Теоретические основы изучения решения социальных проблем в зарубежных странах

Теоретические основы изучения решения социальных проблем в зарубежных странах

Опыт решения социальных проблем в зарубежных странах

 

Социальная защита в США

 

Поразительно многообразна практика решения социальных проблем в США, которая включает в себя множество видов деятельности, проявляющихся в широком разнообразии ее применения.

Сфера решения социальных проблем постоянно расширяется от года к году, Сегодня она охватывает разнообразные места - правительственные здравоохранительные организации, школы, центры охраны здоровья, агентства по охране семьи и ребенка, центры психологического здоровья, бизнес и промышленность, центры коррекции и др.

Группы клиентов, которые обычно оказывают социальную помощь:

Семьи, включающие одного родителя, имеющие серьезные конфликты, которые проявляются в побегах ребенка из дома, правонарушениях, насилии, трудностях в обучении и т.д.

Пары и семьи, которые имеют проблемы с детьми.

Пары, имеющие серьезные супружеские конфликты.

Отдельные люди и семьи, которые страдают от безработицы, отсутствия заслуженной зарплаты, физических недостатков, нехватки профессиональных умений и других причин.

Отдельные люди и семьи, чьи жизни разрушены наказанием за нарушения закона.

Одинокие, педагогически трудные подростки.

Отдельные люди и семьи, чьи жизни разрушены физическими или психическими недостатками или болезнями.

Правонарушители и их семьи.

Опекуны и дети, чьи родители скончались или покинули своих детей и не заботятся о них.

Эмигранты и представители национальных меньшинств, не имеющие необходимых средств и возможностей или являющиеся жертвами расовой дискриминации.

Люди, имеющие прогрессирующую непригодность (психические отклонения) и их семьи.

Старые люди, не способные к долгой достаточной деятельности.

Приезжие и временные жильцы, не имеющие необходимых средств к существованию.

Дети, (и их семьи) которые имеют трудности связанные со школой.

Люди, чей опыт экстремальных стрессов связан с травматическими последствиями или с серьезными жизненными изменениями (уход на пенсию, смерть любимого человека, дети, покинувшие дом, и т.п.).

Отличительной чертой системы социальной защиты населения в США является децентрализация. Это проявляется в наличии и реализации разных социальных программ на разных уровнях: федеральном, штата, местном. Преимущества данной системы состоят в том, что она позволяет полностью и оперативно реализовывать социальные потребности людей практически в каждом регионе страны.

Социальное страхование и государственное вспомоществование являются двумя основными формами государственной системы социального обеспечения. Главное различие между ними состоит в разных источниках финансирования. Страховые фонды образуются за счет налогов с трудящихся (в процентах к заработной плате), предпринимателей (в процентах к фонду выплаченной заработной платы) и лиц свободных профессий, врачей, священников и др. (свыше 14% доходов), а государственное вспомоществование - за счет ассигнований из средств государственного бюджета, бюджетов штатов и местных органов власти.

С 1935 г. в США Законом о социальном страховании были установлены два вида страхования - пенсии по старости и пособия по безработице, меры помощи некоторым категориям бедняков (в первую очередь инвалидам и сиротам), а со временем - пенсии при утрате кормильца, пособия по нетрудоспособности (не связанной с производственными травмами), медицинское страхование лиц в возрасте 65 лет и старше. Действие указанного закона распространяется также на рабочих и служащих частного сектора. Для железнодорожников, федеральных гражданских служащих, ветеранов войны и военнослужащих установлена особая система социального страхования. Вместе с тем государственным страхованием не охвачены сельскохозяйственные рабочие, работники мелких предприятий, поденщики и некоторые другие категории трудящихся.

Кроме общей федеральной программы на уровне штатов существуют программы страхования на случай производственного травматизма или профессиональных заболеваний.

Что касается вспомоществования бедным, то оно получило распространение в стране с 60-х годов нашего века и нацелено на обеспечение гарантированного дохода, поддержку семей с детьми, престарелых, инвалидов, многодетных или неполных семей (где глава семьи женщина или безработный), нуждающихся в продовольственной, жилищной и медицинской помощи. 1

Продовольственная помощь осуществляется главным образом путем предоставления нуждающимся продуктовых талонов. Талоны предоставляются им бесплатно или по сниженным ценам. Жилищные субсидии в США предоставляются семьям с низкими доходами, и их размер составляет в среднем 2000 долларов в год на семью.

Система государственного страхования в стране дополняется частными системами страхования, имеющими две формы - коллективную по месту работы и индивидуальную.

 

Заключение

 

По результатам проделанной работы можно сделать вывод, что ее цель, т.е. исследование опыта зарубежных стран в решении социальных проблем была достигнута. В связи с этим можно сделать следующие выводы.

Решение социальных проблем государством представляет собой обязательный и неотъемлемый компонент любого развитого общества. Целью государственного решения социальных проблем является стабильность общественного развития страны.

Решаться социальные проблемы начали на рубеже XIX и XX веков в европейских странах. Отдельные начинания в этой области имелись и в дореволюционной России.

Страны Западной Европы являются одними из наиболее передовых в области развития социальной защищенности людей. Несмотря на ряд различий, система решения социальных проблем в этих странах имеет достаточно много общих черт.

Опыт Германии имеет развитую систему социальной защиты государством своих граждан, характер которой зависит от национальных особенностей и наиболее подходит для конкретной страны.

