совокупность доказательств обо всем предмете доказывания в целом (установлены фактические основания прекращения уголовного дела) и оформлен завершающий эту стадию процессуальный документ. На этапе окончания предварительного расследования обычно утверждается обвинительное заключение (обвинительный акт) или прекращается уголовное дело (в отношении невменяемых - уголовное дело направляется в суд для применения принудительных мер медицинского характера).

Существует как минимум три формы предварительного расследования:

) предварительное следствие;

) смешанное предварительное расследование, которое включает в себя производимые органами дознания неотложные следственные действия и последующее предварительное следствие;

) дознание.

Предварительное следствие - это деятельность, содержание которой охватывает всю от начала до конца стадию предварительного расследования. Предварительное следствие направлено на досудебное установление всех обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. 73, 421, 434 УПК РФ). Именно предварительное следствие впитало в себя максимум предусмотренных законом гарантий обеспечения прав и законных интересов личности на досудебных стадиях уголовного процесса. Предварительное следствие производится следователями, которые обладают процессуальной самостоятельностью (следственной группой или руководителем следственного органа). Следственные подразделения в настоящее время имеются в Следственном комитете РФ, а также в органах внутренних дел, органах федеральной службы безопасности и в органах по контролю за оборотом наркотиков.

Предварительное следствие согласно ст. 151 и 434 УПК РФ обязательно по наиболее сложным делам и по большинству дел о преступлениях, совершенных должностными лицами Следственного комитета РФ, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотиков, таможенных органов РФ, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью, расследуемым в отношении лиц, совершивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, и лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение. Приведенный здесь перечень лиц, совершение преступлений которыми обязывает проводить предварительное следствие, не исчерпывающий.

Причем предварительное следствие может иметь место и по преступлениям, по которым согласно закону производство такового не обязательно. Следователь в указанной ситуации вправе приступить к предварительному следствию, только если это признает необходимым прокурор и даст о том письменное указание (ч. 4 ст. 150 УПК РФ).

В связи с определением понятия «предварительное следствие» следует акцентировать внимание на одном сугубо историческом моменте. В свое время следователи состояли при судах, что давало возможность некоторым процессуалистам, утверждать, что предварительное следствие - это деятельность следственных судей или судебных следователей, то есть судебная. Большинством же ученых, и это вытекает из самой структуры уголовного процесса, признается внесудебный характер предварительного следствия.

Эта апелляция к историческим фактам необходима потому, что исследование доказательств и сейчас вправе осуществлять суд. Часть судебного разбирательства так и называется - судебное следствие. Тем не менее, следует отличать это понятие от понятия «предварительное следствие». Они различны не только из-за неодинаковых субъектов, осуществляющих ту или иную деятельность, но и по средствам, целям, месту и роли в уголовном процессе названных видов деятельности.

Предварительное следствие, как и любая другая форма предварительного расследования, состоит из процессуальных действий и процессуальных решений. Оно включает в себя производство следственных действий, применение мер принуждения, привлечение лица в качестве обвиняемого, допуск к участию в уголовном процессе защитника, законных представителей, гражданских истцов и других субъектов уголовного процесса, ознакомление участников с материалами дела и многое другое. Первоначальный срок предварительного следствия установлен в размере двух месяцев. Однако он может быть продлен руководителем следственного органа в установленном законом порядке.

 

Понятие и условия приостановления производства по уголовному делу

 

Приостановление предварительного следствия - это временный перерыв в производстве по уголовному делу по причинам, указанным в уголовно-процессуальном законе.

Закон предусматривает определенные условия, которые необходимо учитывать при решении вопроса о приостановлении производства по уголовному делу. Первое условие: до приостановления следствия следователь или лицо, производящее дознание, обязаны выполнить все следственные действия, возможные в отсутствие обвиняемого. Это условие касается приостановления дела по любому из оснований.

Второе условие касается только приостановления по двум основаниям - первому и второму - и заключается в следующем: в случае, когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия или суда или когда по иным причинам не установлено его местопребывание, а также в случае неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, расследование приостанавливается лишь по истечении срока на его производство. А если до окончания установленного законом срока расследования следователь не успел выполнить все необходимые следственные действия, он должен возбудить ходатайство перед прокурором о продлении срока предварительного следствия.

