И ликвидации последствий стихийных бедствий»

В ФОРМЕ ВОЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Командно-инженерный факультет (№ 2)

Кафедра пожарной безопасности (№ 24)

 

Методические рекомендации

По организации выполнения и защиты курсовой работы

по дисциплине «Государственный пожарный надзор»

                                          

 

 

ХИМКИ – 2018 г.

Авторы:

кандидат юридических наук, доцент Федотов С.Б.

кандидат технических наук, майор Фатыхов Р.Р.

 

Методические рекомендации одобрены на заседании

кафедры пожарной безопасности

от «_____» _____________ 2016 г., протокол №

 

Заведующий кафедрой

пожарной безопасности

к.в.н., доцент                                            С.М. Ляшенко

 

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общие положения…………………………………………………………….4

2. Руководство курсовой работой …………………………………………….9

3. Порядок выполнения курсовой работы …………………………………….10

4. Требования к оформлению курсовой работы ……………………………...11

5. Рецензирование курсовой работы……………………………………………16

6. Защита курсовой работы ……………………………………………………..17

Приложения:

1. Образец оформления титульного листа курсовой работы ………………20    

2. Таблица выбора исходных данных курсовой работы …………………….21

3. Варианты исходных данных курсовой работы …………………………….22

4. Наиболее распространенные ошибки при написании курсовой работы………………………………………………………………………………….39

 

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Курсовая работа по учебной дисциплине «Государственный пожарный надзор» (далее - курсовая работа) является одним из основных видов самостоятельной работы слушателей и студентов (далее - обучающиеся), выполняемой с целью закрепления, углубления и обобщения знаний по учебной дисциплине, овладения методами научных исследований, формирования навыков решения профессиональных задач в ходе научного исследования.

Задачами выполнения курсовой работы являются:

- выработка навыков проведения научных исследований;

- овладение методами сбора и обработки информации;

- сопоставление теоретических положений с данными, полученными в ходе исследований;

- формирование выводов и практических рекомендаций по обеспечению пожарной безопасности объектов и населенных пунктов.

Курсовая работа является формой отчетности по самостоятельной работе обучающегося, содержащей систематизированные сведения по определенной теме. Также работа является важной формой контроля знаний, умений и навыков обучающихся, приобретенных в результате изучения дисциплины «Государственный пожарный надзор».

Курсовая работа представляет собой углубленное изучение (самостоятельное научное исследование) обучающимися одной из проблем в сфере деятельности должностных лиц органов государственного пожарного надзора (управление, отдел, отделение или инспекция) по обеспечению пожарной безопасности объектов и населенных пунктов в рамках предоставленных полномочий, представленное в виде стандартно оформленной письменной работы.

Курсовая работа как любое исследование должна отвечать ряду обязательных требований:

- самостоятельность;

- анализ законодательных и иных нормативных правовых актов, нормативных документов и литературы по теме исследования;

- связь предмета исследования с актуальными проблемами современной науки, практики деятельности органов государственного пожарного надзора, а также других надзорных органов МЧС России;

- наличие у автора работы собственных суждений по проблемным вопросам темы исследования;

- логичность изложения, убедительность представленного фактологического материала, аргументированность выводов и умозаключений;

- научно-практическая значимость работы.

Также курсовая работа должна сочетать теоретическое освещение вопросов темы исследования с анализом практики, показывать общую и правовую культуру обучающегося.

Курсовая работа направлена на развитие целого ряда компетенций, знаний, способностей и умений, которыми должен обладать дипломированный специалист.

