Второе заседание организационной секции               223

ного предложения, но было одобрено совершенно единодушно то мнение, что состав ЦИК надо изменить. Опять не в том смысле, как предполагает оппозиция. Она предлагает ЦИК разбить на секции, чтобы сам ЦИК стал тем, чем является комиссариатский аппарат, — другими словами, чтобы он через полгода приобрел все те худые стороны, которые поневоле приобретают все наши комиссариатские учреждения, имеющие свои сильные и слабые стороны. Если пойти по пути, предлагаемому оппозицией, мы опять попали бы в левую дверь вместо правой. Предполагалось изменить состав ЦИК в том направлении, чтобы больше приблизить его к местам, к рабочим, к крестьянским массам. Товарищи, скажем правду, из кого состоит ЦИК? Он состоит в громадном большинстве из комиссаров, из членов коллегий, из их заместителей, из членов комитетов, из товарищей, которые редко-редко бывают где-нибудь в провинции, в широких кругах рабочих, в гуще жизни. Это не их вина, их назначил ЦК нашей партии. Это была наша ошибка. ЦИК должен быть гораздо более чутким инструментом, таким учреждением, которое по возможности в каждую данную минуту отражает подлинное настроение рабочих и крестьян, которые идут за нами. И нынешний состав, хотя он состоял из лучших советских людей, не мог иметь этой связи в силу условий той работы, которую несли в различных местах его члены. Если взять слово, которое не вполне выражает то, что есть, если назвать наших нынешних членов ЦИК чиновниками, это будет более или менее близко к истине. Если бы мы в самом начале, с первого состава ЦИК, избирали туда более отсталых рабочих и крестьян, то ЦИК был бы для них университетом, советскими курсами, и тогда состав ЦИК всех созывов дал бы 800 человек, ко-< торые прошли бы серьезную школу и были бы не только курсантами, были бы людьми, которые фактически на местах руководили бы советской работой. Эту задачу надо суметь решить, надо добиться того, чтобы будущий состав обновлялся, чтобы мы имели из 200 членов 150 рабочих и крестьян, может быть политически мало искушенных, но которые руководят на местах массами. Необходимо поставить себе задачу подмечать этих людей, когда они начинают выдвигаться. Пусть они еще не будут строго коммунистами, — через месяц-два они станут ими, — важно, чтобы они уже являлись вожаками своего уезда или волости, важно, чтобы они имели чуткое ухо, умели прислушиваться к жизни. В этом отношении состав ЦИК надо изменить. Если партийный съезд скажет здесь свое слово, он пойдет в том направлении, которое уже указано нашей партией. Это мы должны сделать. Более того, не дожидаясь съезда Советов, мы можем начать эту работу, если товарищи это одобрят.

Затем я должен коснуться контроля. В моих тезисах этот вопрос был затронут. Я прочитал этот пункт, но не остановился на

VIII съезд РКП (б)

224                              ПРОТОКОЛЫ VIII СЪЕЗДА РКП(б)

нем подробно, и, может быть, он прошел незамеченным. У нас имеются конкретные предложения насчет новой постановки контроля: предполагается, что во главе социалистического контроля станет член ЦК т. Сталин, предполагается, что нынешний государственный контроль, который является только бухгалтерией, останется как маленький отдел или подотдел. Теперешний комиссариат контроля уничтожить целиком нельзя, там есть не только люди старого мира, но есть кое-что ценное: люди, умеющие считать, — а это необходимо, потому что рабочие и крестьяне это не всегда умеют делать. Мы должны добиться, чтобы они учились бухгалтерии и пр. Без этого нельзя управлять рабоче-крестьянским государством, и надо до поры до времени удеря:ать теперешний аппарат как отдел или подотдел. Предполагается, что Комиссариат социалистического контроля будет построен на новых началах. Его задачей будет подлинный контроль над тем, что делается в различных учреждениях. Это будет комиссариат, про который французы говорят: «Я знаю все». Я должен согласиться с замечанием, которое было бы сделано, что наш аппарат дорого стоит. Может быть, он стоит дешевле царского, но это маленький комплимент. Громоздкость и дороговизну его надо упразднить. Нам надо его упростить. Через пять лет мы будем удивляться, каким образом могла существовать такая сложная хоромина, что сам черт ногу сломит: комиссии сидели на комиссиях, отделы на отделах и т. д. Мы придем довольно скоро к такому времени, когда элементарные задачи распределения хлеба, одежды, жилья будут решаться настолько просто, что мы будем удивляться, как это мы прежде ломали голову над этими простыми вещами. К этому дело идет, к этому идет развитие Советского государства. Надо этому помочь, этот процесс подтолкнуть.

