Предложения по механизмам формирования мероприятий Программы

Механизм реализации Программы включает комплекс мер, осуществляемых государственным заказчиком Программы в целях повышения эффективности реализации отдельных мероприятий и достижения планируемых результатов в целом.

Перечень мероприятий Программы формируется на основе анализа ситуации в уголовно-исполнительной системе, связанной с обеспечением соответствия условий содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых и отбывания наказания осужденными требованиям уголовно-исполнительного законодательства и международным обязательствам Российской Федерации, а также предложений территориальных органов уголовно-исполнительной системы.

Отбор мероприятий для включения в Программу будет осуществлен исходя из необходимости достижения поставленных целей и решения задач с учетом определения статей расходов, источников финансирования и сроков. При этом учитывается необходимость предотвращения возможных негативных рисков и их последствий, которые могут возникать в ходе реализации мероприятий Программы.

В течение 2017 - 2025 годов будут выполнены работы по строительству и реконструкции объектов следственных изоляторов, проектирование которых осуществлено в рамках Программы на 2007 - 2016 годы (объем средств на их строительство рассчитан согласно остаткам сметной стоимости), в том числе будут выполнены строительство и реконструкция 4 следственных изоляторов на 1,8 тыс. мест, а также осуществлено проектирование новых объектов.

В последующие годы будут выполнены проектные работы и осуществлено строительство 6 следственных изоляторов на 8,05 тыс. мест и строительство и реконструкция 19 режимных корпусов на 3,662 тыс. мест в следственных изоляторах, 38 общежитий на 7,735 тыс. мест в исправительных учреждениях, 20 объектов на 2,289 тыс. койко-мест в лечебных исправительных и лечебно-профилактических учреждениях, 13 домов ребенка (объем средств рассчитан исходя из нормативов удельных капитальных вложений для аналогичных объектов).

Выполнение мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией в целом по Программе по первому варианту (предпочтительному), предполагает проектирование, реконструкцию и строительство 812 объектов (объем необходимых финансовых средств рассчитан исходя из нормативов удельных капитальных вложений для аналогичных объектов).

Мероприятия по приобретению 35 тыс. единиц оборудования для создания 50 тыс. рабочих мест предполагают модернизацию и обновление основных производственных средств учреждений уголовно-исполнительной системы для трудоустройства 100 тыс. осужденных.

14. Предложения по возможным вариантам форм и методов управления реализацией Программы

Государственный заказчик Программы - Федеральная служба исполнения наказаний определяет формы и методы управления ее реализацией в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет управление реализацией Программы и несет ответственность за результаты ее реализации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" государственный заказчик в установленном порядке ежеквартально и ежегодно представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации доклады о ходе выполнения Программы, целевом и эффективном использовании средств, выделенных на ее реализацию.

При необходимости государственный заказчик вносит в установленном порядке предложения об изменении сроков реализации отдельных мероприятий Программы и объемов ее финансирования.

Ежегодные результаты хода реализации мероприятий Программы будут размещаться на официальном сайте Федеральной службы исполнения наказаний в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что обеспечит возможность контроля со стороны общественных и правозащитных организаций.

Приложение № 1
к Концепции федеральной целевой программы
"Развитие уголовно-исполнительной
системы (2017 - 2025 годы)"

Целевые показатели
реализации федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2017 - 2025 годы)”

* Показатели по второму варианту представлены с учетом создания в следственных изоляторах 15-процентного резерва мест.

Приложение № 2
к Концепции федеральной целевой программы
"Развитие уголовно-исполнительной
системы (2017 - 2025 годы)"

Объемы финансирования федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2017 - 2025 годы)" за счет средств федерального бюджета

(млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Обзор документа

Утверждена концепция ФЦП развития уголовно-исполнительной системы (2017-2025 гг.).

Программа будет направлена на приведение условий содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и условий отбывания наказания осужденными к лишению свободы в соответствие с международными стандартами, повышение гарантий соблюдения их прав и законных интересов.

Предельный (прогнозный) объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета составляет 96 500 млн руб.

Программа разрабатывается в качестве продолжения ФЦП развития УИС (2007-2016 гг.), которая входит в госпрограмму "Юстиция".