Для качественного выполнения работы обучающиеся должны:

знатъ:

положения законодательных и иных нормативных правовых актов и нормативных документов, регламентирующих организацию и осуществление федерального государственного пожарного надзора, правоприменительную деятельность по пресечению нарушений требований пожарной безопасности, производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности;

организационную структуру органов государственного пожарного надзора в Российской Федерации;

компетенцию органов государственного пожарного надзора; права, обязанности и ответственность должностных лиц органов государственного пожарного надзора;

порядок ведения учета объектов защиты, органов власти и местного самоуправления, планирование проверок в органах государственного пожарного надзора;

стадии осуществления государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, учитываемые государственным инспектором по пожарному надзору при планировании количества проверок;

административные процедуры исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности;

виды проверок выполнения требований пожарной безопасности, периодичность, сроки и порядок их проведения;

порядок оформления результатов проверок выполнения требований пожарной безопасности и принятия мер по их результатам; порядок регистрации и учета проверок;

порядок возбуждения и рассмотрения дел об административном правонарушении в области пожарной безопасности;

задачи пожарно-профилактической работы на объектах и в населенных пунктах, порядок ее организации и основные направления в современных условиях;

цель, задачи, виды противопожарной пропаганды, формы и методы ее проведения;

порядок организации, цель, формы и методы обучения мерам пожарной безопасности;

порядок взаимодействия органов государственного пожарного надзора и подразделений федеральной противопожарной службы по охране объектов;

порядок информирования об исполнении государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности;

порядок проведения консультаций по исполнению государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности и вопросам, входящим в компетенцию органов ГПН;

порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействия) и решения должностных лиц органов государственного пожарного надзора;

порядок согласования специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности;

порядок разработки и регистрации декларации пожарной безопасности; порядок проведения контроля за деятельностью органов ГПН; критерии (показатели) деятельности органов государственного пожарного надзора;

порядок лицензирования видов деятельности в области пожарной безопасности;

порядок ведения официального статистического учета и государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям.

Уметь:

применять положения законодательных и иных нормативных правовых актов и нормативных документов, регламентирующих вопросы обеспечения пожарной безопасности;

анализировать состояние пожарной безопасности на обслуживаемой территории (объекте);

грамотно, в соответствии с действующим законодательством, применять права, данные государственным инспекторам по пожарному надзору при исполнении государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности;

планировать, организовывать и проводить плановые (внеплановые) проверки выполнения требований пожарной безопасности;

оформлять результаты проверок выполнения требований пожарной безопасности и принимать меры по их результатам;

исполнять предоставленные законодательством Российской Федерации полномочия по пресечению нарушений требований пожарной безопасности;

профессионально грамотно в письменной форме через оформление деловых документов и в устной форме через умение выстраивать коммуникативный процесс с коллегами и руководителями иных организаций, выражать свои мысли и точку зрения;

применять основные формы и методы пожарно-профилактической работы;

применять методы обучения и воспитания рабочих, служащих и населения в области пожарной безопасности;

вести учет, анализ пожаров и последствий от них;

анализировать и планировать работу должностных лиц органов государственного пожарного надзора;

осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными надзорными органами, со службами органов внутренних дел, службами жизнеобеспечения объекта при исполнении государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности;

  иметь представление о (об):

организации и основных направлениях деятельности других органов государственного контроля (надзора), органов государственной власти и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности;

порядке проведения аттестации сотрудников органов государственного пожарного надзора на предмет соответствия их установленным квалификационным требованиям;

порядке рассмотрения межведомственных запросов из федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющих государственные услуги;

порядке разработки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) нормативных документов по пожарной безопасности, введения их в действие и применения;

порядке взаимодействия органов ГПН с соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления, уполномоченными на выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

порядке заполнения и представления формы государственного статистического наблюдения (государственной статистической отчетности);

владеть навыками:

работы с законодательными и иными нормативными правовыми актами и нормативными документами по вопросам обеспечения пожарной безопасности; проведения проверок выполнения требований пожарной безопасности; оформления результатов проверок выполнения требований пожарной безопасности и документов регистрации пожаров.

 

II. РУКОВОДСТВО КУРСОВОЙ РАБОТОЙ

Общее руководство и контроль за организацией выполнения и защиты курсовых работ, выборочное контрольное рецензирование осуществляет начальник кафедры (заместитель начальника кафедры или председатель методической секции).

