Организация проверок подконтрольных объектов государственного ветеринарного надзора.

Государственный ветеринарный надзор осуществляется следующими должностными лицами Государствен ной ветеринарной службы Российской Федерации:

■главным государственным ветеринарным инспектором Рос сийской Федерации, назначаемым на должность и освобо ждаемым от должности руководителем Правительства Рос сийской Федерации, его заместителями;

■начальниками территориальных органов государственного ветеринарного надзора — территориальными государствен ными ветеринарными инспекторами Российской Федерации по закрепленным территориям обслуживания;

■заместителями начальников территориальных органов го сударственного ветеринарного надзора — заместителями территориальных государственных ветеринарных инспек торов Российской Федерации по закрепленным территори ям обслуживания;

■руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области ветери нарии, — главными государственными ветеринарными ин спекторами субъектов Российской Федерации;

■заместителями руководителей органов исполнительной вла сти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области ветеринарии, — заместителями главных государ ственных ветеринарных инспекторов субъектов Российской Федерации;

■руководителями органов управления ветеринарными служ бами в составе федеральных органов исполнительной вла сти Российской Федерации, в которых предусмотрена во енная и приравненная к ней служба, — главными госу дарственными ветеринарными инспекторами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации;

■заместителями руководителей органов управления ветеринар ными службами в составе федеральных органов исполнитель ной власти Российской Федерации, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, — заместителями глав ных государственных ветеринарных инспекторов федераль ных органов исполнительной власти Российской Федерации;

■иными должностными лицами (государственными ветери нарными инспекторами) Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в соответствии с утвержден ным Правительством Российской Федерации положением о государственном ветеринарном надзоре.

К объектам ветеринарного надзора относятся:

■животные, продукты животного происхождения, корма, ветеринарные препараты;

■места обитания и содержания животных всех видов (включая животных, находящихся в состоянии естественной свободы);

■фермы, хозяйства, пасеки и иные животноводческие объ екты, связанные с содержанием и ведением животных;

■рынки и иные места, где осуществляется продажа живот ных, продуктов животного и растительного происхождения, кормов, ветеринарных препаратов;

■места проведения выставок, соревнований и иных меро приятий с участием животных;

■все виды транспортных средств, используемых для перево за животных, продуктов животного и растительного проис хождения, кормов, ветеринарных препаратов;

■научно-исследовательская,диагностическая, лечебная илечебно-профилактическаядеятельность, связанная с жи вотными, продуктами животного происхождения, корма ми, ветеринарными препаратами;

■деятельность юридических и физических лиц по производ ству и обращению животных, продуктов животного проис хождения, кормов и ветеринарных препаратов;

■места вылова (добычи) рыбы и иных гидробионтов. Под мес тами вылова в данном случае понимаются также суда по лову (добыче) рыбы и иных гидробионтов, плавбазы и пере движные перерабатывающие предприятия;

■железнодорожные и автомобильные вокзалы, станции, мор ские и речные порты, аэропорты и аэродромы, специально оборудованные места пропуска через Государственную гра ницу Российской Федерации;

■места, где проводятся захоронение и/или утилизация (унич тожение) биологических отходов.

Объекты государственного ветеринарного надзора подлежат регистрации Государственной ветеринарной службой Россий ской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в Положении о государственном вете ринарном надзоре.

Регистрация должна производиться в уведомительном по рядке и без взимания за это оплаты.

91. Ветеринарное законодательство Российской Федерации, его роль. Что регламентирует ветеринарное законодательство? Каковы основные задачи ветеринарии в Российской Федерации и кто их осуществляет?

Ветеринарное законодательство- совокупность юридических норм, охватывающих своим действием область профессионального труда ветеринарных специалистов и труда других лиц, связанного с животноводством Ветеринарное законодательство регламентирует:

· ветеринарные мероприятия, обязательные для выполнения в животноводческих предприятиях, занятых разведением и выращиванием животных;

· обязательные зоогигиенические и ветеринарно-санитарные условия содержания, кормления животных; · порядок и условия карантинирования животных 

· ветеринарные требования при реализации животных, продуктоа и сырья животного происхождения;

· обязательные нормы материального обеспечения ветеринарных мероприятий;

· порядок и критерии оценки результатов диагностических исследований;

· нормы затрат труда ветеринарных специалистов на выполнение ветеринарных работ; · правовые вопросы ветеринарного дела;

· право на ветеринарную деятельность специалистов, имеющих высшее и средне специальное ветеринарное образование;

· систему и порядок финансирования ветеринарной деятельности; · организационную структуру ветеринарной службы.

В основу законодательной регламентации ветеринарного дела положены науки и практики в области ветеринарии.

