Выводы по результатам исследования.

Таким образом, мы можем наблюдать динамику оказания социальных услуг мигрантам и их семьям в Санкт-Петербурге. К сожалению, оказание социальной помощи мигрантам стоит в нашем городе не на таком высоком уровне, как в соседней Финляндии.

Согласно результатам исследования в Санкт-Петербург приезжают в основном трудовые мигранты или мигрируют целыми семьями. Зачастую иностранцы приезжающие в Россию, являются юридически не подготовлены, теряются в законах РФ. На данном этапе задача социальных работников состоит в разъяснении законов РФ мигрантам, оказания им помощи в юридической сфере, что не является прямыми обязанностями социальных работников.

Так же можно сделать вывод о том, что не только в Санкт-Петербурге, но и в России не осуществляются в полном объеме социальные гарантии в отношении мигрантов.

Недопустимо низким является уровень приобщения мигрантов к культуре нашего города. Почти 95% респондентов указала, одной из наиболее важных проблем - языковую проблему. Даже если в Санкт-Петербурге и существуют доступные языковые курсы для мигрантов, то о них либо мало информации, либо они недоступны из-за занятости этой категории клиентов. В большинстве случаев, мигранты вынуждены осваивать русский язык, на улице, с помощью своих родственников, друзей, уже живущих какое-то время в Санкт-Петербурге.

Злободневной проблемой как для специалистов, так и для мигрантов остается проблема трудоустройства. В ходе интервью со специалистами выяснилось, что помочь мигрантам найти работу в нашем городе очень сложно, так как работодатели требуют наличие «прописки» в Санкт-Петербурге или Ленинградской области. Работы же куда мигрантов могут принять без этого важного документа настолько низкооплачиваемы, что иностранцы вынуждены искать подработки, которые не всегда легальны. Отсюда повышается рост нелегальной миграции и растет количество преступлении разной степени тяжести.

Необычайно важным аспектом в социальной работе с мигрантами является вопрос сохранения и поддержания культурных традиций мигрантов их разных стран. Не смотря на то, что большинство респондентов сказали, что различия в культурах их стран и культурой Санкт-Петербурга незначительны, он все же есть. Социальным работникам важно сохранять культурные традиции стран, откуда приехали мигранты. Для этого должна вестись работа, прежде всего с детьми. Должны организовываться культурно-исторические мероприятия, чтобы дети не были оторваны от культуры своих родителей. Необходимо важным, мы считаем проведения таких мероприятий в школе. Социальные работники должны выстраивать как бы мостик общения между школой, ребенком мигрантом и его родной культурой.

В заключении следует сказать, что на данный момент социальной работой с мигрантами занимается недостаточное количество социальных работников. Функции этих специалистов берут на себя и педагоги, и психологи, а иногда даже юристы. Социальная работа с мигрантами, для Санкт-Петербурга - это новая жизненно необходимая стезя. Городу важно как можно скорее «воспитать» квалифицированных работников. Мы будем надеяться, что современная миграционная и социальная политики города будут направлены, прежде всего, в это русло.

 

Заключение

 

В формировании населения Санкт-Петербурга одной из самых важных составляющих является миграционное движение населения. Прирост населения за счет миграции является объективной необходимостью демографического развития города. Приток мигрантов может помочь восполнить уменьшение общей численности населения.

Основным источником пополнения населения Санкт-Петербурга за счет миграции в современных условиях являются другие регионы России. В первом полугодии 2004 года миграционный прирост за счет обмена с регионами РФ составил приблизительно 3 тыс. человек.

За последние годы в миграционном обмене со всеми районами РФ, кроме Северо-Западного и Центрального, Санкт-Петербург приобретал население. Потери в населении Санкт-Петербурга при обмене с Центральным районом определяются размерами выезда в Москву и в меньшей мере - в Московскую область. Ежегодно в столицу уезжает примерно на 1000 петербуржцев больше, чем приезжает на жительство москвичей. Северные области и республики округа по-прежнему обеспечивают максимальный миграционный прирост Санкт-Петербургу по сравнению с другими.

В миграционном обмене с Ленинградской областью, начиная с 1990 года, Санкт-Петербург теряет население - размеры выезда в область превышают объем въезда в город.

За прошедшее десятилетие в наибольшей степени уменьшение размеров прибытия в Санкт-Петербург коснулось выходцев из стран Балтии. Число прибывших из этих стран сократилось с 1994 по 2003 год в 26 раз. В первом полугодии 2004 года объем миграции в Санкт-Петербурге из стран СНГ и Балтии незначителен и составил 600 человек. Тем не менее, итоги миграционного обмена со странами СНГ и Балтии в отличие от стран дальнего зарубежья положительны.

Самые существенные по величине современные миграционные потоки связывают Санкт-Петербург с Казахстаном, Украиной и Узбекистаном. На них падает около 60% миграционного прироста населения города за счет стран СНГ и Балтии. Однако размеры прибытия и выбытия в настоящее время по сравнению с недавним прошлым невелики и не могут оказать сколько-нибудь значительного влияния на демографическую ситуацию в Санкт-Петербурге.

