Проблемы развития сельского хозяйства в России

 

У сельского хозяйства России имеется большой потенциал развития, но сдерживает его полную реализацию наличие ряда проблем. Наиболее значимая из них это недостаточный уровень инвестиций, что носит уже хронический характер. Сельскохозяйственные производители из-за невысокого уровня рентабельности не могут необходимыми темпами обновлять сельскохозяйственную технику, увеличивать количество минеральных удобрений, восстанавливать животноводство.

В последние годы здесь появились положительные сдвиги, так как из-за повышения прибыльности большинства отраслей сельского хозяйства растет инвестиционный потенциал сельхозпроизводителей. Отрасль стала более привлекательной для отечественных и иностранных инвесторов. Для обеспечения перерабатывающих предприятий необходимым количеством сырья мясокомбинаты создают свиноводческие и комплексы мясного крупного рогатого скота, крупные молочные комбинаты строят молочные мегафермы на 4–6 тыс. дойных коров и т.п.

Проблемным местом большинства сельскохозяйственных предприятий является низкая инновационная активность, которая связана как слабой финансовой базой, так и низким профессиональным уровнем работников и руководителей. Подавляющая часть имеющейся инновационной деятельности связана с перенесением зарубежного опыта ведения сельского хозяйства. Исследования и достижения российских аграрных ученых в своем отечестве недооценены и невостребованы. Сельское хозяйство РФ имеет недостаточное научное обеспечение, слабую связь производства и науки. В немалой степени инновационная активность снижается низким уровнем квалификации исполнителей.

Недостаточно высоким является уровень механизации и автоматизации, особенно мелких и средних предприятий. В растениеводстве ощущается недостаток современной энергонасыщенной техники, которой очень мало в мелких и средних сельхозпредприятиях. И в большинстве хозяйств недостаточно вносят органических и минеральных удобрений.

В совокупности слабая инвестиционная и инновационная активность, низкий уровень квалификации персонала, механизации и внесения органических и минеральных удобрений определяет низкий уровень производительности труда российских аграриев по сравнению с североамериканскими и западноевропейскими.

Эти нерешенные проблемы неблагоприятно отражаются и определяют относительно невысокую урожайность растений и продуктивность животных. Для увеличения объема производства сельскохозяйственной продукции в России не до конца использованы и экстенсивные факторы. Как уже было отмечено, в ходе реформ 90-х годов ХХ века около 1/3 земельного фонда РФ выведено из сельскохозяйственного оборота или трансформировано в естественные кормовые угодья, которые в большинстве случаев почти не используются. Например, только в Воронежской области размер пашни с 1990 по 2017 г. уменьшился на 191,8 тыс. га. Все это представляет огромный резерв увеличения посевных площадей, но существенная доля не используемых земель в той или иной степени нуждается в мелиорации, а практически все земли – в увеличении доз вносимых органических удобрений, чтобы остановить снижение содержания гумуса в почве.

Достаточно много в сельской местности неиспользуемых трудовых ресурсов. Кроме безработных значительная часть якобы экономически активного населения занята в небольших фермерских хозяйствах и хозяйствах населения, что является средством выживания, но отнюдь не эффективным использованием трудовых ресурсов. И таких в сельской местности примерно столько же, сколько живет за чертой бедности в России – около 20%.

Проблема эффективного управления и борьбы с недобросовестной конкуренцией в АПК страны обостряется в связи с развитием в XXI веке крупных агрофирм, агрохолдингов. При среднем размере землепользования сельскохозяйственных организаций Воронежской области около 3,8 тыс. га отдельные фирмы имеют 100, 200 и 300 тыс. га. Поскольку многие из них имеют еще и предприятия перерабатывающей промышленности, то мелкие и средние предприятия уступают им в конкурентной борьбе в значительной степени недобросовестной.

Сюда добавляется проблема ценового диспаритета между I и II, II и III сферами АПК, установившегося в 1992-1996 гг. и неизжитого до сих пор. Ущемляемое как со стороны I, так и III сферы АПК сельское хозяйство не может интенсивно развиваться. Конечно, у предпринимателей I и III сфер АПК есть понимание, что более развитое сельское хозяйство расширило бы и их сферу деятельности и увеличило размер прибыли, но останавливает от гармонизации ценовых отношений рассуждение «...а когда это еще будет... и что я один могу изменить». Государственная поддержка сельского хозяйства РФ существенно меньше, чем в других странах, да и та больше достается крупным интегрированным предприятиям, нежели мелким и средним производителям.

