Тема 4. Правовое положение осужденных

 

Вопросы для обсуждения

1. Понятие правового положения осужденных.

2. Структура правового статуса осужденного.

3. Закрепление в законодательстве правового положения осужденного.

4.  Юридическая ответственность осужденного.

Литература

1. О порядке и условиях выполнения учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы функции конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу: постановление Правительства Рос. Федерации от 5 апр. 1999 г. № 366 с изм. и доп.

2. Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы: приказ М-ва юстиции Рос. Федерации от 20 мая 2013 г. № 72.

3. Белик В. Н. Проблемы обеспечения правовой защиты осужденных к лишению свободы в Российской Федерации: монография / В. Н. Белик. — Рязань: Фин. ун-т при Правительстве Рос. Федерации, 2014. — 233 с.

4. Громов В. Г. Обязанности исправительных учреждений / В. Г. Громов // Современное право. — 2013. — № 4. — С. 127—130.

Контрольные вопросы

1. Понятие правового положения осужденных и его социальное назначение.

2. Основные структурные элементы правового положения осужденных: субъективные права, законные интересы, юридические обязанности.

3. Основные права и обязанности осужденных.

4. Ограничения прав и свобод осужденных, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами.

 

Задания для самостоятельной работы

1. Определите основные структурные элементы правового положения осужденных: субъективные права, законные интересы, юридические обязанности.

2. Определите соотношение общегражданского, специального и индивидуального правового статуса осужденных.

3. Проанализируйте ограничения прав и свобод осужденных, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами.

 

Основные понятия

Правовое положение осужденных. Структурные элементы правового положения осужденных. Субъективные права осужденных. Законные интересы осужденных. Юридические обязанности осужденных.

Задачи

1. Во время приема по личным вопросам к заместителю начальника колонии по воспитательной работе обратился осужденный Бубнов, который передал ему жалобу на незаконные действия должностных лиц колонии.

Какое решение должен принять заместитель начальника колонии по воспитательной работе?

Какими нормативными актами регулируются порядок и сроки рассмотрения обращений осужденных к лишению свободы?

 

2. Депутат Областной думы Орловской области Ищенко обратился к начальнику исправительной колонии, расположенной на территории Орловского района, с просьбой организовать ему встречу с осужденным Калитановым для разрешения поступившей от него жалобы в администрацию области. Начальник колонии в просьбе Ищенко отказал, мотивируя тем, что в исправительном учреждении введен режим особых условий.

Законны ли действия начальника колонии?

Каков порядок допуска в исправительные учреждения лиц в период режима особых условий?

 

3. Глава администрации района Синичкин потребовал пропустить его в колонию для встречи с находящимся там осужденным, написавшим жалобу на действия администрации колонии.

Обоснованно ли требование Синичкина?

Как в законе решается вопрос о посещении учреждений, исполняющих наказания?

4. Во время посещения исправительной колонии прокурор установил ряд нарушений условий содержания осужденных в помещениях камерного типа.

Какой документ обязан составить прокурор?

Каков порядок его рассмотрения?

5. Осужденный Федотов отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима Орловской области, его сожительница также находится в исправительной колонии, но в Свердловской области.

Возможно ли заключение между ними брака?

Если да, то каков механизм его заключения; если нет, то что этому препятствует?

6. При проведении обыска у осужденного к лишению свободы Иванцова инспектор отдела безопасности изъял копии приговора и определения суда, а также имеющиеся у него ценные бумаги, пояснив, что копии документов должны храниться в личном деле, а ценные бумаги должны храниться в бухгалтерии.

Правомерны ли действия инспектора?

 

7. Кириченко, отбывающий наказание в виде лишения свободы в колонии особого режима, обратился с просьбой к начальнику колонии пригласить к нему священнослужителя.

Как должен поступить в этой ситуации начальник колонии?

Какие обстоятельства должны быть учтены при принятии решения?

8. В дежурную часть исправительной колонии в ночное время обратился осужденный с заявлением, что в отряде у него сложились неприязненные отношения и ему угрожают расправой.

Каковы должны быть действия оперативного дежурного?

Подготовьте проекты необходимых документов.