Непосредственное руководство за выполнением курсовой работой осуществляет преподаватель, ведущий занятия в данной учебной группе (далее руководитель работы).

В обязанности руководителя входит:

разработка задания для выполнения курсовой работы;

проведение консультаций по методике выполнения курсовой работы и по ее содержанию;

контроль хода выполнения курсовой работы и своевременного представления ее к защите;

составление письменной рецензии на работу, организация и проведение ее защиты.

 

III. ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ КУРСОВОЙ РАБОТЫ

Основные этапы выполнения курсовой работы:

- выбор темы курсовой работы;

- получение задания на выполнение работы;

- подбор и изучение литературы (законодательных и иных нормативных правовых актов, монографий, статей и др.) и других материалов для курсовой работы;

- составление плана курсовой работы;

- выполнение работы в соответствии с методическими указаниями по выполнению курсовой работы;

- представление курсовой работы руководителю;

- доработка курсовой работы с учетом замечаний и рекомендаций руководителя;

- защита курсовой работы.

Выбор темы (исходных данных) курсовой работы осуществляется в соответствии с таблицей (Приложения 2 и 3). Исходные данные, необходимые для курсовой работы выбираются по первой букве фамилии обучающегося и последней цифре его зачетной книжки.

Задание на курсовую работу является индивидуальным. Выдача задания на курсовую работу производится не позднее, чем за 3 месяца до защиты.

В период выполнения курсовой работы руководитель проводит консультации.

Обучающийся обязан регулярно посещать консультации руководителя, представлять ему материалы курсовой работы, согласовывать содержание и ход выполнения намеченных этапов, устранять указанные руководителем недостатки.

При выполнении курсовой работы обучающиеся должны:

- уяснить сущность предстоящей работы и ее практическую значимость;

- усвоить разделы теоретического курса, на основании которых будет выполняться работа;

- выдвинуть научную (рабочую) гипотезу;

- собрать и обработать информацию по теме;

- изучить и критически проанализировать полученные материалы;

- систематизировать и обобщить имеющуюся информацию;

- самостоятельно решить задачи, поставленные перед ними в задании на курсовую работу;

- научиться квалифицированно использовать руководящие и нормативные документы, понимать их требования, при необходимости обосновывать отступления их от требований;

- логически обосновать и сформулировать выводы, предложения и рекомендации.

Выполненная курсовая работа вместе с заданием на ее выполнение представляется руководителю на рецензирование не менее чем за 10 дней до защиты.

 

IV. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ КУРСОВОЙ РАБОТЫ

Работа выполняется на листах формата А 4. Текст работы объемом 30-35 листов формата А 4 (без учета приложений) печатается на одной стороне листа в текстовом редакторе Word; шрифтом Times New Roman, кегль - 14, межстрочный интервал - 1,5; отступ - 1,25; поля: левое - 30 мм, правое - 10 мм, верхнее - 20 мм, нижнее - 20 мм. Все страницы нумеруются арабскими цифрами, начиная с титульного листа (на титульном листе номер страницы не ставится). Нумерация страниц: положение - вверху страницы, выравнивание - от центра, титульный лист и содержание включают в общую нумерацию страниц, но номера страниц на них не ставят. На последнем листе списка источников и литературы ставится дата выполнения работы и подпись слушателя с расшифровкой.

Подбирая и изучая литературу, законодательные и иные нормативные правовые акты, статистические данные и практический материал целесообразно делать выписки, фиксировать возникшие в связи с этим мысли, замечания и предложения.

Подобрав и изучив исходный материал по теме работы, обучающийся приступает к составлению развернутого плана. План предполагает наличие разделов, каждый из которых включает несколько подразделов (параграфов) и т.д.

Структура курсовой работы, как правило, должна включать:

- титульный лист;

- оглавление;

- введение;

- основную часть;

- заключение;

- список использованных источников и литературы;

- приложения.