Некоторые из обозначенных здесь проблем продолжают углубляться и обостряться, но все же большинство из них, хотя и очень медленно, решается. Ускорение разрешения данных проблем позволит отечественному сельскому хозяйству не только обеспечить продовольственную безопасность по основным продуктам питания, но и занять ведущие позиции на мировом рынке продовольствия не только по зерну и растительному маслу, но и продукции свеклосахарного, мясоперерабатывающего и некоторых других подкомплексов АПК.

 

Глава 3. Рекомендации по совершенствованию развития сельского хозяйства в России

 

Российское сельское хозяйство принадлежит к числу крупнейших в мире. Например, российский агросектор входит в первую десятку мировых сельхозпроизводителей по производству подсолнечника, сахарной свеклы, пшеницы, выращивании овощей, а также по мясу и молоку. На современном этапе развития крайне актуальными являются вопросы разработки и реализации системной аграрной политики как на общефедеральном, так и на региональном уровне. В текущем году проблема инвестирования стала одной из основных ограничителей развития АПК. Несмотря на в целом благоприятную ситуацию, невысокая доходность подавляющего количества сельхозпредприятий этого региона не позволяет надеяться на значительный приток инвестиций. 

Вместе с тем в АПК остается ряд нерешенных острых основных проблем: 

- низкий уровень доходности;

- закредитованность сельхозтоваропроизводителей;

- достаточно высокие процентные ставки; 

- недостаточность модернизация и обновления технической базы.

Выделяются три направления совершенствования агропромышленного сектора района:

- правовое;

- финансово-экономическое;

- организационно-экономическое.

 

Таблица 1 – Общие направления по совершенствованию АПК

Направления	Мероприятия
правовое	государственная законодательная поддержка; снижение административных барьеров для развития малого предпринимательства в агросекторе развитие государственных программ агропроизводства
финансово-экономическое	грантовая поддержка; налоговые льготы;  налоговые каникулы; компенсация объективно высоких затрат; предоставление доступных кредитов;  гарантий по кредитам;  формирование ценовой стратегии участников сельскохозяйственного рынка;  организация торгово-сбытовой, снабженческой, финансовой поддержки для мелких и средних производителей
организационно-экономическое	развитие кооперации;  развитие логистической аграрной инфраструктуры преимущественно на региональном уровне;  оптимизация процесса товарооборота сельскохозяйственной продукции;  развитие электронной и биржевой торговли сельскохозяйственной продукцией; развитие координационных механизмов;  развитие мелких сельскохозяйственных производств;  развитие фермерских производств;  развитие кредитования, страхования, лизинга

 

Субъекты РФ должны разработать новые меры для:

- притока инвестиций в АПК. Например, замещение части прямых затрат по капитальному строительству должно предполагать возмещение средств инвестору до 30 %;

- роста и развития как фермерских хозяйств так и индивидуальных сельских производств. 

Региональная поддержка развития сельского хозяйства района должна осуществляться по направлениям:

1) предоставлять бюджетные средства сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) применять особые налоговые режимы в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей;

3) осуществлять закупки, хранение, переработку и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд;

4) регулировать рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая таможенно-тарифное и нетарифное направления;

5) обеспечивать необходимой информацией сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также предоставить им консультационную помощь;

6) принять меры по антимонопольному регулированию рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

7) привлекать общественные организации к формированию и реализации государственной аграрной политики;

8) проводить закупочные интервенции, товарные интервенции на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также залоговые операции;

9) развивать ярморочную торговлю;

10) использовать другие меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Для реализации мер в этих направлениях необходимо решить следующие задачи:

- воспроизводить и повышать эффективность использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также соблюдать экологизацию производства;

- развивать сельскую территорию;

- повышать конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития АПК;

- создать благоприятную среду для развития предпринимательства,; 

- обеспечить финансовую устойчивость товаропроизводителей АПК.

В настоящее время сельхозтоваропроизводителям оказывается свыше 30–ти видов господдержки, одни из основных – субсидирование части процентной ставки по долгосрочным кредитам и погектаровая поддержка (субсидии рассчитываются из показателей урожайности с одного гектара). Но этих мер недостаточно, поскольку поддержка должна включать ряд мер, нацеленных на поддержку начинающих фермеров и сельскохозяйственных производителей: 

- гранты на создание хозяйств: до 1,5 млн рублей и единовременную помощь на бытовое обустройство до 300 000 рублей;

- субсидирование инвестиционных кредитов;

- субсидирование части первого взноса по лизингу сельхозтехники.

