Санкт-петербургский юридический институт (филиал)

АкадемиЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (филиал)

 

 

УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ

ПРАВО

Прак тикум для бакалавриата

Санкт-Петербург

2016

АкадемиЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (филиал)

 

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ

ПРАВО

Практ икум для бакалавриата

 

 

Санкт-Петербург

2016

УДК 343.8(076)

ББК 67.409я73

У26

 

Автор-составитель

Андрей Викторович ЗАРУБИН,

кандидат юридических наук, доцент

 

У26

Уголовно-исполнительное право: практикум для бакалавриата / [авт.-сост. А. В. Зарубин]. — Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2016. — 72 с.

 

 

УДК 343.8(076)

ББК 67.409я73

ã Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2016

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ..................................................................................	4
Тема 1. Уголовно-исполнительное право: понятие, предмет, метод и принципы. Уголовно-исполнительная политика........	6
Тема 2. История развития уголовно-исполнительного права и законодательства. Характеристика действующего уголовно-исполнительного законодательства......................................	8
Тема 3. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания, и контроль за их деятельностью..............................	11
Тема 4. Правовое положение осужденных................................	16
Тема 5. Международно-правовые стандарты в области исполнения наказаний и обращения с осужденными..................	18
Тема 6. Исправление осужденных и его основные средства...	22
Тема 7. Исполнение наказания в виде штрафа.........................	26
Тема 8. Исполнение наказания в виде обязательных работ.....	29
Тема 9. Исполнение наказания в виде исправительных работ....	32
Тема 10. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью......................................................................	36
Тема 11. Исполнение наказания в виде ограничения свободы....	40
Тема 12. Исполнение наказания в виде принудительных работ.............................................................................................	44
Тема 13. Исполнение дополнительных видов наказаний........	47
Тема 14. Исполнение наказаний в отношении военнослужащих...........................................................................................	50
Тема 15. Исполнение наказания в виде ареста.........................	53
Тема 16. Исполнение наказания в виде лишения свободы.....	56
Тема 17. Исполнение наказания в виде смертной казни.........	66
Тема 18. Исполнение наказания в зарубежных странах..........	68

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Уголовно-исполнительное право является составной частью так называемого уголовно-правового комплекса, в который входят также уголовное и уголовно-процессуальное право. Нормы этих отраслей права с разных позиций регулируют общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу применения уголовного наказания. Так, если назначение наказания осуществляется в соответствии с нормами уголовного и уголовно-процессуального законодательства, то исполнение и отбывание наказания — в соответствии с нормами уголовно-исполнительного законодательства. В свою очередь, освобождение от отбывания наказания регламентируется нормами трех отраслей права: уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного.

Целями освоения дисциплины «Уголовно-исполнительное право» являются: ознакомление с уголовно-исполнительным правом как учебной дисциплиной; формирование знаний об уголовно-исполнительном праве как о науке и отрасли законодательства; ознакомление с основными положениями уголовно-исполнительного права как отраслевой юридической науки; изучение сущности и содержания основных понятий, категорий, институтов исполнения уголовных наказаний, а также применения мер исправительного воздействия на осужденных.

На лекционных занятиях излагаются основные вопросы изучаемой темы, даются систематизированные основы знаний по преподаваемой дисциплине, акцентируется внимание обучаемых на наиболее важных вопросах темы.

Более полное изучение вопросов темы имеет место на практических занятиях, где посредством проведения опроса обучающихся закрепляются и углубляются их теоретические знания, полученные на лекциях. Выполняя предложенные задания, студенты приобретают практические навыки применения уголовно-исполнительного права. Если по определенной теме не предусмотрены практические занятия, материал студентами изучается самостоятельно с использованием предложенных теоретических вопросов к теме, практических заданий, нормативного материала и судебной практики, литературы, заданий для самостоятельной подготовки, вопросов для самопроверки.

Решение задач должно основываться на положениях уголовного и уголовно-исполнительного законодательства и ином нормативном материале, материалах судебной практики и постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Решая задачу, студент должен обосновать свою позицию.

