Результаты международного сотрудничества России и Всемирной Таможенной Организации

 

ВТамО ежегодно публикует результаты своей деятельности. Проанализируем основные разделы, касающиеся нарушения таможенных процедур, что установлены организацией,в Росси по сравнению с другими странами.

По результатам 2016 г. на рис. 2.1 показано количество случаевиз 13 стран-участниц, представивших данные, при которых нарушалась таможенная процедура в разделе «Культурного наследия», и указывается направление - экспорт, импорт, внутренний и транзитный - в котором изъятые грузы отправлялись при конфискации. Из-за более строгих законодательных рамок экспортного контроля Россия и Украина зафиксировали значительно больше случаев при экспорте, чем при импорте. В частности, из 52 случаев, зарегистрированных Россией, 37 экспортные.

Рис. 2.1.Количествонелегальных случаев по таможенной процедуре в разделе «Культурные ценности», 2016 г. [22]

Интересно отметить, что Россия сообщила о небольшом увеличении количества изъятий антиквариата, и каждое из них имело значительно более низкое количество объектов: 27 изъятий в 2015 году восстановили 1 138 объектов в категории древностей; однако в 2016 году 40 изъятий привели к конфискации только 233 объектов (рис. 2.2).

Рис. 2.2. Количество видов и изъятых объектов по странах,

2015-2016 [22]

На рис. 2.3представлено изменение количества зарегистрированных случаев нелегальной торговли антиквариатом.Возможный спад в торговле наиболее ярко выражается в Российской Федерации, страной с наибольшим количеством зарегистрированных случаев в 2016 году. Примечательно, что российская таможня сообщила о значительно меньшем числе случаев, чем в предыдущем году, при сохранении высоких уровней отчетности: 71 случай в 2015 году, в отличие от 52 случаев в 2016 году.

Рис. 2.3Число случаев нелегальной торговли антиквариатом по странам, 2015-2016 [22]

 

В большинстве случаев экспорта, о которых сообщала Российская Федерация, контрабанда также была связана с рынками Украины и Соединенных Штатов, хотя Израиль и Китай также были зарегистрированы как страны назначения в четырех и трех случаях, соответственно.

Во время глобализации международное сотрудничество между таможней и другими правоохранительными органами играет ключевую роль, поскольку торговцы наркотиками, руководствуясь прибылью, стараются использовать все имеющиеся средства. ВТамО последовательно работает над укреплением международного и регионального сотрудничества с администрациями-членами и работает рука об руку с другими межправительственными организациями-партнерамив борьбе с незаконной торговлей наркотиками.

На рис. 2.4 показаны 20 стран с наибольшим количеством случаев употребления наркотиков, о которых сообщалось в ВТамО в 2016 году, а также указывает на таможенную процедуру, которая осуществлялась при изъятиии при конфискации: экспорт, импорт, внутренний или транзитный. В 2016 году Соединенные Штаты зафиксировали наибольшее число случаев употребления наркотиков,большинство (96,1%) приходится на импорт, тогда как РФ заняла 20-место.

 

Рис. 2.4. Количествонелегальных случаев по регионам и таможенной процедуре в разделе «Наркотики», 2016 г. [22]

 

На рис. 2.5 показано наибольшее количество случаев в разделе «Охрана окружающей среды»в 20 странах, и указывается направление, в котором изъятые партии отправляются в момент конфискации. Данные свидетельствуют о том, что большинство стран сообщили о случаях, связанных с изъятием импортируемых экологических продуктов. Это отражает более широкую тенденцию, которая вытекает из данных ВТамО с 2016 года: чрезмерная зависимостьпо данным с рынков назначения, по сравнению с данными из странв котором происходит контрабанда.

Рис. 2.5. Количествонелегальных случаевторговли по регионам и таможенной процедуре в разделе «Экологические продукты/окружающая среда», 2016 г. [22]

 

Как видно из рис. 2.5 Россия занимает 15 место среди 20 стран, преимущественно нарушается законодательство при вывозе экологических продуктов.

Рис. 2.6 иллюстрирует 10-ю позицию РФ в отношении нарушения таможенного законодательства согласно ВТамО в разделе «Медицинские товары».

Данная иллюстрация показывает, что нелегальных таможенных случаев в РФ в 2016 году было меньше 100, и большинство из них касалось как раз импортных операций.

 

Рис. 2.6. Количествонелегальных случаевторговли по регионам и таможенной процедуре в разделе «Медицинские товары», 2016 г. [22]

 

На рис. 2.7. видно, что по сравнению с 2015 г. Россия уменьшила количество нелегальных таможенных процедур касательно этой группы товаров с 275 до 77 в 2016 г.

Рис. 2.7. Количество нелегальных случаев по странах в разделе «Медицинские товары», 2015-2016 гг. [22]

К сожалению, по данным ВТамО по результатам 2016 Россия занимала 5-ое место по нелегальной торговле алкогольными напитками (рис. 2.8). Хотя в 2015 году Россия занимала 2-е место после Саудовской Аравии. Следует отметить значительно сокращение случаев нелегальной торговли с 130в 2015 году до 15 в 2016 году.

 

Рис. 2.8..Количествонелегальных случаев торговли по регионам и таможенной процедуре в разделе «Алкогольные изделия», 2016 г.

Рис. 2.8. Количество нелегальных случаев торговли по странах в разделе «Алкогольные изделия», 2015 -2016 гг. [22]

Нелегальная торговля табачными изделиями занимает также большой удельный вес в нелегальных таможенных процедурах, что декларируется ВТамО. Согласно данных за 2016 год РФ занимала 8 место, преимущественно по импортным товаропотокам.

Рис.2.9. Количество нелегальных случаев торговли по регионам и таможенной процедуре в разделе «Табачные изделия», 2016 г. [22]

 

Следующая иллюстрация (рис. 2.10) также, как и в предыдущих случаях, демонстрирует значительное сокращение нелегальных торговых процедур в категорий «Табачные изделия» в РФ в 2016 году по сравнению с 2015 годом. Так в 2015 году ВТамО насчитывала таких случаев больше 900, тогда как по результатам отчетного 2016 года – около 200.

Рис. 2.8. Количество нелегальных случаев по странах в разделе «Табачные изделия», 2015 -2016 гг. [22]

Россия играет важную роль в борьбе с нелегальной торговлей. В плане борьбы с нелегальной торговлей в России работает региональный узел связи «RILO-Москва», с помощью которого таможенные службы стран-участниц ВТамО обмениваются информацией о способах борьбы с нелегальной торговлей. Причём обмен данными происходит как внутри региона, так и за его пределами — с Южной и Северной Америкой, с Азией. Россия организовывает на своей территории работу Регионального учебного центра. В последнее время Россия расширила свою роль в организации в такой важной сфере, как технологии.

 

 

ГЛАВА 3.