Решение задач по перечисленным направлениям может быть выполнено при реализации следующих мер:

- развития агроинфраструктуры района;

- строительство оптово-распределительного центра;

- строительство тепличного комплекса;

- строительство селекционного семеноводческого центра;

- строительство объектов первичного хранения скоропортящейся сельскохозяйственной продукции;

- эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения;

- развитие мелиорации;

- техническая и технологическая модернизация сельских производств; 

- поддержка внедрения инноваций в сельское хозяйство;

- поддержка малых форм хозяйствования и кооперации на селе.

В районе достаточно много природных водоемов, некоторые из которых можно использовать для создания и развития рыбохозяйственных ферм. Но для этого необходимо строительство объекта хранения рыбной продукции.

Пути решения проблем АПК, выявленных в процессе анализа во втором разделе, представлены в таблице 2.

 

 

Таблица 2 – Система мероприятий по совершенствованию АПК                        

Проблемы	Мероприятия по их решению
Неисполнение бюджета по доходам и по расходам	оптимизация расходов;  оптимизация налоговых льгот;  снижение задолженностей;  сокращение служебных командировок;  сокращение расходов на услуги по их целесообразности;  оптимизация социальных выплат
Невысокий уровень инвестиций	повышение гарантии стабильности получения дохода с инвестиций в сельское хозяйство;  рост ценности натуральных продуктов;  привлечение профессиональных кадров к работе в администрации
Снижение роста натуральных показателей	увеличение числа жителей села;  создание нормальных социальных условий для сельчан; закрепление кадров за счет льгот на селе;  развитие занятости на селе;  развитие фермерских хозяйств;  развитие небольших сельскохозяйственных производств;  развитие мелкого бизнеса;  создание кластеров
Небольшое число фермерских хозяйств и сельскохозяйственных организаций	увеличение числа фермерских хозяйств;  увеличение числа небольших сельскохозяйственных производств;  увеличение числа мелкого бизнеса на селе;  строительство тепличных комплексов
Дефицит мощностей у сельскохозяйственных товаропроизводителей по хранению зерна, картофеля и овощей	строительство логистического центра;  строительство оптово-распределительного центра;  использование интернет-логистической платформы;  строительство сельскохозяйственной инфраструктуры;  модернизация существующих объектов перерабатывающей инфраструктуры;  развитие транспортной инфраструктуры; развитие грузоперевозок
Организация хранения, переработки и сбыта продукции	развитие ярморочной торговли;  развитие логистичеких центров АПК;  развитие сети оптово-распределительных центров;  использование интернет-логистических платформ;

 

Во многих регионах имеет место закрытие сельскохозяйственных производств. Так, например, вся Курганская область специализируется на сельскохозяйственном производстве – это зернобобовые, сено, молоко и мясо. В последние три года закрылись 4 производство. Причина одна, низкая производительность на устаревшей технике не позволяет конкурировать с остальными организациями. Стоимость современного хлебоуборочного комбайна доходит до 5 млн руб., ремонт обходится до 500 тыс. руб. Субсидии не покрывают эти расходы. Например, ООО «Колосс» получил в прошлом году субсидию в размере 80 000 руб. В этих условиях необходимо создавать агентства по лизингу сельскохозяйственной техники. И эта идея должна исходить от администрации района.

Альменевский район не принадлежит к числу успешных среди других районов Курганской области. Поэтому администрацией района необходимо создавать и развивать сельскохозяйственные кластеры. Именно идея создания кластера должна исходить от власти. В кластер могут входить как сельскохозпроизводители, так и фермеры и представители личного подсобного хозяйства. 

Администрация Альменевского района должна быть инициатором идеи развития малого бизнеса. Это не только развитие фермерства, но минипроизводств таких как:

- производство замороженных овощей и фруктов;

- производства консервированных овощей и фруктов;

- пчеловодство;

- фермы по разведению уток, фазанов, гусей или индюков;

- мини-производство по выращиванию грибов: шампиньонов, подберезовиков или белых грибов.