 

 

Тема 5. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ СТАНДАРТЫ
В ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
И ОБРАЩЕНИЯ С ОСУЖДЕННЫМИ

 

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и классификация международных стандартов обращения с осужденными.

2. Специальные международные стандарты обращения с осужденными к лишению свободы.

3. Международно-правовые документы в отношении отдельных видов наказаний и правонарушителей.

Литература

1. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными 1955 г.

2. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила) 1990 г.

3. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) 1985 г.

4. Абатуров А. И. Европейская пенитенциарная политика в области мер, не связанных с тюремным заключением / А. И. Абатуров // Российская юстиция. — 2014. — № 1. — С. 18—21.

5.  Минязева Т. Ф. Нормы международного права и проблемы их реализации в процессе исполнения наказания в Российской Федерации / Т. Ф. Минязева // Международное уголовное право: актуальные вопросы и современные проблемы: сб. науч. ст. и сообщений. — Москва: Юрлитинформ, 2014. — С. 102—110.

Контрольные вопросы

1. Основные этапы международно-правового сотрудничества в области исполнения наказаний и обращения с осужденными.

2. Современные международные взаимоотношения государств в области исполнения наказаний и обращения с осужденными.

3. Система действующих международных актов в этой сфере, их классификация.

4. Понятие исправления осужденных.

5. Отличие исправления осужденных от исполнения наказания.

6. Основные средства исправления осужденных.

Задания для самостоятельной работы

1. Выявите основные этапы международно-правового сотрудничества в области исполнения наказаний и обращения с осужденными.

2. Укажите современные международные взаимоотношения государств в области исполнения наказаний и обращения с осужденными.

3. Изучите международные документы о правах осужденных. Каково их влияние на формирование правового статуса осужденных в России?

Основные понятия

Международные стандарты обращения с осужденными. Классификация международных стандартов обращения с осужденными. Понятие специальных международных стандартов обращения с осужденными к лишению свободы.

 

Задачи

1. Приговором Московского районного суда Борисов за совершение преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ, осужден к лишению свободы сроком на 10 лет.

На какие учреждения возложено исполнение наказания в виде лишения свободы?

Какие виды исправительных учреждений Вы знаете?

В каком учреждении Борисов должен отбывать наказание?

2. Отбывая наказание в исправительной колонии строгого режима, осужденный Носов заболел туберкулезом в острой форме. Начальник медчасти исправительной колонии порекомендовал администрации изолировать Носова от других осужденных.

Какое решение в отношении Носова должно быть принято администрацией исправительной колонии?

 

3. Суд вынес определение о переводе осужденного Мухина из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение. Мать осужденного, являясь сестрой начальника исправительной колонии, обратилась с просьбой разрешить ее сыну пожить несколько дней дома, а затем самостоятельно убыть для отбывания наказания в колонию-поселение. Начальник колонии ее просьбу удовлетворил, а необходимые документы для перемещения осужденного передал начальнику отдела специального учета колонии-поселения, с которым состоял в дружеских отношениях.

Каков порядок перемещения осужденных из одного учреждения в другое?

4. При обыске осужденных, этапируемых из СИЗО в исправительную колонию, у осужденного Ракова конвоиры изъяли медицинские препараты нитроглицерин и валидол. Раков обратился к начальнику караула с просьбой возвратить ему медикаменты и заявил, что у него больное сердце. Начальник караула ответил Ракову отказом и медикаменты уничтожил. В пути следования Раков скончался от сердечного приступа.

Правомерно ли поступил начальник караула?

Ответ обоснуйте в соответствии с требованиями нормативных документов.

5. Начальник СИЗО удовлетворил просьбу Сомова, осужденного по ч. 1 ст. 313 УК РФ к 3 годам лишения свободы, об оставлении его в следственном изоляторе для хозяйственного обслуживания. Прокурор по надзору отменил распоряжение начальника СИЗО и потребовал направить Сомова для отбывания наказания в исправительную колонию.

Обоснованно ли решение прокурора?

Определите вид режима исправительного учреждения, назначенный для отбывания наказания осужденному Сомову.