 

 Федеральный закон «О ветеринарии»

14 мая 1993 года был опубликован и вступил в силу Федеральный закон «О ветеринарии». Настоящий закон регламентирует проводимую деятельность в сфере ветеринарии согласно требованиям законодательства, определяет обязательные ветеринарно-санитарные требования и основные принципы контроля. Также законопроект определяет мероприятия для поддержания здоровья животных — наземных, воздушных и водных и предотвращение появления болезней, являющихся общими для человека и животных.

Закон РФ «О ветеринарии» включает в себя 7 разделов и 25 статей

В законе сформулированы общие положения о ветеринарии в Российской Федерации, основные задачи ветеринарии, понятие о Ветеринарном законодательстве, право на занятие ветеринарной деятельностью, требования о повышении квалификации специалистов в области ветеринарии, полномочия Российской Федерации, в том числе переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии.

92.  Организация работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов. Девки это пездос и так сокращенно

Настоящие Правила устанавливают порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов и являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок. Ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации. Сопровождаться:

ветеринарными свидетельствами форм N N 1, 2, 3 - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации; ветеринарными справками формы N 4 - при перевозке грузов в пределах района (города);

ветеринарными сертификатами форм N N 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k - при вывозе грузов с территории Российской Федерации; ветеринарными сертификатами формы N 6.1, 6.2 и 6.3 - при перевозке грузов, ввезенных в Российскую Федерацию, по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных установленных случаях.

1.4. Ветеринарные сопроводительные документы оформляют и выдают органы и учреждения, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

Часть II.

Порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов

2.1. Ветеринарные свидетельства форм N N 1, 2, 3 и ветеринарные справки формы N 4 выдают учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии.

2.2. Ветеринарные свидетельства форм N N 1, 2, 3 подписывает руководитель (или уполномоченный им ветеринарный врач) учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, и заверяет печатью учреждения.

2.3. Ветеринарную справку формы N 4 подписывает ветеринарный врач (ветеринарный фельдшер) учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, и заверяет печатью учреждения.

2.4. При перевозке грузов между субъектами Российской Федерации в графе "Особые отметки" ветеринарного свидетельства указывают номер и дату разрешения руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, а также номер ветеринарного сопроводительного документа, в сопровождении которого груз поступил на хранение.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 14.08.2007 N 393)

2.5. При перевозке по территории Российской Федерации грузов, предназначенных для вывоза с территории Российской Федерации, в графе "Особые отметки" ветеринарного свидетельства указывают номер и дату разрешения Россельхознадзора в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российский Федерации в области ветеринарии.

2.6. При перевозке животных в количестве до 5 голов в пределах района (города) перечень с указанием клички и номера (для товарных животных), а также пола, породы, возраста (для племенных животных) приводят в графе "Особые отметки" ветеринарной справки формы N 4; за пределы района (города) - в графе "Особые отметки" ветеринарного свидетельства формы N 1.

При перевозке животных в количестве более 5 голов к ветеринарному свидетельству и ветеринарной справке прилагают опись, заверенную печатью учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, выдавшего ветеринарный сопроводительный документ.

2.7. При неблагополучии территории Российской Федерации по карантинным болезням животных ветеринарные сопроводительные документы выдают с разрешения руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии.

2.8. При перевозке кожевенно-мехового сырья ветеринарную справку формы N 4 выдают без учета наличия клейма, но при условии обязательного биркования шкур.

Ветеринарное свидетельство формы N 3 выдают на заклейменное сырье.

2.9. Территориальные органы Россельхознадзора выдают ветеринарные сертификаты форм N N 5a, 5b, 5c,

5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 6.1, 6.2 и 6.3.

2.10. Ветеринарные сертификаты форм N N 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k выдают на грузы, вывозимые с территории Российской Федерации, взамен ветеринарных свидетельств, выданных учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии.

2.11. Ветеринарные сертификаты форм N N 6.1, 6.2 и 6.3 выдают на грузы, ввезенные на территорию Российской Федерации, взамен ветеринарных сертификатов стран-экспортеров для сопровождения грузов по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных случаях.

2.12. Ветеринарные сертификаты форм N N 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 6.1, 6.2 и 6.3 подписывает уполномоченное в области ветеринарного надзора должностное лицо территориального органа Россельхознадзора и заверяет печатью территориального органа Россельхознадзора.

2.13. При перевозке животных в количестве до 5 голов перечень с указанием клички и номера (для товарных животных), а также пола, породы, возраста (для племенных животных) приводят в соответствующей таблице ветеринарного сертификата формы N 5a или графе "Особые отметки" ветеринарного сертификата формы N 6.1.