Тема 1. УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО:
ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ПРИНЦИПЫ.
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

 

Вопросы для обсуждения

1. Предмет и метод уголовно-исполнительного права.

2. Принципы уголовно-исполнительного права.

3. Уголовно-исполнительная политика.

 

Литература

1. О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: распоряжение Правительства Рос. Федерации от 14 окт. 2010 г. № 1772-р с изм. и доп.

2. Орлов В. Н. О предмете уголовно-исполнительного права / В. Н. Орлов // Российский криминологический взгляд. — 2012. — № 1. — С. 386—391.

3. Российский курс уголовно-исполнительного права. В 2 т. Т. 1. Общая часть / Е. А. Антонян [и др.]; под ред. В. Е. Эминова, В. Н. Орлова. — Москва: МГЮА им. О. Е. Кутафина: Элит, 2012. — 696 с. — Библиотека журнала «Российский криминологический взгляд».

4. Уголовно-исполнительное право России: учебник / под ред. В. И. Селиверстова. — 7-е изд., перераб. и доп. — Москва: Норма: ИНФРА-М, 2013. — 544 с.

5. Тепляшин П. В. Современная пенитенциарная политика России в контексте гармонизации уголовно-исполнительного законодательства / П. В. Тепляшин // Современное право. — 2013. — № 11. — С. 126—130.

 

Контрольные вопросы

1. Что указывает на самостоятельность уголовно-исполнительного права как отрасли права?

2. Современные проблемы формирования рамок и содержания общественных отношений, регулируемых уголовно-исполнительным законодательством.

3. Сочетание императивного и диспозитивного метода правового регулирования уголовно-исполнительных правоотношений.

4. Допустимость и границы диспозитивности правового регулирования уголовно-исполнительных правоотношений.

5. Система и отраслевая принадлежность принципов уголовно-исполнительного законодательства.

6. Основные современные теоретические проблемы в сфере уголовно-исполнительного права и исполнения уголовных наказаний.

7. Содержание предмета науки уголовно-исполнительного права.

 

Задания для самостоятельной работы

1. Определите признаки уголовно-исполнительного права как самостоятельной отрасли права.

2. Выделите особенности предмета и метода уголовно-исполнительного права.

3. Раскройте соотношение между целями и задачами уголовно-исполнительного законодательства и целями и задачами уголовного законодательства.

4. Охарактеризуйте принципы уголовно-исполнительного права.

5. Изучите содержание Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. Выделите основные направления уголовно-исполнительной политики Российской Федерации.

 

Основные понятия

Уголовно-исполнительное право. Принципы уголовно-исполнительного права. Источники уголовно-исполнительного права. Уголовно-исполнительная политика.

 

Задачи

1. Найдите дефинитивные и декларативные нормы в ст.ст. 1, 8, 9 УИК РФ. Определите их назначение в уголовно-исполнительном законодательстве.

2. Осуществите грамматическое, логическое, историческое и систематическое толкование норм, содержащихся в ст.ст. 7, 8, 9 УИК РФ.

3. Определите виды норм в ст.ст. 113—117 УИК РФ и раскройте их структуру.

4. Определите общие, предметно-регулятивные, правоохранительные, процессуальные и поощрительные нормы в статьях УИК РФ.

5. Объясните способ изложения правовых норм в ст.ст. 7, 12, 113, 115, 134, 136 УИК РФ.

6. Определите компетенционные нормы в ст.ст. 99, 101 УИК РФ. Объясните их назначение в системе норм уголовно-исполнительного законодательства.

7. Определите институты и субинституты уголовно-исполнительного права в УИК РФ.

8. Определите виды норм, содержащихся в Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными 1955 г. (правила № 8, 21, 33, 45, 67, 74).

 

 

Тема 2. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЙСТВУЮЩЕГО УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Вопросы для обсуждения

1. Уголовно-исполнительное законодательство: понятие, источники, система.

2. Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства.

3. Действие уголовно-исполнительного законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц.

4. Структура и виды норм уголовно-исполнительного права.

