Конфликты в Ираке и Афганистане в 2000-х гг.

Конфликт в Ираке Джаляль Талабани през, премьер Нури аль-Малики

Формальным поводом к войне послужила информация ЦРУ о наличии в Ираке запасов оружия массового поражения, впоследствии не нашедшая подтверждения. Однако значительная часть аналитиков считают, что целью военной операции было установление контроля США над нефтяными месторождениями Ирака.

Согласно резолюции 687 Совета Безопасности ООН, после завершения войны в Персидском заливе в Ирак прибыла Специальная комиссия ООН для надзора за ликвидацией иракского оружия массового поражения и прекращением программ по разработке химического, ядерного, бактериологического оружия и ракет большой дальности. Комиссия успешно выполняла свои функции до 1998 года, когда была вынуждена покинуть Ирак из-за отказа иракской стороны в дальнейшем сотрудничестве

Первые предположения о возможной американской военной операции против Ирака появились в средствах массовой информации сразу после террористических атак 11 сентября 2001 года. Однако в первые месяцы после терактов внимание администрации Джорджа Буша-мл. было сосредоточено на боевых действиях против движения Талибан в Афганистане. К началу 2002 года талибы потерпели военное поражение и были отстранены от власти. С середины года США начали требовать возвращения в Ирак международных инспекторов. Известно, что премьер-министр Великобритании Тони Блэр ещё в апреле 2002 года согласился на участие своей страны в будущей войне. В течение лета-осени ситуация вокруг возвращения инспекторов в Ирак приобрела черты американо-иракского кризиса. Под давлением со стороны США и после принятия СБ ООН резолюции 1441 в ноябре 2002 года Саддам Хусейн наконец дал согласие на возвращение международных инспекторов в страну. Комиссия UNMOVIC прибыла в Ирак и проводила поиск оружия массового поражения вплоть до начала Иракской войны, однако не обнаружила никаких следов возобновления его производства.

В 2002—2003 годах американская администрация предприняла большие усилия для того, чтобы доказать, что режим Саддама Хусейна представляет опасность для международного сообщества. 5 февраля 2003 года госсекретарь США Колин Пауэлл выступил на специальном заседании Совета Безопасности ООН, предоставив многочисленные доказательства того, что Ирак скрывает от международных инспекторов оружие массового поражения[7]. (В 2004 году Пауэлл признался, что обнародованные им данные были во многом неточными, а иногда и сфальсифицированными[8]).

 

Ник Фоушин «2 теории справедливой войны» (обяательно знать – Никитина посоветовала!) Пишет о 6 критериях справедливой войны:

• критерий веского основания = гос-во должно иметь веские основания для вступления в войну. т.к. война – исключение из правил, запрещающих насилие. Веские основания: 1) самозащита, 2)недавнее серьезное нападение, 3) упреждающий удар. Ирак сюда не вписывается, т.к. США по нему не упреждающий, а превентивный удар (упреждающий = перед лицом очевидной и наличествующей в данный момент опасности; превентивный = перед лицом очевидной, но будущей опасности)
• критерий крайнего средства. Согласно этому критерию, война не является справедливой до тех пор пока не использованы другие средства. Превентивная война обесценивает этот критерий.
• критерий соразмерности. Согласно этому критерию, если издержки, которые повлечет за собой ведение войны, перевешивают предполагаемые выгоды, она является несправедливой. Война в Ираке и финансово дорого вышла, и страна разрушена, необходимо дорогостоящее и долгое государствостроительство.

След 3 критерия нам не очень важны.

• критерий вероятности успеха = если не существует никакого другого разумного шанса на достижение некоторой значимой национальной цели.
• критерий добрых намерений.
• критерий легитимной власти.

Та же статья Фоушина: «Можно утверждать, что Соединенные Штаты, Британия и другие их союзники вступили в Ирак по причине злодеяний режима Саддама. И все же многие из злодеяний не были совершены непосредственно перед вторжением и во время вторжения в 2003 году. Дело не обстояло и так, как если бы масштабные злодеяния совершались здесь и сейчас, и необходимо было предпринять акцию с целью подавления опасного процесса. Действительно, исторически было предостаточно доказательств, показывающих, что режим Саддама был чрезвычайно жестоким по отношению к курдам на севере, по отношении к шиитам на юге и ко всем другим народам – во всем Ираке. Режим был также жестоким в его отношении к огромному числу людей и их семей. Следовательно, вопрос состоит в том, можно ли считать, что интервенция в Ирак как гуманитарная интервенция, отвечает критерию правого дела или нет? Теория справедливой войны не дает однозначного ответа на этот вопрос. Некоторые теоретики справедливой войны скажут, что война не обоснована, поскольку гуманитарный критерий не применим. Главные кровопролития режима Саддама были совершены в далеком прошлом. Другие будут доказывать, что это основание применимо, поскольку кровопролития были чрезвычайно опасными, и что менее масштабные античеловечные практики продолжались в Ираке вплоть до вторжения. По существу они доказывают, что режим Саддама по своей природе является античеловечным»

