История создания датчика движения: Первый прибор для обнаружения движения был изобретен немецким физиком Генрихом Герцем...
Своеобразие русской архитектуры: Основной материал – дерево – быстрота постройки, но недолговечность и необходимость деления...
Топ:
Техника безопасности при работе на пароконвектомате: К обслуживанию пароконвектомата допускаются лица, прошедшие технический минимум по эксплуатации оборудования...
Эволюция кровеносной системы позвоночных животных: Биологическая эволюция – необратимый процесс исторического развития живой природы...
Интересное:
Искусственное повышение поверхности территории: Варианты искусственного повышения поверхности территории необходимо выбирать на основе анализа следующих характеристик защищаемой территории...
Лечение прогрессирующих форм рака: Одним из наиболее важных достижений экспериментальной химиотерапии опухолей, начатой в 60-х и реализованной в 70-х годах, является...
Подходы к решению темы фильма: Существует три основных типа исторического фильма, имеющих между собой много общего...
Дисциплины:
2017-12-21 | 195 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
нований. Однако при толковании этих оснований трудно не обратить внимание на сходство приведенной формулы с частью 3 статьи 17 Конституции: «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Представляется, что в этом последнем случае Конституция безусловно говорит об уже существующих субъективных правах других лиц.
Третье положение Конституции, на которое представляется важным обратить внимание, заключается в том, что часть 3 статьи 36 отсылает к федеральному закону для определения условий и порядка лишь пользования землей, ничего не говоря об условиях и порядке осуществления других правомочий, в частности права распоряжения. Напрашивается вывод, что условия и порядок осуществления таких других правомочий не подлежат определению федеральным законом. И вряд ли можно прийти к заключению, что они должны определяться законодательством субъекта федерации.
Пункт «в» статьи 72 Конституции относит вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Пункт «к» той же статьи относит к совместной компетенции вообще все земельное законодательство. Но пункт «о» статьи 71 Конституции гражданское законодательство в целом относит к ведению Российской Федерации. Из этого соотношения следует, что гражданско-правовые вопросы комплексных отраслей, к которым относится и земельное законодательство, в частности о правомочиях собственника, находятся в исключительном ведении Российской Федерации. Вопросы же административного права могут решаться и субъектами федерации, если они не решены на федеральном уровне. Общий принцип заключается в том, что гражданско-правовые нормы комплексных отраслей законодательства могут устанавливаться только Федерацией, а административные – и субъектами федерации. Из этого следует вывод, что гражданско-правовые вопросы права собственности на землю находятся в исключительном ведении Федерации, а административно-правовые – в совместном ведении Федерации и ее субъектов. При условии, что в праве собственности на землю очень существенное значение имеет публичный элемент, роль административного начала в содержании права собственности на землю оказывается чрезвычайно существенной.
|
Представляется важным остановиться и на некоторых выводах, вытекающих из пункта 2 статьи 214 ГК (эта статья входит в гл. 13, а не 17 ГК, и уже вступила в действие): «Земля и другие природные
ГК России. Проблемы. Теория Практика: Сборник памяти С.А. Хохлова / Отв. ред. А. Л. Маковский; – М.,Родос, 1998. С. 268
ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью». Это значит, что закон устанавливает презумпцию государственной собственности (даже не муниципальной) на землю, – при отсутствии доказательств права собственности других лиц, собственником является государство. Однако при этом вопрос о субъекте права собственности остается открытым – является ли таким субъектом Федерация или субъект федерации. Нужны совершенно четкие критерии распределения права собственности на землю между субъектами, наделенными публичной властью – Федерацией, субъектами федерации и муниципальными образованиями.
Объектом субъективного права собственности может быть только индивидуально-определенная вещь, поэтому обращает на себя внимание, что ГК в большинстве случаев говорит о праве собственности не на землю, а на участки земли (или недр и т.п.). Юридически это гораздо более точно.
|
Правовой режим разных объектов права собственности определяется не только в ГК, но и в законах иного рода, специально посвященных таким объектам, иногда посвященных организациям или видам деятельности.
Такой огромный по важности и объему вопрос, как право собственности на землю, естественно, нуждается в специальном рассмотрении.
ВЫВОДЫ
Произведенный обзор новейших законодательных материалов о праве собственности показывает, что Гражданский кодекс Российской Федерации, базирующийся на положениях Конституции России, содержит крупнейшие принципиальные новшества, призванные обеспечить соответствие гражданского законодательства и особенно его важнейших институтов, к которым несомненно принадлежит и право собственности, потребностям современной экономической системы.
Задача чрезвычайной важности заключается в том, чтобы обеспечить точное понимание этого законодательства и его неуклонное применение.
Вместе с тем совершенно ясно, что Гражданским кодексом исчерпать законодательство о праве собственности не удастся. Проблемам права собственности посвящено очень обширное законодательство, более того, существуют также многочисленные иные правовые акты,
|
|
Археология об основании Рима: Новые раскопки проясняют и такой острый дискуссионный вопрос, как дата самого возникновения Рима...
Индивидуальные очистные сооружения: К классу индивидуальных очистных сооружений относят сооружения, пропускная способность которых...
Историки об Елизавете Петровне: Елизавета попала между двумя встречными культурными течениями, воспитывалась среди новых европейских веяний и преданий...
Архитектура электронного правительства: Единая архитектура – это методологический подход при создании системы управления государства, который строится...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!