5. История развития уголовно-исполнительного законодательства России.

 

Литература

1. Николюк В. Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы Российской Федерации: точки соприкосновения и проблемы согласования / В. Николюк // Уголовное право. — 2016. — № 3. — С. 116—122.

2. Соколова О. В. К вопросу о содержании принципа демократизма и его реализации в уголовно-исполнительном праве (на примере деятельности общественных наблюдательных комиссий) / О. В. Соколова, И. Б. Степанова // Человек: преступление и наказание. — 2013. — № 1 (80). — С. 58—61.

3. Тепляшин П. В. Современная пенитенциарная политика России в контексте гармонизации уголовно-исполнительного законодательства / П. В. Тепляшин // Современное право. — 2013. — № 11. — С. 126—130.

4. Ткачевский Ю. М. Российская прогрессивная система исполнения уголовных наказаний / Ю. М. Ткачевский. — Москва: Городец, 2007. — 240 с.

5. Уголовно-исполнительное право: учебник для бакалавров / С. М. Зубарев [и др.]; под. ред. А. С. Михлина. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Юрайт, 2012. — 435 с.

6. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX—начала XXI века: учебник для вузов / под ред. А. И. Зубкова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Норма, 2006. — 720 с.

Контрольные вопросы

1. Место учреждений, исполнявших уголовные и исправительные наказания, среди карательных органов Российской империи.

2. Особенности становления карательных органов, формирования и исполнения уголовных наказаний в Советской России (1917—1927 гг.).

3. Эволюция отечественной уголовно-исполнительной системы и специфика исполнения уголовных наказаний в 60—90-е гг. XX в.

4. Особенности современного развития уголовно-исполнительной системы и законодательства в Российской Федерации.

Задания для самостоятельной работы

1. Изучите памятники законодательства об исполнении уголовных наказаний в период Х—начала ХХ в.

2. Определите особенности пенитенциарной политики России в начале ХХ в.

3. Выявите особенности действия уголовно-исполнительного законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Основные понятия

Уголовно-исполнительное законодательство. Структура и содержание действующего уголовно-исполнительного законодательства. Норма уголовно-исполнительного права. Источники уголовно-исполнительного законодательства. Система уголовно-исполнительного законодательства.

Задачи

1. Закончена ли в настоящее время реформа уголовно-исполнительного законодательства?

Ответ аргументируйте.

2. В связи с производственной необходимостью администрация колонии привлекла четыре бригады осужденных к работе в выходные дни во второй половине месяца, предоставив им отдых в другие дни в первой половине следующего месяца.

Правомерны ли действия администрации колонии с точки зрения Исправительно-трудового кодекса РСФСР и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации?

3. Осужденная Смирнова, гражданка Республики Беларусь, отбывая наказание в виде лишения свободы на территории России, обратилась с просьбой к начальнику колонии о предоставлении ей более легкой работы и непривлечении к труду в ночную смену, так как она находится на пятом месяце беременности. В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Республики Беларусь такое право ей предоставлено.

Как должна в этом случае поступить администрация колонии?

4. В прокуратуру поступила жалоба осужденных Кареева и Дукина. В своей жалобе осужденные указали, что не получают достаточного питания, хотя работают на предприятии с вредными условиями труда, и сослались на то, что, когда они прибыли в колонию для отбывания наказания, нормы питания были другими. В частности, им по ранее действовавшим нормам питания предоставлялось молоко. Осужденные по этому вопросу обращались к начальнику колонии, который ответил, что новыми нормами питания осужденных молоко не предусмотрено.

Обоснованна ли жалоба осужденных?

Какой ответ должен быть дан на их жалобу?

5. Какие из нижеперечисленных нормативных актов относятся к уголовно-исполнительному законодательству, а какие нет?

Ответ аргументируйте.

Конституция Российской Федерации.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

Уголовный кодекс Российской Федерации.

Гражданский кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.1997 № 729 «Об утверждении положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности».

Приказ Минюста России от 03.11.2005 № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».

