Основные положения нормативных актов по обеспечению выполнения обязательств РФ, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения

конвенция торговля животное растение

Постановлением Правительства РФ №584 от 26 сентября 2005 года «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении осетровых видов рыб» определены:

а) административным органом в отношении осетровых видов рыб Федеральное агентство по рыболовству (далее - административный орган);

б) научным органом в отношении осетровых видов рыб, федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии».

Установлено, что:

а) Федеральное агентство по рыболовству выдает в предусмотренных Конвенцией случаях разрешение на экспорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (далее - разрешение на экспорт), разрешение на импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (далее - разрешение на импорт), сертификат на реэкспорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (далее - сертификат на реэкспорт), а также сертификат на интродукцию из моря образцов осетровых видов рыб, подпадающих под действие Конвенции (далее - сертификат на интродукцию);

б) решения о введении квот на экспорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (далее - экспортные квоты), ежегодно принимаются Правительством РФ на основании предложений Федерального агентства по рыболовству, согласованных с Министерством природных ресурсов и экологии РФ и Минпромторгом РФ (об экспортных квотах уведомляется секретариат Конвенции);

в) экспортные квоты не распространяются на оплодотворенную икру, личинки, осетровые виды рыб и продукцию из них, включая икру, выращенные в рыбоводных хозяйствах различных форм собственности в искусственных условиях;

г) экспорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, осуществляется при наличии (помимо разрешения на экспорт, выдаваемого административным органом) лицензии Минпромторгом РФ;

д) импорт осетровых видов рыб, указанных в приложении I к Конвенции, и продукции из них осуществляется при наличии разрешения на импорт, выдаваемого административным органом, разрешения на экспорт или сертификата на реэкспорт, выдаваемых административным органом страны-экспортера, а также лицензии Минпромторга РФ;

е) импорт осетровых видов рыб, указанных в приложении II к Конвенции, и продукции из них осуществляется при наличии разрешения на экспорт или сертификата на реэкспорт, выдаваемых административным органом страны-экспортера, а также лицензии Минпромторга РФ;

ж) реэкспорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также интродукция осуществляются при наличии соответствующих сертификатов;

з) вывоз с территории РФ и ввоз на территорию РФ физическими лицами икры осетровых видов рыб в количестве не более 250 граммов на одного человека независимо от возраста осуществляются без разрешения на экспорт и разрешения на импорт, выдаваемых административным органом, а также лицензии Минпромторга РФ;

и) вывоз с территории РФ осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также реализация их в магазинах беспошлинной торговли допускаются только в специально маркированной упаковке.

Постановлением Правительства РФ №337 от 4 мая 2008 года «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.», в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб» определены научными органами, обеспечивающими выполнение обязательств РФ, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. (далее - Конвенция), в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб, федеральное государственное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны природы» и государственное учреждение «Институт проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова Российской академии наук».

Установлено, что:

а) вывоз с территории РФ видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции, кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (далее - кроме осетровых видов рыб), допускается при наличии разрешения (сертификата) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), определенной административным органом, обеспечивающим выполнение обязательств РФ, вытекающих из Конвенции в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб (далее - административный орган по Конвенции), и лицензии Минпромторга РФ, выдаваемых в порядке, установленном законодательством РФ;

б) ввоз на территорию РФ видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции, кроме осетровых видов рыб, допускается в предусмотренных Конвенцией случаях при наличии разрешительных документов административного органа по Конвенции или другого компетентного органа государства-экспортера и разрешения (сертификата) административного органа по Конвенции;

в) административный орган по Конвенции ведет реестр выдаваемых разрешений (сертификатов) на вывоз с территории РФ и ввоз на территорию РФ видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции, кроме осетровых видов рыб;

г) решения об установлении квот на экспорт видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции, кроме осетровых видов рыб, принимаются Правительством РФ на основании предложений МПР РФ, согласованных с Минпромторгом РФ, а по объектам животного мира, относящимся к объектам охоты, также согласованных и с Министерством сельского хозяйства РФ.

Приказом Росрыболовства №526 от 18 июня 2009 года в целях реализации п. 4 постановления Правительства РФ от 26 сентября 2005 г. №584 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении осетровых видов рыб» утверждены:

Порядок оформления, выдачи и регистрации разрешения на экспорт и разрешения на импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также порядок внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных разрешений (приложение №1);

Порядок оформления, выдачи и регистрации сертификата на реэкспорт и сертификата на интродукцию из моря осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также порядок внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных сертификатов (приложение №2).

Порядок оформления, выдачи и регистрации разрешения на экспорт и разрешения на импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных разрешений ( приложение №1 к приказу Росрыболовства от 18 июня 2009 г. №526 )

I. Общие положения

Порядок регламентирует процедуру оформления, выдачи и регистрации административным органом, обеспечивающим выполнение обязательств РФ, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. (далее - Конвенция) - Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовством) разрешения на экспорт и разрешения на импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (далее - разрешения), а также процедуру внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных разрешений.

Выдача разрешений производится на основании заявок, которые подаются российскими и иностранными гражданами и юридическими лицами (далее - заявители), оформленных в соответствии с Порядком.