В случае психического или иного тяжкого заболевания обвиняемого или подозреваемого расследование по делу может быть приостановлено и до окончания установленного срока, если, разумеется, соблюдено первое условие, т.е. все следственные действия, которые могут быть произведены в отсутствие заболевшего обвиняемого, выполнены.

Приостановить расследование по причине того, что обвиняемый или подозреваемый скрылся, или не установлено их место пребывания, или такое место известно, однако реальная возможность участия лица в уголовном процессе отсутствует, а равно вследствие заболевания можно только в тех случаях, когда в деле реально имеется фигура подозреваемого или обвиняемого в строго процессуальном смысле данных понятий. Таким образом, в тех случаях, когда подозреваемый от следствия и суда скрывается или тяжко заболело лицо, в отношении которого есть определенные уличающие доказательства, однако их недостаточно для привлечения данного лица в качестве обвиняемого и это лицо не является подозреваемым в смысле статьи 46 УПК, приостанавливать расследование нельзя. Следует добывать новые доказательства; отсутствие таковых равносильно неустановлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, и дело подлежит приостановлению по п. 1 ст. 208 УПК РФ.

Расследование по делу приостанавливается мотивированным постановлением следователя, в котором излагаются обстоятельства совершенного преступления и приводится основание, по которому дело подлежит приостановлению. Ничье согласие для приостановления расследования не требуется. Если по делу привлечены два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, следователь вправе выделить и приостановить дело в отношении отдельных обвиняемых или приостановить производство по всему делу.

Приостановление расследования означает, что никакие следственные действия после этого производиться не могут. В то же время уголовно-процессуальные меры, которые носят длящийся характер, например арест имущества или почтово-телеграфных отправлений, а также контроль и запись переговоров, не отменяются. Не отменяется и избранная мера пресечения, если, разумеется, для ее применения не отпали законные основания. Приостановленное производством уголовное дело в архив не сдается и хранится у следователя.

 

Глава 2. Система оснований приостановления предварительного следствия

2.1 Понятие, основания и сроки «приостановления предварительного следствия»

 

Помимо условий приостановления предварительного следствия, закон предусматривает определенные основания, которые необходимо учитывать при решении вопроса о приостановлении производства по уголовному делу.

Перечень перечисленных в ст. 208 УПК РФ оснований приостановления предварительного следствия является исчерпывающим. Никакие другие обстоятельства, препятствующие окончанию следствия (например, отсутствие или болезнь потерпевшего или свидетеля, невозможность их явки к месту производства расследования), не могут служить основанием для приостановления производства по уголовному делу.

Суть первого из оснований заключается в том, что следователь, располагая достаточными доказательствами существования самого факта преступления, не имеет доказательств, указывающих на то, кто его совершил, и добыть такие доказательства пока не представляется возможным; преступление остается нераскрытым.

Суть второго основания приостановления предварительного следствия заключается в том, что следователь располагает достаточными доказательствами для предъявления официального подозрения или обвинения в преступлении определенному лицу, но не знает, где оно находится. Причем место пребывания данного лица может быть неизвестно в силу различных причин. Одну из них законодатель формулирует определенно: подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия. Все другие причины охватываются формулировкой: «Место его нахождения не установлено по другим причинам». Суть третьего основания приостановления предварительного следствия заключается в том, что подозреваемый или обвиняемый по уголовному делу имеется, место его нахождения известно, однако реальная возможность его участия в деле временно отсутствует, например, потому, что он не может прибыть к следователю из-за отсутствия транспортной связи, или из-за того, что, находясь за рубежом, по каким-либо причинам не может пересечь границу Российской Федерации с сопредельным государством и т.п.

Суть четвертого основания приостановления предварительного следствия заключается в том, что подозреваемый или обвиняемый тяжело болен. Причем имеется в виду как психическое, так и иное заболевание. В тех случаях, когда в связи с психическим заболеванием обвиняемого, подозреваемого и сомнениями относительно их вменяемости назначается стационарная судебно-психиатрическая экспертиза, уголовное дело приостанавливаться не должно. Производство экспертизы является процессуальным действием, следовательно, во время его производства расследование продолжается. Достаточно установить, что обвиняемый или подозреваемый заболел тяжким, но излечимым психическим заболеванием, которое не дает основания признать его невменяемым, но препятствует его участию в следственных действиях и не позволяет закончить расследование. Если же лицо совершило деяние, будучи невменяемым, или заболело после совершения преступления неизлечимой душевной болезнью, что подтверждено экспертизой, расследование продолжается, но только уже по правилам, предусмотренным для производства по применению принудительных мер медицинского характера. К числу иных тяжких заболеваний относятся те, при которых больному на продолжительное время устанавливается постельный режим. Вопрос о приостановлении предварительного расследования решается в каждом конкретном случае в зависимости от того, может ли обвиняемый участвовать в следственных действиях.

