Анализ состава и структуры расходов различных уровней бюджетной системы на социальную политику

Проанализируем структуру расходов федерального бюджета Российской Федерации по разделу «Социальная политика» за 2008-2010 гг. Данные представим в таблице 4.

Таблица 4. Структура расходов федерального бюджета Российской Федерации по разделу «Социальная политика» за 2008-2010 гг., в % [37]

Из таблицы 4 видно, что в целом структура расходов на социальную политику стабильна год от года. Основными в расходах федерального бюджета на социальную политику являются расходы на пенсионное обеспечение. Так в 2008 году они составили 67,1% от всех расходов на социальную политику, в 2009 г. - 67,6%, в 2010 г. - 68,6%. Основной объем ассигнований направляется на пенсии военнослужащим и лицам, приравненным к ним по пенсионному обеспечению и пожизненное содержание судей.

На втором месте идут расходы по подразделу социальное обеспечение населения. В 2008 г. они составили 30% от всех расходов федерального бюджета на социальную политику, в 2009 г. - 30,1%, в 2010 г. - 29,3%.

В сумме расходы на подразделы пенсионное обеспечение и социальное обеспечение населения за анализируемый период составляют 97,1-97,9% от всех расходов федерального бюджета на социальную политику.

Проанализируем структуру расходов регионального бюджета на примере Республики Татарстан по разделу «Социальная политика» за 2007-2010 гг.

Наибольшими в расходах республиканского бюджета на социальную политику составляют расходы по подразделу «Социальное обеспечение населения» (свыше 70% всех расходов республиканского бюджета на социальную политику).

Далее идут расходы по подразделам «Социальное обслуживание населения» и «Охрана семьи и детства» (около 20% всех расходов республиканского бюджета на социальную политику). Данные представим в таблице 5.

Таблица 5. Структура расходов бюджета Республики Татарстан по разделу «Социальная политика» за 2008-2010 гг. [35]

Наибольшими в расходах республиканского бюджета на социальную политику составляют расходы по подразделу «Социальное обеспечение населения» (свыше 70% всех расходов республиканского бюджета на социальную политику). Далее идут расходы по подразделам «Социальное обслуживание населения» и «Охрана семьи и детства» (около 20% всех расходов республиканского бюджета на социальную политику).

Проанализируем структуру расходов местного бюджета (на примере Чистопольского муниципального района) на социальную политику в динамике 2008-2010 гг., представленную в таблице 6.

Таблица 6. Структура расходов бюджета Чистопольского муниципального района на социальную политику за 2008-2010 гг. [35]

Анализируя данные таблицы 6 следует отметить, что все расходы бюджета муниципалитета на подразделы социальной политики ежегодно снижаются в анализируемом периоде.

Наибольшими расходами являются расходы на подраздел «Оказание социальной помощи» (свыше 70% от всех расходов муниципалитета на социальную политику). Наименьшие - приходятся на подраздел «Мероприятия в области социальной политики» (около 5% от всех расходов муниципалитета на социальную политику).

Таким образом, основными в расходах федерального бюджета на социальную политику являются расходы на пенсионное обеспечение. В расходах республиканского бюджета на социальную политику наибольшим являются расходы по подразделу «Социальное обеспечение населения» (свыше 70% всех расходов республиканского бюджета на социальную политику). В бюджете муниципалитета - расходы на подраздел «Оказание социальной помощи» (свыше 70% от всех расходов муниципалитета на социальную политику).