При перевозке животных в количестве более 5 голов к ветеринарному сертификату прилагают опись, заверенную печатью территориального органа Россельхознадзора, выдавшего ветеринарный сертификат.

2.14. При перевозках по территории Российской Федерации грузов, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны и обеспечения безопасности и используемых ими для собственных нужд, выдают ветеринарные свидетельства форм N N 1, 2, 3 и ветеринарные справки формы N 4.

Ветеринарные сопроводительные документы, выдаваемые руководителями и уполномоченными должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб федеральных органов исполнительной власти в области обороны, внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны и обеспечения безопасности, заверяют печатями ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных учреждений и организаций.

Часть III.

Порядок нумерации и учета ветеринарных сопроводительных документов

3.1. Ветеринарные сопроводительные документы оформляют на бланках, учитываемых в единой автоматизированной системе, изготовленных в соответствии с образцами, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование и оказание государственных услуг в области ветеринарии.

3.2. На бланки ветеринарных сопроводительных документов типографским способом наносится серия, состоящая из трех цифр, и порядковый номер, состоящий из семи цифр.

Бланки ветеринарных сопроводительных документов, выдаваемых территориальными органами Россельхознадзора, нумеруются следующей комбинацией цифр: первая цифра серии - 1, вторая и третья цифры серии - федеральный код территориального органа Россельхознадзора согласно приложению N 20 к настоящим Правилам, после знака "N" - порядковый номер документа.

Бланки ветеринарных сопроводительных документов, выдаваемых учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, нумеруются следующей комбинацией цифр: первая цифра серии - 2, вторая и третья цифры серии - код региона согласно приложению N 20 к настоящим Правилам, после знака "N" - порядковый номер документа.

Бланки ветеринарных сопроводительных документов, выдаваемых ветеринарными (ветеринарносанитарными) службами федеральных органов исполнительной власти в области обороны, внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны и обеспечения безопасности, нумеруются следующей комбинацией цифр: первая цифра серии:

· федеральный орган исполнительной власти в области обороны - 3;

· федеральный орган исполнительной власти в области внутренних дел - 4;

· федеральный орган исполнительной власти в области исполнения наказаний - 5;

· федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны - 6;

· федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности - 7;

· вторая и третья цифры серии - федеральный код территориального органа Россельхознадзора согласно приложению N 20 к настоящим Правилам, после знака "N" - порядковый номер документа.

3.3. Ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки и ветеринарные сертификаты форм N N 6.1, 6.2 и 6.3, ветеринарные сертификаты форм N N 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k заполняются рукописным способом или с использованием технических средств.

3.4. Ветеринарные сопроводительные документы, не соответствующие требованиям пунктов 3.1, 3.2 и 3.3 настоящих Правил, а также заполненные разными чернилами, почерками, имеющие исправления, неясный оттиск печати, без печати, без подписи, без полного наименования должности, без указания фамилии, инициалов специалиста, подписавшего ветеринарный сопроводительный документ, без указания всех требуемых сведений, в т.ч. даты их выдачи, а также копии документов считаются недействительными.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 14.08.2007 N 393)

3.5. Груз без ветеринарных сопроводительных документов или сопровождаемый ветеринарным сопроводительным документом, признанным недействительным в соответствии с требованием пункта 3.4, не подлежит приему для переработки и реализации, но принимается для изолированного хранения до предъявления ветеринарных сопроводительных документов. В случае непредставления в пятидневный срок ветеринарных сопроводительных документов на указанный груз решение о его использовании принимается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

3.6. Заполненные корешки ветеринарных сопроводительных документов подлежат хранению в течение 3 лет в учреждениях, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, территориальных органах Россельхознадзора, ветеринарных (ветеринарносанитарных) службах федеральных органов исполнительной власти в области обороны, внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны и обеспечения безопасности.

3.7. В случае выявления нарушений порядка оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов уполномоченные должностные лица принимают меры для привлечения виновных к ответственности.

3.8. Ветеринарные сопроводительные документы действительны:

ветеринарные свидетельства форм N N 1, 2, 3, ветеринарные справки формы N 4, ветеринарные сертификаты форм N N 6.1, 6.2 и 6.3 - в течение 3 дней с момента выдачи и до начала перевозки, реализации, хранения; ветеринарные сертификаты формы N 5a, выданные на территории Российской Федерации на спортивных, цирковых и других животных (птиц) - при возвращении их в Россию - в течение 90 дней с момента выдачи, при условии, что животные находились на территории, благополучной по заразным болезням, и это подтверждено государственной ветеринарной службой страны-экспортера.

3.9. Бланки ветеринарных сопроводительных документов подлежат строгому учету органами и учреждениями, осуществляющими их выдачу.