 

Международные коалиционные силы, введённые в Ирак, ставили своей основной целью свержение режима Саддама Хусейна и формирование в Ираке дееспособного правительства, опирающегося на поддержку значительной части населения. Существовали и ещё две заявленные цели — обнаружение и уничтожение оружия массового поражения и обнаружение данных, говорящих о поддержке Саддамом международного терроризма.

Состав коалиции:

Вторглись США – основной контингент; далее по убывающей первые 7 в период 2003-2005 гг.: Великобритания, Южная Корея, Италия, Грузия, Польша, Украина, Испания. Число остальных намного меньше. Войска США сегодня – 95% иностран контингента.

Категорически отказались участвовать Россия, Франция, Германия, Китай, Индия. После терактов в Мадриде 11 марта 2004 года и прихода правительства социалистов свои войска вывела Испания. В июле 2004 года ради сохранения жизни своего гражданина, захваченного иракскими террористами, военных отозвали Филиппины.

Во многих странах начались захваты заложников и теракты, далее очень многие стали выводить свои войска.

 

Организации:

1) 22 сентября 2004 после длительных переговоров было достигнуто соглашение об участии НАТО в урегулировании ситуации в Ираке. Однако США не удалось убедить НАТО согласиться на отправку в поддержку новому иракскому правительству военных сил. НАТО лишь пообещало заняться подготовкой кадров для иракской армии. Для этого в Багдаде под эгидой НАТО будет создана специальная военная академия. Академия будет подотчётна руководству НАТО, ни о каком участии в боевых операциях речи не идет, а обеспечением безопасности учебного заведения займутся американские войска.

2) В августе 2003 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1500^[77], провозглашавшую создание миссии UNAMI. Пребывали международные миротворческие войска ООН в Ираке, мандат которых истек 31 дек 2008 г., не стали продлевать. В ноябре США заключили двусторонний договор с правительством Ирака о пребывании американских военных в стране до конца 2011 года. При этом, т.к. истекает мандат ООН, согласно резолюции ООН, союзники покинут страну к июлю 2009 г.

 

Необязательно, для общего развития:

РИА Новости: В серед июля 2007 г. на пресс-конференции в Белом доме Дж. Буш заявил о 4х фазах конфликта в Ираке: 1) освобождение Ирака от Садам Хусейна. 2) возвращение суверенитета иракскому народу и проведение свободных выборов. 3) трагическая эскалация сектантского насилия, вызванного взрывами бомб в Золотой мечети в Самарре; 4) типа американцы развертывают подкрепления и проводят новые операции, чтобы помочь иракцам обеспечить безопасность своего народа (2007) – в новостях не расшифровывалось, что именно это значит.

1 фаза. Военная операция в Ираке началась 20 марта 2003 года. Она носила кодовое названиие «Иракская свобода» (Operation Iraqi Freedom, OIF). войска союзников начали наземное наступление почти сразу, без проведения длительной воздушной кампании. Плацдармом для вторжения стал Кувейт. Иракская армия не оказала серьёзного сопротивления. К началу апреля силы США уже находились на подступах к Багдаду. 9 апреля иракская столица была взята, символом чего стало свержение с постамента одной из многочисленных статуй Саддама Хусейна, показанное в прямом эфире многими мировыми телекомпаниями. Продолжая двигаться в северном направлении, 15 апреля американские войска взяли Тикрит, завершив активную фазу боевых действий. Тем временем Багдад и другие иракские города захлестнула волна мародёрства; в обстановке временного безвластия были разграблены многие частные дома, магазины и государственные учреждения. За полтора месяца войны потери коалиции составили 172 человека погибшими (в том числе 139 американцев и 33 британца[14]). Точные данные об иракских потерях за этот период отстутствуют. По оценке исследователя Карла Конетты, в ходе вторжения погибло 9200 иракских военнослужащих и 7300 гражданских лиц[15]; таким образом, потери гражданского населения более чем в два раза превысили аналогичный показатель войны 1991 года.

