Правовая регламентация порядка декларирования

Участники ВЭД вправе подавать таможенную декларацию любому таможенному органу (правомочному принимать таможенные декларации), который может находиться и вне места пересечения таможенной и государственной границ РФ (внутренний таможенный орган).

Единственным исключением из данного правила является предусмотренная ТК ТС возможность для ФТС России устанавливать конкретные таможенные органы, в которых надлежит декларировать отдельные виды товаров.

Существенные особенности порядка декларирования:

- К декларации прилагаются документы и сведения, перечень которых определяется решением Комиссии ТС и государств участников ТС.

- Общий срок подачи таможенной декларации – 2 месяца, этот срок, по общему правилу, может быть продлен по решению таможенного органа до 4 месяцев. Указанные сроки совпадают со сроками временного хранения товаров.

- В тех случаях, когда продлевается временного хранения, продлевается срок подачи таможенной декларации

- Участник ВЭД имеет право подать предварительную декларацию не более чем за 30 дней до фактического ввоза товаров.

- Декларант имеет право внести изменения в поданную декларацию и отозвать ее.

- Таможенная декларация на вывозимые товары подается до их убытия за пределы таможенной территории ТС.

- Таможенная декларация и необходимые для декларирования документы принимаются таможенным органом в день их подачи в течение 2 часов

С момента принятия таможенной декларации лицо, подающее таможенную декларацию, несет ответственность за достоверность, указанных в таможенной декларации сведений.

Таможенный орган не принимает таможенную декларацию в следующих случаях:

- Таможенная декларация подана в таможенный орган, не правомочный на ее принятие (таможенная декларация пересылается таможенным органом в надлежащий таможенный орган).

- Таможенная декларация подана ненадлежащим лицом.

- Таможенная декларация не оформлена соответствующим образом (не указаны необходимые для декларирования сведения, не соблюдена форма декларирования, отсутствуют подписи, печати организации).

- В отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые должны совершаться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации.

Право на отзыв и изменение таможенной декларации связано с фактом начала производства различных форм таможенного контроля в отношении задекларированных товаров.

По общему правилу, начало процедур таможенного контроля в отношении задекларированных товаров препятствует отзыву и изменению декларации. При этом изменение таможенной декларации возможно только в том случае, если вносимые изменения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей. Особенности правового регулирования отзыва и внесения изменений в таможенную декларацию установлены ст. 191, 192 ТК ТС.

 

Предварительное декларирование, неполная, периодическая декларация.

Предварительное декларирование товаров

Таможенным кодексом предусмотрен порядок декларирования товаров путем подачи предварительной декларации в таможенный орган до момента их фактического прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или до момента завершения процедуры таможенного транзита. Данный порядок утвержден Приказом ФТС РФ от 23.12.2008г. № 1657.

В обоих случаях подачи предварительной декларации в таможенный орган, такие товары должны быть представлены в 30-тидневный срок таможенному органу, принявшему ТД. В случае несоблюдения временных ограничений, таможенная декларация будет считаться неподанной в таможенный орган.

При предварительном таможенном декларировании в таможенной декларации могут отсутствовать сведения, которые по своему характеру не могут быть известны декларанту до ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза и (или) их предъявления таможенному органу. Такие сведения должны быть внесены в таможенную декларацию до принятия решения о выпуске товаров в порядке, определенном решением Комиссии таможенного союза.

В случае изменения стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных на основании копий транспортных (перевозочных) или коммерческих документов, обязательно представляются документы, подтверждающие данные изменения.

Если после ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза декларантом обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать таможенную декларацию.

Удобство применения предварительного декларирования заключается преимущественно в том, что проверенная предварительная таможенная декларация вместе с уплаченными суммами таможенных пошлин и налогов может использоваться в качестве единого документа, необходимого для применения к товарам таможенных процедур; выпуск товаров по предварительной декларации совершается сразу после предъявления товаров в таможенный орган.