Основания для оставления такого заявления без движения перечислены в статье 244.5 ГПК РФ:

- заявление подано с нарушением требований статьи 244.3 ГПК РФ (см. выше) или - не уплачена государственная пошлина.

В определении об оставлении без движения суд указывает:

- основание для оставления заявления без движения;

- разумный срок, в течение которого должны быть устранены эти обстоятельства.

Копия определения направляется заявителю не позднее следующего дня после дня вынесения определения.

Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный определением суда, заявление считается поданным в день его первоначального представления в суд.

В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю вместе с приложенными документами.

Заявление может быть возвращено по следующим основаниям (ст. 244.6 ГПК РФ):

- заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу;

- заявление подано с нарушением установленного порядка и сроков, причем ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления не поступало или в восстановлении пропущенного срока его подачи было отказано;

- до вынесения определения о принятии заявления к производству суда от лица, подавшего такое заявление, поступило ходатайство о его возвращении;

- не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный определением суда;

- срок судопроизводства по делу или срок исполнения судебного постановления с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Копия определения суда о возвращении заявления направляется заявителю с приложением заявления и документами не позднее следующего дня после дня вынесения определения суда или по истечении срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

Возвращение заявления не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Согласно ст. 244.7 ГПК РФ, заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок рассматривается судом в двухмесячный срок со дня поступления заявления вместе с делом в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного постановления.

Заявление рассматривается судьей единолично в судебном заседании по общим правилам искового производства. Заявитель, орган, организация или должностное лицо, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, и другие заинтересованные лица извещаются о месте и времени судебного заседания.

Должно быть установлено, в самом ли деле имело место нарушение права заявителя на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Учитываются:

доводы, изложенные в заявлении; содержание принятых по делу судебных постановлений; материалы дела, а также следующие обстоятельства:

- правовая и фактическая сложность дела;

- поведение заявителя и других участников гражданского процесса;

- достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела;

- достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного постановления действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложены обязанности по исполнению судебного постановления;

- общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного постановления.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья:

- определяет круг заинтересованных лиц, в том числе орган, организацию или должностное лицо, на которые возложены обязанности по исполнению судебного постановления;

- устанавливает срок для представления такими лицами объяснений, возражений и (или) доводов относительно заявления о присуждении компенсации.

Лица, привлеченные к участию в деле, обязаны представить объяснения, возражения и (или) доводы относительно заявления в срок, установленный судом.