Поскольку в настоящее время существует проблема хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, то следует использовать регулярную ярморочную торговлю. Ярмарки – это та инфраструктура, которая позволяет с минимальными затратами и рисками сельскохозяйственным производителям открыть и расширить производство с гарантированным сбытом. Ярмарки позволяют реализовать продукты, производимые недалеко от населенного пункта. Это позволяет небольшим производителям в меньшей степени применять технологии, увеличивающие сроки годности продуктов.

Кроме того, решение многих проблем района упирается в необходимость в развития транспортной инфраструктуры и системы грузоперевозок. Дело в том, что 9 населенных пунктов Альменевского района не соединены с районным центром автомобильными дорогами с твердым покрытием и администрация района должна быть озабочена поиском инвестиций в строительство дорог и улучшения их качества. 

В условиях ограниченного объема средств, направляемых на решение всех проблем, выбирают из них только приоритетные:

- сгармонизировать значительные колебания в доходности от реализации продукции растениеводства за счет грамотной рациональной политики;

- эффективно использовать земли сельскохозяйственного назначения, чтобы не происходило снижение плодородия почв;

- повысить объемы застрахованных посевных площадей сельскохозяйственных культур;

- повысить качество высеваемых семян зерновых и зернобобовых культур; 

- для снижения высокой нагрузки на сельскохозяйственную технику, учитывая большой ее физический и моральный износ, а также дороговизну ремонта или приобретения новой машины, использовать механизм аренды сельскохозяйственной техники;

- развитие фермерских хозяйств и создание новых;

- создание мини-производств по переработке сельскохозяйственной продукции: мини-цехов по консервации продукции и мини-производства по переработке молочной продукции.

Таким образом, к наиболее перспективным направлениям можно отнести развитие мелкого бизнеса и создание мини-производств.

Сельская местность подходит для реализации проектов аграрного направления. Преимущества небольшого бизнеса на селе:

1) поддержка бизнеса местными властями, а именно предпринимательская деятельность в селе поддерживается государством вплоть до инвестирования начальных этапов;

2) наличие мотивированных сотрудников, т. к. уровень безработицы в селе достаточно высокий. Потому, когда будет открыт свой бизнес и созданы новые рабочие места, спрос на них будет высокий и это гарантировано. Отобранные люди же будут стараться работать добросовестно, чтобы не лишиться работы;

3) невысокая стоимость аренды площадей под производство или же земельных участков под строительство в селах;

4) наличие природных ресурсов, необходимых для развития определенных отраслей бизнеса.

Недостатки небольшого бизнеса на селе:

1) основным минусом идеи открыть бизнес в селе является отсутствие клиентской базы;

2) учитывая этот фактор, необходимо заранее наладить пути сбыта продукции.

Шампиньоны принадлежат к числу самых популярных продуктов в мире. Доля культивируемых шампиньонов составляет 75–80 % от всех выращиваемых грибов. 

Рынок культивируемых грибов в России нельзя назвать развитым – до введения эмбарго в августе 2014 года, импорт существенно превышал внутреннее производство (92 % против 8 %). В настоящее время объем рынка вырос до 22 %.

Таким образом, на рынке существует ниша, образованная дефицитом свежих грибов. Данный фактор благоприятствует развитию проекта.

Цель проекта – создание грибной фермы по выращиванию двуспоровых шампиньонов с целью их последующей реализации в сыром виде на территории Курганской области и г. Кургана.

При небольшом формате предприятия, специализирующегося на сателлитной системе выращивания и сборе шампиньонов без оборудования компостного цеха, будет иметь производительность порядка 17 т в год. 

Компост для шампиньонов закупается в готовом виде у специализированной компании в необходимых для производства объемах. При этом отпадает необходимость в собственном компостном цехе. 

В Альменевском районе достаточно заброшенных или полузаброшенных строений с имеющейся внутренней инфраструктурой: подведены водопровод и электричество, есть водоотведение, – которые недорого можно взять в аренду у сельсовета. Необходимые технологические условия для выращивания грибов:

- температура в пределах от 12 до 25 градусов;

- возможность обогрева при помощи обогревателя или печи;

- желательно наличие электроэнергии и водопровода (но не обязательно);

- высокая влажность от 80 % до 85 %;

- наличие проведенной вентиляции или аппаратов для продува помещения. Подойдет и обычный вентилятор;

- канализация или оборудованный слив для удаления воды после полива.