Опыт решения социальных проблем в скандинавских странах доказывает, что чрезмерное увлечения социальными проектами может привести к снижению развития экономики, что негативно может сказаться на всех областях жизни общества и государства, в том числе и на государственном социальном страховании, что может потребовать немедленных реформ.

Перед зарубежными странами стоят ещё нерешенные проблемы. Эти проблемы крайне противоречивы и многоаспектны. Сложившаяся ситуация требует незамедлительного принятия специальных мер, направленных на ее изменение. Но, так получилось, что сами люди, каждый в отдельности, не могут повлиять на эту ситуацию, уж слишком запутанной является система «человек - общество - государство», и каждый в ней - лишь только маленький винтик.

Поэтому в нынешнее время просто необходимо, чтобы все требующиеся меры по улучшению сложившейся ситуации принимались «сверху» (т.е. посредством государственных решений) и плавно вводились в сложную систему решения социальных проблем. Действия государства в данной области принято называть социальной политикой. Последняя в свою очередь должна способствовать гармонизации интересов личности и общества, гарантировать защиту интересов человека, его прав и свобод.

Одна из главных задач социальной политики на современном этапе - социальная защита населения от воздействия негативных последствий. Это предполагает поддержание баланса между денежными доходами населения и товарными ресурсами; создание возможностей для улучшения жилищных условий граждан; развитие сферы услуг для населения, удовлетворение его спроса на качество товаров и услуг; расширение материальной базы укрепления здоровья населения, роста его образованности и культуры. Также, важное место в политике государства принадлежит обеспечению социальной справедливости в обществе.

Написав данную курсовую работу, я попыталась разобраться в таком сложном явлении как социальные проблемы и их решения в зарубежных странах.

В ходе проведения работы мною была достигнута основная ее цель, т.е. я изучила теоретические основы социальных проблем в зарубежных странах и основные механизмы их реализации на практике.

Таким образом, я выяснила, что социальная политика, в узком смысле, подразумевает прежде всего действия правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества, а, в широко смысле, - это одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное обеспечить социальную стабильность общества и создать на сколько это возможно, одинаковые «стартовые условия» для всех граждан страны. Сущность социальной политики заключается еще и в том, что она является составной частью внутренней политики государства, воплощенной в его социальных программах и практике, и регулирующей отношения в обществе в интересах и посредством интересов его основных социальных групп. Что же касается направлений социальной политики, то здесь обычно их выделяется два: социальная политика в широком смысле, которая охватывает решения и мероприятия, затрагивающие все сферы жизни членов общества, и собственно социальная политика (политика в области социальной защиты).

Изучая опыт иностранных государств в данной области, я поняла, что сегодня перед нашим государством стоит выбор, по какому пути развития пойти в социальной политике. И чтобы правильно решить данную задачу, необходимо учитывать не только свой собственный опыт, но и опыт иностранных государств в данной сфере.

Одним из механизмов реализации решения социальных проблем является разработка и превращение в жизнь различного рода социальных программ.

Таким образом, решение социальных проблем - это одна из важнейших составляющих жизни любого общества, но уровень ее развития напрямую зависит от уровня развития этого общества. Главное здесь, чтобы усилия в данном направлении шли не только «сверху», но и «снизу», чтобы каждый из нас осознавал свою значимость в этом мире.

социальный защита население зарубежный

Список литературы:

 

1. Батурин Л.А., Бутов В.И. Социальная сфера в рыночной экономике. - Минск: Издательство «Слово», 1997. - 342 с.

. Жуков В.И. Потенциал человека: Индекс социального развития // Семья в России. - №3, 1996. - с. 34 - 40.

. Игнатов В.Г. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. - М.: Издательский центр «МарТ», 2005. - 528 с.

4. Козлов А.А. Социальная работа за рубежом: состояние тенденции, перспективы / А.А. Козлов. - М.: Московский психолого-социальный институт: Флинта, 1998. - 224 с.

5. Лукьяненко В.И. Теория и методика социальной работы: Учебное пособие. - М.: Издательство «Союз», 1994. - 339 с.

. Пешихонов Ю.В., Водопьянов С.В. Современные проблемы финансирования социальной сферы // Финансы. - №3, 2001. - с. 20 - 39.

. Павленок П.Д. Основы социальной работы: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 395 с.

8. Социальная работа за рубежом: Учебное пособие / Сост. Е.С. Новак, Е.Г. Лозовская, М.А. Кузнецова; Под общ. ред. Е.С. Новак. Волгоград: Издательство ВолГУ, 2001. - 172 с.

9. Социальная работа: теория и практика: Учеб. Пособие / Отв. ред. д.и.н., проф. Е.И. Холостова, д.и.н. А.С. Сорвина. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 427 с.

. Тетерский И.О. Введение в социальную работу: Учебное пособие. - 4-е изд. - М.: Академический проект, 2004. - 496 с.

. Тишин Е.А. Актуальные проблемы социального развития // Экономист. - №4, 1997. - с. 15 - 19.

. Холостова Е.И. Социальная работа: Учебное пособие. - М.: Издательско - торговая корпорация «Дашков и К», 2004. - 692 с.

. Холостова Е.И. Теория социальной работы: Учебник. - М.: Юристъ, 1998. - 334 с.

. Шаронов А., Ильин И. Формирование системы государственных минимальных социальных стандартов // Экономист. - №1, 1999.-с. 48-55.

. Шаронов А. Социальная сфера и социальная политика, умеренная либерализация // Российский социально-политический вестник. - №1, 1998. - с. 19 - 26.

Теоретические основы изучения решения социальных проблем в зарубежных странах