 

6. Веревкин осужден судом на 2 года лишения свободы. С учетом срока предварительного заключения под стражу начало срока отбывания наказания Веревкину было определено с 1 апреля 2010 г. Приговор вступил в законную силу 15 апреля 2010 г.

С какого момента возникло уголовно-исполнительное правоотношение?

Каково по форме это правоотношение?

Тема 3. УЧРЕЖДЕНИЯ И ОРГАНЫ, ИСПОЛНЯЮЩИЕ
УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ, И КОНТРОЛЬ
ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

 

Вопросы для обсуждения

1. Виды учреждений и органов, исполняющих наказания, и их классификация.

2. Уголовно-исполнительная система: структура и функции.

3. Правовое положение персонала учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

4. Взаимодействие учреждений и органов, исполняющих наказания, с судом, правоохранительными и иными государственными органами и общественными объединениями.

5. Государственный и общественный контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

Литература

1. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: закон Рос. Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 с изм. и доп.

2. Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания: федер. закон Рос. Федерации от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ с изм. и доп.

3. Об основах общественного контроля в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ.

4. О дополнительных гарантиях обеспечения охраны прав, свобод и законных интересов лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: указ Президента Рос. Федерации от 12 июля 2005 г. № 796 с изм. и доп.

5. Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности: постановление Правительства Рос. Федерации от 16 июня 1997 г. № 729 с изм. и доп.

6. Об организации проверок в подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации федеральных службах, осуществлении координации и контроля их деятельности: приказ М-ва юстиции Рос. Федерации от 27 окт. 2009 г. № 361.

7. Об организации надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: приказ Генерального прокурора Рос. Федерации от 30 янв. 2007 г. № 19.

8. Об утверждении Правил внутреннего распорядка Федеральной службы исполнения наказаний: приказ Федер. службы исполнения наказаний от 23 мая 2006 г. № 250 с изм. и доп.

9. Александрова О. П. Правовое положение учреждений и органов, исполняющих наказания, на стадии исполнения приговора: монография / О. П. Александрова, Л. Ю. Буданова. — Москва: Юрлитинформ, 2014. — 200 с.

10. Потапов А. М. Субъектный состав общественного контроля за соблюдением прав осужденных в местах лишения свободы: проблема определения / А. М. Потапов, А. С. Александров // Вестник Владимирского юридического института ФСИН России. — 2014. — № 1 (30). — С. 57—59.

Контрольные вопросы

1. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания: их виды и предназначение.

2. Учреждения и органы, исполняющие наказания, не связанные с изоляцией осужденного от общества: общая характеристика.

3. Учреждения, исполняющие уголовные наказания, связанные с изоляцией осужденного от общества: общая характеристика.

4. Учреждения и органы, исполняющие наказания в отношении осужденных военнослужащих.

5. Понятие, содержание и назначение контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, субъекты его реализации.

 

Задания для самостоятельной работы

1. Определите структуру учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

2. Определите учреждения и органы, исполняющие наказания, не связанные с изоляцией осужденного от общества, формируемые в России.

3. Дайте общую характеристику учреждений, исполняющих уголовные наказания, связанные с изоляцией осужденного от общества.

Основные понятия

Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания. Учреждения и органы, исполняющие наказания, не связанные с изоляцией осужденного от общества. Учреждения, исполняющие уголовные наказания, связанные с изоляцией осужденного от общества. Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.

Задачи

1. Сушкова, в отношении которого была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей и содержавшегося в течение месяцев в СИЗО за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 165 УК РФ, районный суд приговорил к штрафу в размере 80 тыс. р.

Правомерно ли назначено наказание?

Какой государственный орган будет исполнять данный вид наказания?

 

2. Ранее несудимые шестнадцатилетние Климков и Полосов за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, приговорены к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Приговор вступил в законную силу 1 марта. Орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, 25 декабря этого же года внес в суд следующие представления: в отношении Климкова — об отмене условного осуждения и снятии с осужденного судимости как с доказавшего свое исправление; в отношении Полосова — об отмене условного осуждения и исполнении назначенного наказания в связи с систематическим неисполнением возложенных на него судом обязанностей.