Курсовая работа начинается введением (объемом 1-2 стр.). Во введении указываются актуальность и значимость темы, степень ее разработанности в литературе, формулируется проблема, определяются существующие в науке и практике подходы к проблеме. Затем ставится цель работы и обозначаются задачи, необходимые для ее достижения. Далее в работе указываются и характеризуются основные источники статистической информации, практические материалы и методы работы.

В конце введения следует поместить краткий пересказ содержания глав и параграфов работы. Введение демонстрирует степень самостоятельности и глубины исследования.

Основную часть работы (объемом 25 - 30 стр.) рекомендуется разделить на 2 главы, в параграфах которых излагаются теоретические аспекты темы на основе анализа опубликованной литературы, рассматриваются дискуссионные вопросы, формулируются позиция, точка зрения автора (теоретическая часть); описываются проведенные обучающимся наблюдения, методика исследования, расчеты, анализ статистических данных (собранного фактического материала), полученные результаты (практическая часть).

В первой главе необходимо исследовать деятельность органа государственного пожарного надзора в соответствии с предоставленной компетенцией по осуществлению одного из направлений деятельности по обеспечению пожарной безопасности объектов и населенных пунктов (надзор за выполнением требований пожарной безопасности, проверки соответствия соискателей лицензий лицензионным требованиям и др.), предусмотренных вариантом исходных данных по работе.

В этом случае объектом исследования могут служить общественные отношения, складывающиеся в сфере осуществления надзора в области пожарной безопасности органом государственного пожарного надзора в указанной сфере деятельности.

Раскрывая содержание первой главы, необходимо сформулировать основные понятия, которые будут использованы в работе, рассмотреть современное состояние теории изучаемого вопроса, проанализировать статистические данные, опубликованные по данной теме в различных изданиях (данные анализа оперативной обстановки с пожарами на обслуживаемой территории за отчетный период, анализ служебной деятельности органа государственного пожарного надзора и т.д.). Характеризуются различные подходы к данной проблеме (с указанием авторов и источников официального опубликования). Приводимые сведения должны быть снабжены ссылками на первоисточники.

При исследовании рассматриваемого направления деятельности должны быть подвергнуты анализу нормативные правовые акты, регламентирующие данную деятельность органа государственного пожарного надзора.

Также в первой главе должны быть подробно представлены пути решения выявленной проблемы.

Во второй главе необходимо описать действия должностных лиц органа государственного пожарного надзора по осуществлению рассматриваемого в работе вида деятельности.

Каждая глава заканчивается промежуточным выводом.

Введение, каждая глава и параграфы (должны быть соответственным образом пронумерованы), заключение, список используемых источников и литературы, приложения должны начинаться с новой страницы и иметь заголовок, соответствующий содержанию и напечатанный прописными буквами. При этом заголовки глав не должны повторять название работы. Заголовки структурных элементов располагаются в середине строки без точки в конце и без подчеркивания. Параграфы, пункты и подпункты располагаются по порядку друг за другом.

Если в работе имеются таблицы, схемы, графики, диаграммы и прочий вспомогательный материал, то он выносится в приложение.

Если табличный материал располагается по тексту работы, то он должен обязательно иметь комментарий. Каждой таблице присваивается порядковый номер, она должна иметь название с указанием периода, к которому относятся систематические данные, источник с указанием конкретных страниц, из которых заимствована информация или сама таблица.

В ходе выполнения работы необходимо использовать библиографический аппарат. Библиографический аппарат - весьма значимая часть работы. Во-первых, это ценное указание на источники по теме работы для тех, кто будет ее читать; во-вторых, он позволяет судить о научной культуре автора, глубине его проникновения в тему и этичности его позиции по отношению к авторам используемых источников.

Библиографический аппарат может быть оформлен в виде библиографических ссылок на печатные и электронные источники, которые указываются в библиографическом списке. Библиографическая ссылка - совокупность библиографических сведений о цитируемом, рассматриваемом или упоминаемом в тексте документе, необходимых и достаточных для общей характеристики, идентификации и поиска документа. Библиографические ссылки следует оформлять по ГОСТ Р 7.0.5-2008 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая ссылка. Общие требования и правила составления».