2 фаза. Выборы в Национальную ассамблею (парламент) Ирака были проведены 30 января 2005 года. Всего — 275 депутатов. Больше всего шиитских депутатов – 140 чел. — «Объединённый иракский альянс». Суннитов лишь 17. Сунниты (около 20% иракского населения) практически полностью бойкотировали выборы, поддавшись на пропаганду большинства своих лидеров, обвинявших американцев в намерении привести к власти шиитов и курдов (подвергались репрессиям со стороны правительства Хусейна).

3 фаза. 13 июня 2007 - Взрыв суннитскими боевиками в Золотой Мечети в Самарре (шиитской святыни). => столкновения на религиозной почве в Ираке – погибли тысячи человек.

 

Конфликт в Афганистане

США проводят операцию в Афганистане в рамках операции «Несокрушимая свобода», начатой в ответ на террористический акт 11 сентября 2001.

 

Официально продекларированные цели США:

• свержение режима талибов,
• освобождение территории Афганистана от влияния талибов,
• пленение и суд над бин Ладеном и его сообщниками по аль-Каиде

 

Если вспомнить Фоушена, то по критерии веского основания –недавнее серьезное нападение, => можно сказать, что Афганистан вписывается. Но в то же время, предоставляются доказательства, что американцы это сделали сами (как сложились башни – как будто по периметру была взрывчатка, куча версий). По этой версии получается, что США просто нужен был общий враг, чтобы они по-прежнему оставались мировой державой и возглавили борьбу с терроризмом.

Попробуйте остальные критерии Фоушена тоже использовать при анализе.

 

Международные силы

В Афганистане, по данным на 2008 год, находятся 50 000 военнослужащих сил Международных сил содействия безопасности (англ. ISAF), действующих под эгидой НАТО. Силы коалиции размещены на большей части территории страны. Наиболее крупным контингентом в составе ISAF располагают США. В состав ISAF входят представители 39 стран — как членов НАТО, так и не входящих в Альянс. Силы ИСАФ созданы резолюцией ООН 20 декабря 2001 г.

На сегодняшний день в Афганистане находятся военные контингенты 41 страны мира, действующие в рамках мандата ООН. Крупнейшие по численности контингенты предоставили США (36 тыс., по состоянию на 28 марта 2009 г.), Великобритания (8,9 тыс., по состоянию на 1 января 2009 г.), Германия (4,3 тыс.), Франция (почти 2,9 тыс.) и Канада (2,8 тыс.). Канада планирует в ближайшее время вывести свои войска из Афганистана[43]. США же напротив направят в страну в 2009 году еще 21 тыс. солдат и офицеров. Территория страны разделена на пять зон ответственности.

 

После ликвидации режима талибов в 2001 силами Северного альянса и международной антитеррористической коалиции во главе с США и НАТО, 5 декабря 2001 г. – Боннское соглашение о создании новой временной администрации, президент – Хамид Карзай. это ознаменовало начало государствостроительства.

1 дек 2002 г. – декрет о создании афганской национальной армии.

Но в то же время страна продолжает оставаться под иностранным военным контролем. Политико-экономическая зависимость Афганистана от США и других международных доноров накладывает отпечаток на его внешнюю политику. Наиболее тесные связи Афганистан поддерживает с сопредельными государствами, а также со странами Запада в зависимости от объема их участия в восстановлении страны. Приоритетными в этом списке являются США, с которыми Афганистан в мае 2005 подписал соглашение о стратегическом сотрудничестве.

 

Успехи государствостроительства:

• США (справка Белого дома о саммите НАТО в Риге - 2006): Афганистан теперь наш союзник по борьбе с террором, а был прибежищем террористов; масштабы афганской экономики за 5 лет увеличились втрое; девочки посещают школу, женщины избираются;
• созданы афганские войска (правда на деле лишь немногие части способны действовать самостоятельно). Их обучают американские инструкторы;
• для решения гуманитарных проблем в Афганистане подключены ключевые организации ООН;
• афганские беженцы быстро вернулись на территорию Афганистана после установления власти нового правительства;
• граждане получают медицинскую помощь от медиков др гос-в и меддународн организаций;

 

Недочеты государствостроительства:

• перед Рижский саммитом НАТО 2006 директор ЦРУ Хайден: в стране наблюдается резкий рост влияния Аль-Каиды, увеличивается число боевиков движения Талибан, которые перенимают опыт и тактику нападений, применяемых в Ираке;
• резкое обострение военной напряженности, нападения на военных НАТО;
• Во многих районах прекращены восстановительные работы, закрыты школы, международные гуманитарные организации отозвали своих сотрудников.

 

Писал также: АНДРЕЙ СУШЕНЦОВ. "АФГАНСКОЕ ЗАМИРЕНИЕ" ПО БУШУ И ОБАМЕ, СУШ. "Структура экономических интересов России в послевоенном Ираке"