Какой государственный орган осуществляет контроль за поведением условно осужденных? Оцените правомерность его действий.

В какое исправительное учреждение для отбывания наказания будет направлен осужденный Полосов в случае отмены условного осуждения?

 

3. Сидоров осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ к обязательным работам сроком 240 часов;

Баранова осуждена по ч. 1 ст. 124 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 20 % заработной платы;

Галкин осужден по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы (ранее судимости не имел);

Денисов осужден по ч. 1 ст. 264 УК РФ к 2 годам лишения свободы с лишением права управлять транспортным средством на 2 года.

Какие учреждения уголовно-исполнительной системы будут исполнять данные виды наказаний?

 

4. Растворцев осужден по пп. «г», «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ к пожизненному лишению свободы. Впоследствии актом Президента Российской Федерации о помиловании пожизненное лишение свободы ему было заменено лишением свободы на 25 лет.

В каком исправительном учреждении будет отбывать наказание осужденный Растворцев?

5. Рузваев осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Кроме того, ему было назначено наказание в виде лишения государственных наград.

Какие органы будут исполнять данные наказания в отношении Рузваева?

 

6. На пресс-конференции журналист задал вопрос начальнику ГУ ФСИН России: какие учреждения и органы, исполняющие наказания, входят в уголовно-исполнительную систему, а какие нет?

Каким должен быть ответ начальника ГУ ФСИН России?

7. Перед назначением на должность начальника отряда выпускник педагогического института Савельев изъявил желание ознакомиться с правовой основой деятельности сотрудника исправительной колонии строгого режима. В частности, его интересовали вопросы правового положения лиц начальствующего состава уголовно-исполнительной системы.

Какие нормативные акты регламентируют правовое положение лиц начальствующего состава уголовно-исполнительной системы?

 

8. К сотруднику исправительной колонии строгого режима майору внутренней службы Иванову, находящемуся в отпуске, обратился сотрудник полиции с просьбой оказать ему помощь при задержании подозреваемого в совершении преступления. Иванов ответил, что во время отпуска служебными делами не занимается, и в помощи отказал.

Прав ли в данном случае майор внутренней службы Иванов?

9. При очередной проверке работы осужденных, которым было разрешено передвижение без конвоя, начальник отряда капитан внутренней службы Васюков застал осужденных Казакова и Дунаева за распитием спиртных напитков. При попытке пресечь данное правонарушение капитан внутренней службы Васюков встретил физическое сопротивление осужденных и был вынужден применить физическую силу, в результате чего осужденный Казаков получил травму.

Оцените действия начальника отряда капитана внутренней службы Васюкова.

Какими нормативными актами предусмотрено применение физической силы сотрудниками уголовно-исполнительной системы и в каких случаях?

10. Младший инспектор отдела охраны старший сержант внутренней службы Иванов применил огнестрельное оружие на поражение при побеге осужденного из колонии строгого режима.

В каком случае может быть применено огнестрельное оружие сотрудниками уголовно-исполнительной системы?

В каком случае применение огнестрельного оружия будет признано неправомерным?

Литература

1. О порядке и условиях выполнения учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы функции конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу: постановление Правительства Рос. Федерации от 5 апр. 1999 г. № 366 с изм. и доп.

2. Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы: приказ М-ва юстиции Рос. Федерации от 20 мая 2013 г. № 72.

3. Белик В. Н. Проблемы обеспечения правовой защиты осужденных к лишению свободы в Российской Федерации: монография / В. Н. Белик. — Рязань: Фин. ун-т при Правительстве Рос. Федерации, 2014. — 233 с.

4. Громов В. Г. Обязанности исправительных учреждений / В. Г. Громов // Современное право. — 2013. — № 4. — С. 127—130.

Контрольные вопросы

1. Понятие правового положения осужденных и его социальное назначение.

2. Основные структурные элементы правового положения осужденных: субъективные права, законные интересы, юридические обязанности.

3. Основные права и обязанности осужденных.