В заключении (объемом 1-2 стр.) подводятся итоги работы, формулируются важнейшие выводы, представляются сделанные на основе этих выводов суждения о развитии изученных процессов, к которым пришел автор, предлагаются и обсуждаются дальнейшие пути изучения проблемы и рекомендации о возможности внедрения полученных результатов исследования в практику и т.д.

Список использованных источников и литературы, необходимый для написания работы, подбирается обучающимся самостоятельно. Основой для написания работы должны служить:

законодательные и иные нормативные правовые акты (Конституция Российской Федерации; федеральные законы и законы Российской Федерации; указы и распоряжения Президента Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации, Правительства субъектов Российской Федерации; приказы и распоряжения министерств и ведомств идр.);

научная литература, статьи и другие материалы периодической печати;

практические материалы (например: материалы судебной, следственной практики);

словари и справочники;

статистические материалы.

Рекомендуется использование литературы, изданной в последние 3-4 года. При подборе и чтении литературы необходимо сначала ориентироваться на фундаментальные работы (монографии и научные труды), затем дополнять свои знания за счет периодических изданий.

Список использованных источников и литературы должен содержать не менее 10 библиографических записей, в том числе электронные источники информации.

Приложения к работе должны быть представлены в виде заполненных формализованных бланков документов (например, распоряжение органа ГПН о проведении проверки, акт проверки выполнения требований пожарной безопасности, предписания, оформляемые по результатам проверки выполнения требований пожарной безопасности, протокол об административном нарушении требований пожарной безопасности, постановление о назначении административного наказания (прекращения производства по делу об административном правонарушении и т.д.), оформляемых в ходе деятельности должностного лица органа государственного пожарного надзора. Также приложения могут содержать иллюстрации, графики, фото-таблицы, таблицы, схемы, аналитические справки, тексты документов и другую вспомогательную информацию. Каждое из приложений следует начинать с нового листа.

 

V. РЕЦЕНЗИРОВАНИЕ КУРСОВОЙ РАБОТЫ

Письменная рецензия на курсовую работу составляется руководителем в свободной форме. В ней должно быть отражено соответствие выполненной работы заданию, оценка содержания работы и качества ее оформления.

Если представленная курсовая работа соответствует предъявляемым к ней требованиям, то руководитель допускает ее к защите.

Курсовая работа, признанная не отвечающей предъявляемым требованиям, возвращается обучающемуся на доработку.

Оформленную курсовую работу обучающийся должен подписать, поставить дату и сдать на проверку. Представленная на проверку работа должна быть зарегистрирована. Без регистрации работа считается несданной. Проверка работы руководителем осуществляется только после ее регистрации.

Руководитель воздерживается от оценки работы, ограничиваясь только рекомендацией работы к защите. В некоторых случаях рекомендуется доработать курсовую работу. При доработке обучающийся должен учесть все замечания руководителя, отмеченные в рецензии, и вновь сдать ее вместе с первым вариантом и рецензией.

Работа, не отвечающая предъявленным требованиям, возвращается обучающемуся для переработки в соответствии с замечаниями руководителя, содержащимися в рецензии, исправления или написания новой работы. При этом указываются все имеющиеся недостатки по выполнению работы и даются рекомендации по их устранению.

При получении неудовлетворительной оценки обучающийся обязан повторно выполнить работу или переработать прежнюю, устранив недочеты.

Повторно выполненная работа сдается вместе с первым вариантом работы и рецензией на нее.

К защите допускается окончательный вариант работы, оформленный в соответствии с принятыми требованиями и получивший положительную рецензию руководителя.