 

Таблица 3 – Общие показатели проекта

Наименование	Количество
Общая площадь для выращивания грибов, м²	320–570
в т. ч.
количество камер, шт.	6
Производственный цикл, дн.	60

 

Основными преимуществами грибной фермы, работающей на готовом компосте, являются: 

- низкий уровень начальных капиталовложений; 

- минимальные риски по потери урожайности;

- упрощение производственного процесса.

Благодаря этому сокращается объем начальных капиталовложений и происходит экономия временного ресурса. 

 

Таблица 4 – Этапы реализации

Номер этапа	Наименование этапа
1	Закупка компоста
2	Доставка компоста фазы–2
3	Проращивание мицелия
4	Сбор грибов и хранение
5	Реализация урожая мелкими партиями, оптом

 

Таблица 5 – План этапов реализации проекта 

Наименование	Количество месяцев в подготовительном этапе				Количество месяцев в производстве и начале продаж
	1	2	3	4	5	6	7	8
Ремонт помещения, перепланировка, теплоизоляция
Оснащение помещения: монтаж системы кондиционирования и вентиляции и оснащение прочим оборудованием
Производственный цикл
Плановый объем продаж

 

Первый этап: приобретение у специализированной компании г. Челябинска пастеризованного компоста (фазы 2), засеянного мицелием и содержащего необходимые для роста грибов микроэлементы. Компост для шампиньонов это – комбинация биологических компонентов, смешанных между собой и прошедших все этапы компостирования. Компост, упакованный в специальную термоусадочную пленку, представляет собой прямоугольный блок весом 20 кг. Мицелий гриба находится на ранней стадии зарастания. Доставка компоста организуется в течение суток во избежание негативного воздействия температуры и внешних факторов.

На начальном этапе производимый товар планируется реализовать на мелким оптом.

Форма собственности: ИП (индивидуальный предприниматель) с упрощенной системой налогообложения (УСН). УСН заменяет 3 налога: НДФЛ, НДС и налог на имущество. Что касается НДФЛ, то тут явная выгода для физлица, ставшего предпринимателем: вместо 13 % со всех начислений в свою пользу, он отдает государству лишь 6 % с доходов.

 

Таблица 6 – Штат фермы по выращиванию грибов

Наименование	Количество	Сумма
Управляющий и менеджер по сбыту (со своим автомобилем)	1	20 000
Технолог	1	18 000
Продавец	1	15 000
Сборщик грибов	2	30 000
Разнорабочий	1	13 000
Итого	6	96 000
Отчисления	–	28 800
Итого с отчислениями	–	124 800

 

Урожайность с одной тонны компоста, засеянного мицелием, составляет 2 центнера грибов. Оборудование для выращивания грибов, приобретенное на вторичном рынке, будет дешевле в разы:

- устройство культивационной камеры;

- установка для микроклимата;

- парогенератор;

- автоматика для контроля микроклимата;

- холодильники;

- система освещения;

- стеллажи;

- транспортер;

- оборудование для сбора грибов.

 

Таблица 7 – Затраты фермы по выращиванию грибов

Наименование	Сумма, руб.
Затраты на ремонт	200 000
Оборудование	450 000
Приобретение компоста	200 000
Прочие расходы: регистрация, реклама, ГСМ	100 000
Итого	950 000

 

Затраты на уборку помещения, его ремонт и теплоизоляцию, разделение на несколько камер выращивания, а также на восстановление необходимых коммуникаций (свет, вода, отопление) составят 200 тыс. руб. 

 

Таблица 8 – Ежемесячные затраты

Наименование	Значение
Фонд заработной платы	124 800
Коммунальные расходы	30 000
Итого	154 800

 

Таким образом, ежемесячные расходы составляют 154 800 рублей.  

Соответственно, за год: 154 000 рублей · 12 месяцев = 1 857 600 рублей.

Общие затраты в первый год составят: 1 857 600 + 950 000 = 2 807 600 руб.

Годовая выручка определяется формулой, рассчитанной для урожайности по 200 кг с одной тонны компоста и выращивания грибов на стеллажах на компосте весом 20 т: 

Годовая выручка = 4 сезона  · 20 т  · 200 кг  · 200 руб. = 3 200 000 руб.

Средняя цена 1 кг шампиньонов = 200 руб.

Находим: валовая годовая прибыль = годовая выручка – себестоимость.

Валовая годовая прибыль = 3 200 000 – 1 857 600 = 1 342 400 руб.