4. Ограничения прав и свобод осужденных, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами.

 

Задания для самостоятельной работы

1. Определите основные структурные элементы правового положения осужденных: субъективные права, законные интересы, юридические обязанности.

2. Определите соотношение общегражданского, специального и индивидуального правового статуса осужденных.

3. Проанализируйте ограничения прав и свобод осужденных, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами.

 

Основные понятия

Правовое положение осужденных. Структурные элементы правового положения осужденных. Субъективные права осужденных. Законные интересы осужденных. Юридические обязанности осужденных.

Задачи

1. Во время приема по личным вопросам к заместителю начальника колонии по воспитательной работе обратился осужденный Бубнов, который передал ему жалобу на незаконные действия должностных лиц колонии.

Какое решение должен принять заместитель начальника колонии по воспитательной работе?

Какими нормативными актами регулируются порядок и сроки рассмотрения обращений осужденных к лишению свободы?

 

2. Депутат Областной думы Орловской области Ищенко обратился к начальнику исправительной колонии, расположенной на территории Орловского района, с просьбой организовать ему встречу с осужденным Калитановым для разрешения поступившей от него жалобы в администрацию области. Начальник колонии в просьбе Ищенко отказал, мотивируя тем, что в исправительном учреждении введен режим особых условий.

Законны ли действия начальника колонии?

Каков порядок допуска в исправительные учреждения лиц в период режима особых условий?

 

3. Глава администрации района Синичкин потребовал пропустить его в колонию для встречи с находящимся там осужденным, написавшим жалобу на действия администрации колонии.

Обоснованно ли требование Синичкина?

Как в законе решается вопрос о посещении учреждений, исполняющих наказания?

4. Во время посещения исправительной колонии прокурор установил ряд нарушений условий содержания осужденных в помещениях камерного типа.

Какой документ обязан составить прокурор?

Каков порядок его рассмотрения?

5. Осужденный Федотов отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима Орловской области, его сожительница также находится в исправительной колонии, но в Свердловской области.

Возможно ли заключение между ними брака?

Если да, то каков механизм его заключения; если нет, то что этому препятствует?

6. При проведении обыска у осужденного к лишению свободы Иванцова инспектор отдела безопасности изъял копии приговора и определения суда, а также имеющиеся у него ценные бумаги, пояснив, что копии документов должны храниться в личном деле, а ценные бумаги должны храниться в бухгалтерии.

Правомерны ли действия инспектора?

 

7. Кириченко, отбывающий наказание в виде лишения свободы в колонии особого режима, обратился с просьбой к начальнику колонии пригласить к нему священнослужителя.

Как должен поступить в этой ситуации начальник колонии?

Какие обстоятельства должны быть учтены при принятии решения?

8. В дежурную часть исправительной колонии в ночное время обратился осужденный с заявлением, что в отряде у него сложились неприязненные отношения и ему угрожают расправой.

Каковы должны быть действия оперативного дежурного?

Подготовьте проекты необходимых документов.

 

 

Тема 5. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ СТАНДАРТЫ
В ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
И ОБРАЩЕНИЯ С ОСУЖДЕННЫМИ

 

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и классификация международных стандартов обращения с осужденными.

2. Специальные международные стандарты обращения с осужденными к лишению свободы.

3. Международно-правовые документы в отношении отдельных видов наказаний и правонарушителей.

Литература

1. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными 1955 г.

2. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила) 1990 г.

3. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) 1985 г.

4. Абатуров А. И. Европейская пенитенциарная политика в области мер, не связанных с тюремным заключением / А. И. Абатуров // Российская юстиция. — 2014. — № 1. — С. 18—21.

5.  Минязева Т. Ф. Нормы международного права и проблемы их реализации в процессе исполнения наказания в Российской Федерации / Т. Ф. Минязева // Международное уголовное право: актуальные вопросы и современные проблемы: сб. науч. ст. и сообщений. — Москва: Юрлитинформ, 2014. — С. 102—110.