В процессе написания курсовой работы неизбежны трудности, заблуждения и ошибки, которые обучающийся преодолевает при помощи руководителя. Однако есть ряд типичных недостатков, избежать которые можно с самого начала, не давая руководителю излишнего повода для возвращения курсовой на доработку. Наиболее распространенные ошибки при написании курсовой работы представлены в Приложении 4.

 

VI. ЗАЩИТА КУРСОВОЙ РАБОТЫ

Защита курсовой работы обучающимся проводится в сроки, определяемые кафедрой, по согласованию с учебным отделом (факультетом).

Курсовую работу обучающийся защищает перед руководителем или комиссией, назначаемой из числа научно-педагогического состава кафедры.

Защита работы предполагает краткое изложение, в форме доклада, обучающимся ее основных положений и итогов работы над проблемой, выводов и рекомендаций, а также ответы на вопросы, беседу по содержанию работы или источникам и литературе. Изучив рецензию, обучающийся дает пояснения по существу критических замечаний по содержанию работы, отвечает на вопросы руководителя, аргументировано обосновывает свои выводы.

Продолжительность выступления (доклада) - 5 минут.

В целях повышения эффективности и степени усвоения возможно использование наглядного материала.

При защите работы обучающийся должен быть готов:

- к краткому изложению основного содержания работы и ее результатов;

- к собеседованию по отдельным ключевым моментам работы;

- ответу на дополнительные и уточняющие содержание работы вопросы.

Работа может быть зачтена только в результате ее успешной защиты в установленные сроки.

Результаты защиты оцениваются по четырехбалльной системе: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно». Руководитель работы (комиссия) проставляет оценку на титульном листе курсовой работы, в ведомости, зачетной книжке обучающегося и заверяет подписью. Проставляются только положительные оценки.

Оценку «отлично» получают те работы, в которых содержатся элементы научного творчества, делаются самостоятельные выводы, дается аргументированная критика и самостоятельный анализ фактического материала, полученного на основе статистических данных, характеризующих деятельность органов государственного пожарного надзора (управлений, отделов, отделений или инспекций), а также глубоких теоретических знаний учебного материала дисциплины и материала работы.

Оценка «хорошо» ставится тогда, когда в работе полно и всесторонне освещаются вопросы темы, но нет должной степени творчества.

Оценку «удовлетворительно» обучающийся получает в случае, когда не может точно и ясно ответить на замечания руководителя, не полностью владеет материалом работы, дает нечеткие объяснения выводам и теоретическим положениям данной проблемы.

Оценку «неудовлетворительно» обучающийся получает в случае, когда не может точно и ясно ответить на замечания руководителя, не владеет материалом работы, не может дать объяснения выводам и теоретическим положениям данной проблемы.

Оценка, полученная на защите, учитывает как содержание работы, так и ответы слушателя на вопросы.

При получении неудовлетворительной оценки обучающийся обязан повторно выполнить работу по новой теме или переработать прежнюю.

Защита курсовых работ, в том числе и повторная, лиц, обучающихся по очной форме обучения, должна завершиться до начала экзаменационной сессии.

Обучающийся, не защитивший в установленный срок свою курсовую работу, к экзаменационной сессии не допускается.

К сдаче экзамена по дисциплине «Государственный пожарный надзор» допускаются лишь те обучающиеся, которые успешно выполнили и имеют положительные оценки по результатам защиты курсовой работы.

Если обучающийся не смог представить курсовую работу к защите в установленный срок по уважительной причине (болезни и т.п.), то в этом случае вопрос о допуске решается в соответствии с нормативными правовыми и локальными актами по организации учебного процесса.

Если при рецензировании или защите работы выясняется, что обучающийся не является ее автором, защита прекращается, и обучающийся обязан написать работу самостоятельно.

После успешной защиты обучающемуся курсовая работа не возвращается, а вместе с рецензией руководителя сдается на кафедру, регистрируется в специальном журнале и хранится на кафедре 2 года.

Лучшие работы могут быть рекомендованы кафедрой на конкурс научных работ, использованы для выступления на конференциях.

 

Приложение 1

Министерство Российской Федерации