2.2 Проблемы оснований приостановления предварительного следствия

 

В соответствии с ч. 2 ст. 78 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу. Однако течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда (ч. 3 ст. 78 УК РФ). Сроки давности приостанавливаются на период уклонения лица от следствия или суда вплоть до момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

При применении указанной правовой нормы возникают определенные трудности. Прежде всего, они связаны с пониманием, а точнее правовой оценкой, самого уклонения лица от следствия или суда, во-вторых, с определением такого лица, а в-третьих, с отсчетом начального момента приостановления срока давности привлечения к уголовной ответственности лица, уклоняющегося от следствия или суда.

Рассмотрим подробнее обозначенные аспекты.

Мы полностью согласны с авторами, рассматривающими под уклонением от следствия или суда умышленные действия с целью избежать привлечения к уголовной ответственности, т.е. активное негативное постпреступное поведение лица, совершившего преступление. Это намеренная перемена места жительства, иногда сопряженная даже с намеренным изменением внешности, проживанием по чужим или поддельным документам и т.п.

Бездействие же лица, выражающееся в непередаче себя в руки правосудия, например отсутствие его явки с повинной, в случаях, когда преступление не выявлено или не раскрыто, не может, как нам представляется, рассматриваться как его уклонение от следствия или суда в правовом смысле. Обратное свидетельствовало бы о нарушении принципа презумпции невиновности, закрепленного в Основном законе нашего государства - Конституции Российской Федерации (ст. 49) и УПК РФ (ст. 14).

Взаимосвязан с первым, на наш взгляд, и вопрос о том, имеет ли правовое значение при определении уклонения лица от следствия или суда (при применении ст. 78 УК РФ) то обстоятельство, что оно имеет соответствующий процессуальный статус, а также то, что уклоняется от правосудия лицо, осведомленное о таком статусе либо лишь предполагающее это.

В юридической литературе имеются различные точки зрения по данному вопросу. Так, авторы комментария к УК РФ полагают, что «лицами, уклоняющимися от следствия или суда, следует считать подозреваемого, обвиняемого и подсудимого, а также лицо, в отношении которого имеются сведения о его причастности к совершенному преступлению, которое принимает меры с целью уклонения от привлечения к уголовной ответственности, в связи с чем органы дознания и следователь вынуждены осуществлять оперативно-розыскные мероприятия и выполнять следственные действия по его розыску».

Мы не можем полностью согласиться с таким подходом. Представляется необходимым рассмотреть данные аспекты и с позиций уголовно-процессуального права.

На наш взгляд, уклонение лица, совершившего преступление, от следствия или суда может выражаться в следующих правовых формах:

) неявке по вызову следователя, дознавателя или суда без уважительных причин. В данном случае подозреваемый, обвиняемый на основании ст. 113 УПК РФ может быть подвергнут приводу. Таким образом, такое негативное поведение лица имеет лишь уголовно-процессуальные последствия в виде применения мер процессуального принуждения. Оно не влечет уголовно-правовых последствий, указанных в ч. 3 ст. 78 УК РФ, в силу небольшого промежутка времени умышленного поведения, препятствующего осуществлению уголовного преследования;

) лицо скрылось от дознания, предварительного следствия или суда. В таком случае, если место нахождения подозреваемого, обвиняемого неизвестно, на основании ст. 210 УПК РФ объявляется его розыск.

Полагаем, если в первом случае умышленное поведение лица, совершившего преступление, свидетельствует в основном о его нежелании явиться в указанный день в указанное место или к указанному следователю, дознавателю и т.п., то во втором случае скрывшийся от следствия или суда намеревается избежать уголовной ответственности. Поэтому, несомненно, течение сроков давности во втором случае на основании ч. 3 ст. 78 УК РФ должно приостанавливаться.

Ряд ученых-процессуалистов справедливо считают, что указание в п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ на то, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия, означает, что лицо, имеющее процессуальный статус подозреваемого или обвиняемого, умышленно уклоняется от участия в предварительном расследовании. Такое умышленное уклонение должно быть подтверждено доказате