Контрольные вопросы

1. Основные этапы международно-правового сотрудничества в области исполнения наказаний и обращения с осужденными.

2. Современные международные взаимоотношения государств в области исполнения наказаний и обращения с осужденными.

3. Система действующих международных актов в этой сфере, их классификация.

4. Понятие исправления осужденных.

5. Отличие исправления осужденных от исполнения наказания.

6. Основные средства исправления осужденных.

Задания для самостоятельной работы

1. Выявите основные этапы международно-правового сотрудничества в области исполнения наказаний и обращения с осужденными.

2. Укажите современные международные взаимоотношения государств в области исполнения наказаний и обращения с осужденными.

3. Изучите международные документы о правах осужденных. Каково их влияние на формирование правового статуса осужденных в России?

Основные понятия

Международные стандарты обращения с осужденными. Классификация международных стандартов обращения с осужденными. Понятие специальных международных стандартов обращения с осужденными к лишению свободы.

 

Задачи

1. Приговором Московского районного суда Борисов за совершение преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ, осужден к лишению свободы сроком на 10 лет.

На какие учреждения возложено исполнение наказания в виде лишения свободы?

Какие виды исправительных учреждений Вы знаете?

В каком учреждении Борисов должен отбывать наказание?

2. Отбывая наказание в исправительной колонии строгого режима, осужденный Носов заболел туберкулезом в острой форме. Начальник медчасти исправительной колонии порекомендовал администрации изолировать Носова от других осужденных.

Какое решение в отношении Носова должно быть принято администрацией исправительной колонии?

 

3. Суд вынес определение о переводе осужденного Мухина из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение. Мать осужденного, являясь сестрой начальника исправительной колонии, обратилась с просьбой разрешить ее сыну пожить несколько дней дома, а затем самостоятельно убыть для отбывания наказания в колонию-поселение. Начальник колонии ее просьбу удовлетворил, а необходимые документы для перемещения осужденного передал начальнику отдела специального учета колонии-поселения, с которым состоял в дружеских отношениях.

Каков порядок перемещения осужденных из одного учреждения в другое?

4. При обыске осужденных, этапируемых из СИЗО в исправительную колонию, у осужденного Ракова конвоиры изъяли медицинские препараты нитроглицерин и валидол. Раков обратился к начальнику караула с просьбой возвратить ему медикаменты и заявил, что у него больное сердце. Начальник караула ответил Ракову отказом и медикаменты уничтожил. В пути следования Раков скончался от сердечного приступа.

Правомерно ли поступил начальник караула?

Ответ обоснуйте в соответствии с требованиями нормативных документов.

5. Начальник СИЗО удовлетворил просьбу Сомова, осужденного по ч. 1 ст. 313 УК РФ к 3 годам лишения свободы, об оставлении его в следственном изоляторе для хозяйственного обслуживания. Прокурор по надзору отменил распоряжение начальника СИЗО и потребовал направить Сомова для отбывания наказания в исправительную колонию.

Обоснованно ли решение прокурора?

Определите вид режима исправительного учреждения, назначенный для отбывания наказания осужденному Сомову.

6. Котов был осужден по ч. 2 ст. 206 УК РСФСР к 4 годам лишения свободы. 20 мая 1996 г. освобожден условно-досрочно из исправительной колонии общего режима по отбытии 2 лет 6 месяцев назначенного судом наказания. 15 января 1997 г. Котов совершил преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которое осужден к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18 апреля 1998 г. определением суда Котов переведен в колонию-поселение как положительно себя зарекомендовавший. Однако 23 мая 1998 г. вышестоящая судебная инстанция по протесту прокурора по надзору отменила данное определение как не соответствующее закону.

Решение какой судебной инстанции правильно?

Ответ обоснуйте.

 

7. В Генеральную прокуратуру Российской Федерации поступила жалоба от осужденного Жукова, отбывающего наказание в исправительной колонии строгого режима, с просьбой изменить ему вид исправительной колонии и направить для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию, где содержатся бывшие работники судов и правоохранительных органов. При проверке жалобы установлено, что Жу