Так как общие затраты на оборудование и ремонт 950 000 рублей, то прибыль до налогообложения равна:

Прибыль до налогообложения = валовая прибыль – общие затраты.

Прибыль до налогообложения = 1 342 400 – 950 000 = 392 400 руб.

Прибыль до налогообложения (6%) – 368 856 рублей. Это и будет размер чистой прибыли:

Чистая прибыль = 392 400 – 23 544 = 368 856 руб.

Коэффициент рентабельности (чистая прибыль / затраты) будет составлять 15,14%.

Введенные западные санкции против России и соответствующие им контрсанкции придали новый импульс к развитию сельского хозяйства. Последние несколько лет государством оказывалась и оказывается серьезная поддержка аграрному сектору. Вместе с тем в АПК остается ряд нерешенных острых проблем: низкий уровень доходности, закредитованность сельхозтоваропроизводителей, достаточно высокие процентные ставки, недостаточность модернизация и обновления технической базы. 

Субъекты РФ должны быть инициатором мероприятий по привлечению инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, создания сельскохозяйственных кластеров, создания мелкого бизнеса, развитие ярмарочной торговли. Расчет по созданию мини-производства по выращиванию грибов показал прибыльность этого проекта.

 

 

Заключение

 

Аграрная политика представляет собой составную часть государственной социально-экономической политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий. В настоящее время для России сложившаяся ситуация дает новые возможности перейти на более эффективный уровень формирования аграрных отношений. С одной стороны, самообеспечение продовольствием, с другой, выход на новые мировые рынки сбыта. Длительное время Россия выступала крупнейшим экспортером сырьевой сельхозпродукции и импортером готового товара. 

Государственная поддержка и повышение эффективности реализации программ и мероприятий в аграрном секторе экономики возможно посредством улучшение инвестиционного климата через субсидирование процентной ставки; поддержку кредитной кооперации; субсидирование лизинга; антимонопольное регулирование; а также регулирование тарифов на услуги транспорта и инфраструктуры хранения. 

Значимость аграрной политики зависит от эффективности ее реализации и выполнения социально-экономической функции государства, которая прослеживается в обеспечении общества основными продуктами питания и непродовольственными предметами потребления, изготавливаемыми из сельскохозяйственного сырья.

Государство стимулирует развитие всех форм фермерства в России, и система отвечает взаимностью – рост показателей производства в сельском хозяйстве стабилен, несмотря на непростую политическую и экономическую обстановку. В качестве перспективных направлений развития аграрной политики и аграрного сектора экономики можно выделить следующие: 

- стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей к внедрению и использованию инноваций;

- формирование модели частно-государственного партнерства в АПК (как в правовом ключе, так и в экономическом); 

- формирование терминально-логистических комплексов;

- развитие лизинговых операций в агропромышленном комплексе;

- усиление конкурентных позиций на внутреннем и внешнем рынках сельхозпродукции, в том числе укрепление и развитие международных торговых отношений.

Вместе с тем в АПК остается ряд нерешенных острых проблем: низкий уровень доходности, закредитованность сельхозтоваропроизводителей, достаточно высокие процентные ставки, недостаточность модернизация и обновления технической базы.

Таким образом, для развития растениеводства необходимо:

- сгармонизировать значительные колебания в доходности от реализации продукции растениеводства за счет грамотной рациональной политики;

- эффективно использовать земли сельскохозяйственного назначения, чтобы не происходило снижение плодородия почв;

- повысить объемы застрахованных посевных площадей сельскохозяйственных культур;

- повысить качество высеваемых семян зерновых и зернобобовых культур; 

- для снижения высокой нагрузки на сельскохозяйственную технику, учитывая большой ее физический и моральный износ, а также дороговизну ремонта или приобретения новой машины, использовать механизм аренды сельскохозяйственной техники.

Создание на мини производства по выращиванию шампиньонов даст следующие показатели:

- выполнение продовольственной доктрины;

- выполнение муниципальной программы устойчивого развития села;

- повышение налоговых доходов бюджета района, которые будут направлены на решение вопросов местного значения и повышение благополучия сельчан;

- учитывая, что в настоящее время 40 человек являются безработными и 10 человек находятся в ее поиске, получаем, что снижение безработицы составит 10 %;

- повышение покупательной способности на селе.

- создание благоприятного микроклимата и снижение напряженности.