Процессе: общая характеристика.

Регламентация стадии подготовки дела:

§ Глава 14 АПК РФ;

§ Постановление Пленума ВАС РФ № 65 от 20 декабря 2006 г. «О подготовке дела к судебному разбирательству»;

§ Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 82 «О некоторых вопросах применения АПК РФ».

Подготовка дела к судебному разбирательству – это самостоятельная и обязательная стадия арбитражного процесса, представляющая собой совокупность организационных мер и процессуальных (подготовительных) действий, осуществляемых судьей единолично по каждому находящемуся в производстве арбитражного суда делу в целях обеспечения его правильного и своевременного рассмотрения.

Цель стадии – создание надлежащих условий для правильного и своевременного рассмотрения дела по существу.

Задачи:

1. Определение характера спорного правоотношения;

2. Определение подлежащего применению законодательства;

3. Определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

4. Разрешение вопроса о составе участников процесса;

5. Оказание содействия в представлении доказательств;

6. Примирение сторон.

Оформление подготовки дела. Определение о подготовке дела к судебному разбирательству, в котором судья указывает те процессуальные действия, которые он намерен совершить, а также действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле. При этом судья в определении о принятии заявления к производству или в определении о подготовке дела к судебному разбирательству может не только указать на действия, которые могут или должны совершить лица, участвующие в деле, но и определить сроки их совершения.

АПК РФ не устанавливает срок для этой конкретной стадии. Он определяется судьей самостоятельно в рамках общего трехмесячного срока рассмотрения дела.

Процессуальные действия на стадии подготовки дела к судебному разбирательству:

1. Процессуальные действия арбитражного суда;

2. Процессуальные действия лиц, участвующих в деле.

Особенности реализации процессуальных действий судьей (ст. 135 АПК РФ):

1. Перечень действия не является исчерпывающим;

2. Перечень действия является рекомендуемым;

3. Ряд действий не могут совершаться судьей без взаимодействия с другими субъектами арбитражного процесса;

4. Ряд действий совершаться не могут (например, утверждение мирового соглашения).

1. При подготовке дела к судебному разбирательству судья:

1) вызывает стороны и (или) их представителей и проводит с ними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений; предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок; разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок; определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания;

2) разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться на любой стадии арбитражного процесса в целях урегулирования спора за содействием к посреднику, в том числе к медиатору, в порядке, установленном федеральным законом, и последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон;

3) оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, по своей инициативе необходимые доказательства, разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, привлечении переводчика, специалиста, необходимости осмотра на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры для представления сторонами доказательств;

4) по ходатайству сторон разрешает вопросы об обеспечении иска, о предоставлении встречного обеспечения, а также об обеспечении доказательств, направляет судебные поручения;

5) рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении нескольких требований, принятии встречного иска, возможности проведения выездного судебного заседания;

6) совершает иные направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела действия.

3. Суд выносит определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства в случае, если при подготовке к судебному разбирательству дела истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и в арбитражный суд представлено согласие ответчика на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства или суд по своей инициативе предлагает рассмотреть дело в порядке упрощенного производства и при согласии сторон выносит соответствующее определение.

Лица, участвующие в деле, на стадии подготовки:

1. Представляют отзыв на исковое заявление;

2. Представляют и раскрывают доказательства;

3. Ходатайствуют об истребовании доказательств;

4. Совершают иные действия.

Процессуальные формы подготовки дела:

§ Предварительное судебное заседание: является обязательным; процессуально оформляется (ст. 136 АПК РФ);

§ Собеседование: не является обязательным; процессуальное оформление не предусмотрено (п. 1 ч.1 ст. 13 АПК РФ).

Статья 136 ч. 1. В предварительном судебном заседании дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения. Указанные лица вправе участвовать в предварительном судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в соответствии со статьей 153.1 настоящего Кодекса.

При неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.

2. Арбитражный суд в предварительном судебном заседании:

1) разрешает ходатайства сторон;

2) определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле;

3) выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает предусмотренные настоящим Кодексом иные процессуальные действия.

3. В предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам.

4. Суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе объявить перерыв в предварительном судебном заседании на срок не более пяти дней для представления ими дополнительных доказательств.

5. После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.

Статья 137. Назначение дела к судебному разбирательству

1. Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

2. В определении о назначении дела к судебному разбирательству указывается на окончание подготовки дела к судебному разбирательству и разрешение вопросов о привлечении к делу третьих лиц, принятие встречного иска, соединение или разъединение нескольких требований, привлечение арбитражных заседателей, а также на разрешение других вопросов, если по ним не были вынесены соответствующие определения, время и место проведения судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции.

3. Копии определения о назначении дела к судебному разбирательству направляются лицам, участвующим в деле.

4. Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

144. Судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции:

Общая характеристика.

Нормативная регламентация:

§ Гл. 19 АПК РФ (судебное разбирательство)

§ Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах РФ (первой, апелляционной, кассационной инстанций) (утв. Постановлением Пленума ВАС РФ от 25 декабря 2013 № 100)

§ Постановление Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса РФ в редакции ФЗ от 27 июля 2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ».

Производство в суде первой инстанции: Возбуждение производства по делу – Подготовка дела к судебному разбирательству – Судебное разбирательство

Судебное разбирательство – это самостоятельный этап (стадия) арбитражного процесса, объединяющий процессуальные и организационные действия арбитражного суда, а также иных участников процесса, реализуемых в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения и разрешения дела по существу.

Цель судебного разбирательства – разрешение дела по существу принятием законного и обоснованного решения.

В судебном разбирательстве арбитражный суд:

§ Рассматривает дело по существу;

§ Непосредственно исследует и оценивает доказательства;

§ Всесторонне и полно устанавливает обстоятельства дела;

§ Решает вопрос о наличии у истца прав на удовлетворение иска;

§ Выносит законное и обоснованное решение.

Принципы судебного разбирательства

§ Сочетания устности и письменности судебного разбирательства (определяет обязательный способ передачи информации между всеми участниками судебного разбирательства);

§ Непосредственности исследования доказательств (обязанность арбитражного суда – должен лично исследовать доказательства по делу);

§ Гласности судебного разбирательства (порядок разбирательства дел арбитражным судом, предусматривающий свободный доступ в зал заседаний всех желающих граждан, а также их право делать письменные заметки и фиксировать все происходящее в зале).

Срок рассмотрения дела в арбитражном суде 1 инстанции (включает в себя срок подготовки дела и срок судебного разбирательства)

Общий срок: 3 месяца (ч. 1 ст. 152, ч. 1 ст. 194, ч. 1 ст. 200, ч. 1 ст. 215 и др.).

Специальные сроки: 5 месяцев (ч. 2 ст. 225.16); 2 месяца (ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 210, ст. 222.7, ч. 2 ст. 226); 1 месяц (ч. 2 ст. 225.7 АПК РФ).

Условия продления срока рассмотрения дела:

1. Срок продления устанавливается законом. Общее правило (ч. 2 ст. 152) – до шести месяцев;

2. Срок продления носит пресекательный характер;

3. Наличие соответствующего основания – особая сложность дела, значительное число участников арбитражного процесса;

4. Особый порядок принятия решения – председателем арбитражного суда по мотивированному заявлению судьи, рассматривающего дело.