За последние годы кардинально уменьшились размеры выезда жителей Санкт-Петербурга в страны дальнего зарубежья.

Так как успешное развитие региона зависит, прежде всего, от количества и качества населения, от его профессиональных и других характеристик, т. е. от качества человеческого потенциала, особую тревогу вызывает сформировавшийся депопопуляционный режим воспроизводства населения Санкт-Петербурга, который предполагает также и дальнейшее сокращение рождаемости, рост смертности и отрицательный естественный прирост, не компенсирующийся положительным сальдо миграции.

В таком большом городе, как Санкт-Петербург социальная работа с любой категорией населения должна быть организованна на таком уровне, который бы соответствовал потребностям мигрантом. Для Петербурга мигранты являются тем ресурсом, который компенсирует депоппуляционный режим воспроизводства. На наш взгляд, социальная работа с мигрантами должна проходить определенные стадии, для достижения более успешного результата и возможности его контроля.

Стадии адаптации мигрантов:

. целенаправленный конформизм (мигранты знают, как действовать в новой среде, но внутренне не признают систему ценностей новой среды и придерживаются старой системы);

. взаимная терпимость (личность и среда проявляют взаимную терпимость к ценностям и формам поведения каждой из сторон);

. аккомодация (характеризуется взаимной терпимостью сторон и взаимными уступками);

. ассимиляция (полное приспособление, при котором индивид полностью отказывается от своих прежних ценностей и принимает систему ценностей новой среды)

Исходя из анализа полученных данных результатов и опираясь на существующую динамику адаптации мигрантов, важно, согласно Л.П. Кузнецовой, обратить внимание на следующие направления социальной работы с мигрантами:

.Трудовая и профессиональная адаптация.

.Решение проблем материальной компенсации понесённого мигрантами ущерба..

.Формирование и последующее развитие гармоничной системы взаимоотношений мигрантов с местным населением.

.Формировнаие и развитие системы правовой защиты мигрантов, пресечение и недопущение всех форм их дискриминации.

.Психологическая адаптация и реабилитация мигрантов.

.Создание условий, необходимых для успешной интеграции мигрантов в новое для них общество. []

Проанализировав соответствие работы социальных служб города Санкт-Петербурга с потребностями мигрантов, мы пришли к выводу, что большая часть этих потребностей не удовлетворена. Решения же проблем по этим вопросам находится на начальной стадии реализации. На данный момент сохраняется положительная динамика решения социальных проблем мигрантов.

 

Библиография

 

1. Васильева, Л. А. Вынужденная миграция в Республике Беларусь: теоретико-правовые и организационные аспекты. Мн.: Академия МВД Республики Беларусь, 2000

.   Васильева, Л. А. Состояние и перспективы развития теоретико-правовых аспектов проблемы миграции // Вестник Академии МВД Республики Беларусь. 2001. № 1. С. 10-15

.   Громыко Г.Л. Теория статистики. 2007

.   Договор от 25 декабря 1998 г. "Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан" в ред. От 2007 года.

.   Кузнецова Л.П. Основы технологии социальной работы: учебное пособие. - Владивосток, 2002

.   Пiскун, О. Основы мiграцiйного права. Киев: Леся, 1998

.   Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перер. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 495 с.

.   Садовская, Е. Ю. Миграция в Казахстане на рубеже XXI века: основные тенденции и перспективы. Алма-Ата, 2001

.   Тоцкий, Н. Н. Введение в миграционное право. Миграционное право как подотрасль конституционного права Российской Федерации. Нормативные акты, регулирующие правоотношения с участием мигрантов. М.: Диалог МГУ, 1999

.   ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ

.   ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ

.   ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ ст.13 п.4

.   Федеральный закон от 18.07.2006 N 110-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты российский Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.06.2006) пп.2 в ред.

14. http://www.ng.ru/economics. «Российские гастарбайтеры вырвались в лидеры» Анастасия Башкатова <http://www.ng.ru/economics/2010-11-10/4_gastarbaiter.html>. дата снятия 25.03.2011

.   http://www.krugosvet.ru Онлайн Энциклопедия Кругосвет. дата снятия 30.03.2011

.   <http://www.pandia.ru> Большая Советская Энциклопедия 15.04.2011

.   <http://slovari-online.ru> Онлайн-Словарь

.   <http://mirslovarei.com> Социологический словарь. Дата снятия 13.04.2011.

.   <http://kmkspb.ru/> Общественный информационный портал:

.   Комитет миграционного контроля города Санкт-Петербурга. Дата снятия 29.04.2011.

.   http://lifefinland.ru Компания Info-Controller. Консультации во всех вопросах, связанных с переездом в Финляндию. Дата снятия 23.04.2010

.   <http://finnish.ru/finland/state/vaesto.php> По данным финского Центра статистики Tilastokeskus. Дата снятия 29.03.2010

23. <http://www.kela.fi> Moving to or from Finland 11.05.2010.