Совещание, голосование и принятие Конституционным Судом итогового решения. Особое мнение и мнение судьи Конституционного Суда.

После окончания заседания судьи удаляются в совещательную комнату, где кроме них могут находиться только сотрудники секретариата, которые обеспечивают процесс принятия решения, при этом в самом совещании они не участвуют. Таким образом, совещание судей по принятию решения по делу является закрытым. В совещании принимают участие только те судьи, которые непосредственно присутствовали на данном заседании, при этом их высказывания не ограничиваются в числе и во времени. По итогам принятых решений проводятся голосования, число которых Законом также не ограничено.

Несмотря на то, что само совещание, на котором происходит принятие итогового решения, является закрытым, голосование судей осуществляется открыто путем поименного опроса каждого из них. Голосуют все принимавшие участие в совещании судьи, а председательствующий выражает свою волю последним в любом случае. Решение считается принятым, если за него проголосовало больше половины судей. Но имеются два исключения из этого правила:

· 1) если при принятии решения по делу о проверке конституционности нормативного акта, не вступившего в силу международного договора РФ голоса разделились поровну, решение считается принятым в пользу конституционности оспариваемого акта;

· 2) по вопросам о толковании Конституции РФ за принятие соответствующего решения должны проголосовать не менее 2/3 от числа действующих судей (ст. 72 Закона о Конституционном Суде РФ).

В завершение готовится протокол совещания, под которым обязан подписаться каждый судья.

Итоговое решение Конституционного Суда РФ может быть трех видов в соответствии со ст. 71 Закона о Конституционном Суде РФ:

· 1) постановление — итоговое решение Конституционного Суда РФ по существу любого из вопросов, среди которых:

o — признание соответствующих Конституции России не вступивших в силу международных нормативных правовых актов, федеральных законов, конституций и уставов субъектов РФ, а также договоров, заключенных между органами государственной власти РФ и ее субъектов;

o — разрешение споров о компетенции между федеральными органами власти, между федеральными и региональными органами, а также между высшими органами государственной власти субъектов РФ;

o — рассмотрение жалоб на нарушения прав и свобод человека и гражданина, которые были допущены в связи с применением того или иного нормативного правового акта, не соответствующего Конституции России;

o — решение вопроса о применении правового документа, который подлежит применению другим судом, явившимся отправителем соответствующего запроса;

o — толкование конституционных норм;

o — проверка на соответствие Конституции России вопроса, выносимого на федеральный референдум.

Следует отметить, что постановления выносятся именем Российской Федерации;

· 2) заключение — итоговое решение Конституционного Суда РФ по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

· 3) определения — все остальные решения Конституционного Суда РФ, выносимые им в ходе осуществления производства.

Факультативным видом решений являются те из них, которые принимаются Судом для осуществления им своей деятельности по вопросам внутреннего устройства, организации работы и т. д.

Провозглашение, вступление в силу и опубликование итогового решения Конституционного Суда. Опубликование и вступление в силу постановления Конституционного Суда, принятого по итогам рассмотрения дела без слушания. Исправление неточностей в решении.

Решение Конституционного Суда Российской Федерации, вынесенное по итогам рассмотрения дела, за исключением постановления, принятого без проведения слушания, провозглашается в полном объеме в открытом заседании Конституционного Суда РФ немедленно после его подписания.

Постановления и заключения КС РФ не позднее чем в двухнедельный срок со дня их подписания направляются:

- судьям Конституционного Суда Российской Федерации;

- сторонам;

- Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, Государственной Думе, Правительству Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека;

- Верховному Суду Российской Федерации, Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Председателю Следственного комитета Российской Федерации, министру юстиции Российской Федерации.

Решения КС РФ могут быть также направлены другим государственным органам и организациям, общественным объединениям, должностным лицам и гражданам.

Постановления и заключения Конституционного Суда Российской Федерации подлежат незамедлительному опубликованию в официальных изданиях органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, которых касается принятое решение. Решения КС РФ публикуются также в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации", а при необходимости и в иных изданиях.

Решение КС РФ окончательно и не подлежит обжалованию. Решение Конституционного Суда Российской Федерации, вынесенное по итогам рассмотрения дела, назначенного к слушанию в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, вступает в силу немедленно после его провозглашения. Постановление КС РФ, принятое без проведения слушания, вступает в силу со дня его опубликования. Иные решения Конституционного Суда Российской Федерации вступают в силу со дня их принятия.

Решение КС РФ действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Юридическая сила постановления Конституционного Суда Российской Федерации о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта.

Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные не соответствующими Конституции Российской Федерации не вступившие в силу международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению. Решения судов и иных органов, основанные на актах или их отдельных положениях, признанных постановлением КС РФ неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях.

В случае, если решением Конституционного Суда Российской Федерации нормативный акт признан не соответствующим Конституции РФ полностью или частично либо из решения Конституционного Суда Российской Федерации вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, государственный орган или должностное лицо, принявшие этот нормативный акт, рассматривают вопросо принятии нового нормативного акта, который должен, в частности, содержать положения об отмене нормативного акта, признанного не соответствующим Конституции РФ полностью, либо о внесении необходимых изменений и (или) дополнений в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части. До принятия нового нормативного акта непосредственно применяется Конституция Российской Федерации.

Позиция КС РФ относительно того, соответствует ли Конституции Российской Федерации смысл нормативного правового акта или его отдельного положения, придаваемый им правоприменительной практикой, выраженная в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе в постановлении по делу о проверке по жалобе на нарушение конституционных прав и свобод граждан конституционности закона, примененного в конкретном деле, или о проверке по запросу суда конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле, подлежит учету правоприменительными органами с момента вступления в силу соответствующего постановления Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 80 ФКЗ подробно регламентирует действия государственных органов и должностных лиц по приведению законов и иных нормативных актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации в связи с решением Конституционного Суда Российской Федерации и соответствующие сроки.

Неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решения Конституционного Суда Российской Федерации влечет ответственность, установленную федеральным законом.

Копия решения Конституционного Суда, принятого в ходе осуществления конституционного судопроизводства, и тексты особого мнения или мнения судьи по делу (при их наличии) направляются также для размещения в электронных базах данных (справочных правовых системах) и в базе данных информационной системы Конституционного Суда.