Сейчас у нас всюду много запутанного. Иногда рабочий, который начинает выбиваться в интеллигенты, употребляет больше иностранных слов, чем любой интеллигент: он употребляет массу придаточных предложений и путается в них, как мальчик, который надевает отцовское платье. Так и у нас масса хлама, придаточных предложений, иностранщины, масса комиссий, сидящих друг на друге. Если мы привлечем лучшие силы партийных работников из профессиональных союзоо и крестьян, которые не заражены, не искушены всей нашей конституционной вермишелью, не читали без пользы ни одного учебника конституционного права, — тогда мы в течение нескольких месяцев многое упростим и построим несравненно более дешевый аппарат, чем тот, который мы имеем сейчас. Это уже делается, эта инициатива принадлежит ЦК партии. У нас есть декрет относительно Комиссариата социалистического контроля, который был составлен при ближайшем участии т. Свердлова. И я считаю, товарищи,

ВТОРОЕ ЗАСЕДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СЕКЦИИ                225

что создание такого комиссариата, если мы должным образом обставим его iЯ смысле привлечения к работе в нем партийных и рабочих сил, вместе с реорганизацией ЦИК несравненно больше принесет пользы, чем 17 тезисов, которые здесь предложены. Если мы эти реформы произведем, еслп съезд всем авторитетом поддержит эти два начинания, это будет громадный шаг вперед. А между тем, в тех тезисах, которые здесь товарищи предлагают, кроме этих двух начинаний есть десяток других, являющихся экспериментированием. Один говорит: «Давай-ка упраздним Совнарком, давай нагоним цекистов в Совнарком». А другой говорит: «Надо поменьше». Это не продумано, это экспериментирование, и надо выбрать новую комиссию для окончательной обработки их.

Председатель. Я буду голосовать тезисы. Приняты в основу тезисы Зиновьева. Предлагаю передать тезисы в комиссию *. Следующий пункт порядка дня — работа среди молодежи, среди женщин.

Голос. Я нахожу, что эти два вопроса не вызовут никаких особых возражений ц разногласий, и потому предлагаю внести их в комиссию в письменном виде.

Коллонтай. Это будет страшно неразумный шаг, если мы не посвятим товарищей, впервые приехавших из провинции, в ту громадную работу, которую наша партия сделала в этой области. Необходимо товарищам дать план дальнейших работ. Соответствующие указания облегчат товарищам на местах ту трудную задачу, которая стоит перед нами, именно разбить последний оплот, в котором еще контрреволюционные силы иногда находят себе опору, и сделать то, что было сделано в Москве и в целом ряде других местностей: поднять самосознание работниц и крестьянок и привлечь их к нашей работе. Партия, которая отвечает за все государство, должна обдумывать шаг за шагом те улучшения, которые мы можем сделать. Мы не являемся людьми самовлюбленными, мы не застыли и закостенели, мы предлагаем целый ряд реформ, — пусть съезд поддержит их своим авторитетом, и это будет значительный шаг вперед. (Аплодисменты.)

Аванесов. Товарищи, уже довольно поздно, и я предлагаю прекратить прения. Следует вносить предложения в письменной форме.

Коллонтай. Мы категорически от имени Центральной комиссии работниц при ЦК партии протестуем против того, чтобы этот вопрос снять с очереди, и считаем, что товарищи поддержат нас в том, что надо поставить работу не только среди одной половины рабочего класса России, но и среди всего рабочего пролетариата и крестьянства. Конечно, если доклад будет на пленуме, я ничего против этого не имею.

* См. настоящее изд., стр. 423—429. Ред.

9 «

226