Историки об Елизавете Петровне: Елизавета попала между двумя встречными культурными течениями, воспитывалась среди новых европейских веяний и преданий...
Двойное оплодотворение у цветковых растений: Оплодотворение - это процесс слияния мужской и женской половых клеток с образованием зиготы...
Топ:
Выпускная квалификационная работа: Основная часть ВКР, как правило, состоит из двух-трех глав, каждая из которых, в свою очередь...
Техника безопасности при работе на пароконвектомате: К обслуживанию пароконвектомата допускаются лица, прошедшие технический минимум по эксплуатации оборудования...
История развития методов оптимизации: теорема Куна-Таккера, метод Лагранжа, роль выпуклости в оптимизации...
Интересное:
Средства для ингаляционного наркоза: Наркоз наступает в результате вдыхания (ингаляции) средств, которое осуществляют или с помощью маски...
Лечение прогрессирующих форм рака: Одним из наиболее важных достижений экспериментальной химиотерапии опухолей, начатой в 60-х и реализованной в 70-х годах, является...
Принципы управления денежными потоками: одним из методов контроля за состоянием денежной наличности является...
Дисциплины:
2019-11-11 | 211 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Финансовый контроль — это контроль соблюдения законности и целесообразности действий в области образования, распределения и использования государственных, муниципальных и иных денежных фондов (финансовых ресурсов) публичного характера в целях эффективного социально-экономического развития страны в целом и ее регионов.
Государственному и муниципальному контролю в РФ посвящен раздел IX Бюджетного кодекса РФ.
Согласно положениям БК, государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
История финансового контроля в России имеет глубокие корни. В 1711 году в России был создан Сенат с функцией управления финансами. При этом образуется институт фискалов, обладающих также полномочия по сбору налогов, контролю за финансовыми расходами и т.д.
Уже в 19 веке складываются принципы финансового контроля:
1. Принцип целевого расходования бюджетных средств
2. Принцип единства кассы
3. Принцип прозрачности расходов
Россия в 1995 году присоединилась к Лимской декларации о руководящих принципах финансового контроля. После присоединения возникла необходимость создания независимого органа внешнего контроля (таким стала Счетная палата) и формирования современной системы финансового контроля в целом.
В финансово-правовой доктрине контроль рассматривается к нескольких аспектах:
1. Как одна из функций государственного управления
2. Форма обратной связи-как контроль за исполнением финансовых норм (sorry what)
3. Способ поддержания правопорядка в финансовой сфере
|
Государственное регулирование осуществляется компетентными органами.
Элементы государственного и муниципального контроля:
1. Предмет (отчетность, бюджетные операции и т.д.)
2. Объект финансового контроля (субъекты, в отношении которых осуществляется финансовый контроль what)
3. Субъект финансового контроля (полномочные органы, которые осуществляют контрольные мероприятия)
4. Методы финансового контроля-регламентированные действия некоторых субъектов (проверка, обследование, ревизия)
5. Процедуры финансового контроля (оформление результатов финансового контроля)
В законодательстве выделяются внешний и внутренний, предварительный и последующий виды финансового контроля.
Как явно из классификации, понятие финансового контроля распространяется на внешний и внутренний уровень.
Внешний государственный (муниципальный) финансовый контроль является контрольной деятельностью -Счетной палаты РФ, -контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований (далее - органы внешнего государственного (муниципального) финансового контроля).
Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль является контрольной деятельностью -Федерального казначейства, -органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся соответственно органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов РФ, -местных администраций (далее - органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля), -финансовых органов субъектов РФ (муниципальных образований).
В доктрине выделяется три формы финансового контроля:
1. Предварительный
2. Текущий
3. Последующий
В законодательстве только две:
Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.
Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
|
(Текущий осуществляется во время совершения финансовых операций. Текущий финансовый контроль представлен обычно рамками деятельности подразделений тех или иных органов)
Виды финансового контроля:
1. Государственный
2. Ведомственный
Осуществляется контрольными структурами органов госуправления за подотчетными предприятиями, учреждениями и организациями.
3. Внутрихозяйственный
Проводится в рамках отдельного хозяйствующего субъекта экономическими или юридическими службами и интересах собственника.
4. Муниципальный
5. Аудит
Регулируется отдельным законодательством. Основная деятельность-осуществление регулярных аудиторских проверок (инициативных и обязательных). Закон определяет перечень субъектов, подлежащих обязательным аудиторским проверкам. Обязательный аудит могут проводить исключительно аудиторские организации, но не аудиторские агенты!
Система субъектов:
1. Главный распределитель
2. Распорядитель
3. Получатель
В доктрине есть выделение в зависимости от субъектов осуществления контроля:
-Контроль Президента
-Парламентский контроль
-Контроль исполнительных органов власти (адмнинстративный)
-Независимый контроль
Методы осуществления государственного (муниципального) финансового контроля:
1. Проверка Совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период
2. Ревизия
Комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности. Проверки бывают камеральные (по месту нахождения органа) и выездные.
3. Обследование Анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля
4. Санкционирование операций Совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
|
|
Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни...
Историки об Елизавете Петровне: Елизавета попала между двумя встречными культурными течениями, воспитывалась среди новых европейских веяний и преданий...
Архитектура электронного правительства: Единая архитектура – это методологический подход при создании системы управления государства, который строится...
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!