6. Котов был осужден по ч. 2 ст. 206 УК РСФСР к 4 годам лишения свободы. 20 мая 1996 г. освобожден условно-досрочно из исправительной колонии общего режима по отбытии 2 лет 6 месяцев назначенного судом наказания. 15 января 1997 г. Котов совершил преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которое осужден к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18 апреля 1998 г. определением суда Котов переведен в колонию-поселение как положительно себя зарекомендовавший. Однако 23 мая 1998 г. вышестоящая судебная инстанция по протесту прокурора по надзору отменила данное определение как не соответствующее закону.

Решение какой судебной инстанции правильно?

Ответ обоснуйте.

 

7. В Генеральную прокуратуру Российской Федерации поступила жалоба от осужденного Жукова, отбывающего наказание в исправительной колонии строгого режима, с просьбой изменить ему вид исправительной колонии и направить для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию, где содержатся бывшие работники судов и правоохранительных органов. При проверке жалобы установлено, что Жуков до 2008 года работал следователем прокуратуры, но за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ, осужден к 3 годам лишения свободы.

В настоящее время Жуков осужден за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 226 УК РФ, совершенное им 2 апреля 2014 г., к 5 годам лишения свободы.

Примите решение.

Тема 6. ИСПРАВЛЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ
И ЕГО ОСНОВНЫЕ СРЕДСТВА

 

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и сущность исполнения уголовного наказания.

2. Понятие исправления осужденных и его основные средства.

 

Литература

1. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: федер. закон. Рос. Федерации от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ.

2. Об утверждении Инструкции об организации воспитательной работы с осужденными в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний: приказ М-ва юстиции Рос. Федерации от 21 июня 2005 г. № 91.

3. Минязева Т. Ф. Труд как основное средство исправления осужденных в свете концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года / Т. Ф. Минязева // Российская юстиция. — 2013. — № 3. — С. 31—33.

4.  Исмаилов В. Д. Систематизация института исправления осужденных к лишению свободы / В. Д. Исмаилов // Современное право. — 2013. — № 1. — С. 99—101.

5. Орлов В. Н. Уголовное наказание: понятие, цели, состав исполнения: монография. — Москва: МГЮУ им. О. Е. Кутафина: ЮСТИЦИЯ, 2013. — 416 с. — Библиотека журнала «Российский криминологический взгляд».

Контрольные вопросы

1. Понятие исправления осужденных.

2. Отличие исправления осужденных от исполнения наказания.

3. Основные средства исправления осужденных.

4. Режим, его функции.

5. Общественно полезный труд. Воспитательная работа. Получение общего образования.

6. Профессиональная подготовка.

7. Общественное воздействие.

Задания для самостоятельной работы

1. Определите понятие исправления осужденных в науке уголовно-исполнительного и уголовного права.

2. Укажите, в чем заключается отличие исправления осужденных от исполнения наказания.

3. Обьясните, как реализуется профессиональная подготовка в исправительных учреждениях.

Основные понятия

Понятие исправления осужденных. Основные средства исправления осужденных. Установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим). Воспитательная работа. Общественно полезный труд. Получение общего образования. Профессиональное обучение. Общественное воздействие. Обращение с осужденными.

Задачи

1. При досмотре посылки, адресованной осужденному к лишению свободы Куличку, обнаружены следующие предметы: сигареты, спортивный костюм, художественная книга, учебник по криминалистике, бутылка с минеральной водой, рыбные консервы и Библия на русском языке, изданная за рубежом.

Какие предметы, находящиеся в посылке, не могут быть вручены адресату?

 

2. Осужденный Пастухов, содержащийся в исправительной колонии строгого режима, получил денежный перевод на сумму 500 р. от неизвестного лица. Пастухов пояснил начальнику отряда, что деньги ему прислал сосед по квартире, которого он просил продать принадлежащие ему личные вещи.

Как должна поступить администрация колонии с денежным переводом?

 

3. Пятунин, признанный осужденным при особо опасном рецидиве преступлений и отбывающий наказание в колонии особого режима, получил письмо от тестя. В письме в очень резкой форме высказывались претензии к Пятунину и требования после отбытия наказания не возвращаться в семью. Работники колонии решили не вручать осужденному это письмо.

Правомерно ли решение администрации исправительной колонии?

Какой порядок переписки лиц, осужденных к лишению свободы, установлен уголовно-исполнительным законодательством?

4. Постановлением начальника исправительной колонии строгого режима осужденным Пысину, Альтырину и Синникову предоставлено право передвижения без конвоя. Пысин осужден по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 6 годам лишения свободы, из которых отбыл 2 года и 4 месяца; Альтырин осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 годам лишения свободы, из которых отбыл 5 лет и 6 месяцев; Синников осужден по ч. 4 ст. 159 УК РФ к 6 годам лишения свободы, из которых отбыл 2 года и 9 месяцев.

Исправительная колония строгого режима находится в лесной местности, значительно удалена от населенного пункта.

Правомерно ли постановление начальника колоний?

Каков порядок предоставления осужденным права передвижения без конвоя?

 

5. Осужденный Петровичев, содержащийся в исправительной колонии общего режима, в течение 2016 года получил три посылки, три передачи и шесть бандеролей. 24 декабря на его имя пришла посылка весом 4 кг 800 г. Оперативный дежурный колонии отдал распоряжение вернуть посылку отправителю, так как Петровичеву якобы согласно нормам, установленным уголовно-исполнительным законодательством, получение посылок и передач в 2016 году уже не может быть разрешено. Петровичев обратился с жалобой к начальнику колонии, в которой просил вручить посылку в счет норм следующего года. Начальник колонии дал соответствующее указание.

Оцените решение начальника и оперативного дежурного колонии.

Ответ аргументируйте.

 

6. Осужденный Орехов был премирован. Деньги были зачислены на его лицевой счет. Бухгалтерия, куда обратился Орехов, отказала ему в просьбе израсходовать премию на приобретение продуктов питания. Орехов обратился за помощью к начальнику отряда.

Правомерны ли действия работников бухгалтерии?

Какое решение должен принять начальник отряда?

 

7. За нарушение режима содержания — драку — осужденный Викторов был переведен из помещения камерного типа колонии строгого режима в штрафной изолятор на 15 суток и затем был вновь возвращен для дальнейшего отбывания наказания в помещение камерного типа.

Засчитывается ли срок нахождени я в штрафном изоляторе в срок нахождения в помещении камерного типа?

На какой срок могут водворяться осужденные в помещение камерного типа?

8. Осужденный Савельев за нецензурную брань в помещении столовой постановлением начальника колонии водворен в штрафной изолятор сроком на 3 суток. Спустя 5 дней он отказался выходить на работу и не работал 2 дня. Начальник отряда за допущенное нарушение подал на имя начальника колонии рапорт о переводе Савельева в помещение камерного типа сроком на 3 месяца.

Правомерны ли действия начальника отряда?

За какие нарушения режима содержания осужденные могут переводиться в помещение камерного типа?

Что такое злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания?

 

9. За курение в жилой секции осужденному Горину начальник отряда объявил взыскание в виде работы по благоустройству помещений отряда.

Правомерны ли действия начальника отряда?

Какие взыскания имеет право налагать начальник отряда?

Какие документы должны оформляться при применении мер взыскания к осужденным?

Каков порядок применения мер взыскания к осужденным?

 

10. В исправительную колонию, где основное производство связано с изготовлением мебели, поступил для отбывания наказания осужденный Федотов, имеющий специальность слесаря пятого разряда. Во время приема его комиссией Федотов обратился с просьбой перевести его в другую исправительную колонию, где бы он мог работать по специальности. Ссылаясь на ст. 37 Конституции Российской Федерации, он заявил, что имеет право выбирать род деятельности и профессию.

Основана ли на законе просьба осужденного Федотова?

 

11. В исправительную колонию для отбывания наказания поступил осужденный Сидоренко. При приеме в колонию он заявил, что является высококвалифицированным зубным техником и желает заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Может ли Сидоренко в исправительной колонии заниматься данным видом предпринимательской деятельности?

Каков порядок ее организации?

Назовите объекты привлечения осужденных к труду.

12. Приказом начальника, исправительной колонии осужденный Кириченко назначен кладовщиком продовольственного склада.

Правомерен ли приказ начальника исправительной колонии?

На каких работах и должностях запрещается использовать осужденных?