Вопрос7. Полномочиятаможеннойслужбырфпоосуществлениюконтролявэд.

Таможенныйпостосуществляетследующиеполномочиявустановленнойсфередеятельности:

1)осуществлениетаможенногооформленияитаможенногоконтроля:

-подакцизныхииныхтоваров,переченькоторыхопределяетсяФТСРоссии,всоответствииспорядком,определяемымнормативнымииинымиправовымиактамиФТСРоссии;

-драгоценныхметаллов,драгоценныхкамней,денежныхзнаковввидебанкнотиликазначейскихбилетов,ценныхбумаг,монет,отдельныхтоваров,классифицируемыхвгруппах71,85и91ТНВЭДРоссии,культурныхценностей,антиквариата,предметовколлекционирования,содержащихдрагоценныеметаллыи(или)драгоценныекамни(переченьданныхтоваровитаможенные

режимы,отнесенныеккомпетенциитаможенногопоста,определяютсяотдельнымиприказамиФТСРоссии);

2)организацияработысакцизнымимаркамиврегионедеятельности

таможенногопоста,выдачаакцизныхмарокиконтрользаихиспользованиемвсоответствииспорядком,определяемымнормативнымииинымиправовымиактамиФТСРоссии;

3)взиманиетаможенныхпошлининалогов,антидемпинговых,специальныхикомпенсационныхпошлин,таможенныхсборов,обеспечениеправильностиисчисленияисвоевременностиуплатыуказанныхпошлин,налоговисборов,принятиемерпоихпринудительномувзысканию;

4)обеспечениесоблюденияустановленныхвсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерацииогосударственномрегулированиивнешнеторговойдеятельностиимеждународнымидоговорамиРоссийскойФедерациизапретовиограниченийвотношениитоваровитранспортныхсредегв,перемещаемыхчерезтаможеннуюграницуРоссийскойФедерации;

5)учетзадолженностипоуплатетаможенныхплатежей,выявленныхнедоимокизадолженностипопенямпотаможеннымплатежам,подлежащимуплатевсвязисперемещениемтоваровитранспортныхсредствчерезтаможеннуюграницуРоссийскойФедерации,обеспечениевзысканияуказанныхзадолженностей,пенейи(или)процентов,осуществлениедеятельностипо

принятиюрешенийопризнаниибезнадежнымиквзысканиюисписаниинедоимкиизадолженностипопенямпо,федеральнымналогамисборам,образовавшимсявсвязисперемещениемтоваровчерезтаможеннуюграницуРоссийскойФедерации,ипринятиеиныхмер,предусмотренныхзаконодательствомРоссийскойФедерации;

6)возврат(зачет)излишнеуплаченныхиизлишневзысканныхтаможенныхплатежей,остатковнеизрасходованныхавансовыхплатежей,денежногозалогавсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации;

7)контрольобоснованностипредоставленияотсрочкиирассрочкипоуплатетаможенныхплатежей;

8)осуществлениеработыпообеспечениюуплатытаможенныхплатежей,атакжеобеспечениюисполненияобязательствобиспользованииакцизныхмароквсоответствиисихназначением;

9)обращениекисполнениювынесенныхуполномоченнымидолжностнымилицамитаможнипостановленийподеламобадминистративныхправонарушениях,совершенныхврегионедеятельноститаможенногопоста,атакжепостановленийовзысканиизадолженностипоуплатетаможенныхплатежейзасчетимуществаплательщикасамостоятельнолибочерезорганыиорганизации,уполномоченныенатозаконодательствомРоссийскойФедерации;

10)обращениекисполнениючерезорганыиорганизации,уполномоченныенатозаконодательствомРоссийскойФедерации,судебныхактововзысканииштрафов,атакжезадолженностипоуплатетаможенныхплатежейипенейподелам,относящимсякдеятельноститаможенногопоста;

11)ведениеработыпораспоряжениютоварамиитранспортнымисредствамивсоответствииспорядком,установленнымзаконодательствомРоссийскойФедерации;

12)проведениетаможенногоконтролявформах,предусмотренныхТаможеннымкодексомРоссийскойФедерации;

13)контрользадоставкойтоваровитранспортныхсредств,находящихся

подтаможеннымконтролем,идокументовнанихвместа,определяемыетаможеннымиорганами;

14)выдачаразрешенийнапомещениетоваровиодопределенныетаможенныережимыиконтрользасоблюдениемусловийприменениятаможенныхрежимов,установленныхзаконодательствомРоссийскойФедерацииврамкахсвоейкомпетенции;

15)организацияработыспаспортамитранспортныхсредств,паспортамишасситранспортныхсредствипаспортамисамоходныхмашин(заказ,получение,учет,хранение,выдачавустановленномпорядке);

16)применениесистемыуправлениярискамипутеманализаинформацииивыявлениярисков,разработкипроектовпрофилейрискаиориентировок,контроляприменениямерпоминимизациирисковпритаможенномоформлении,атакжевыработкипредложенийоповышенииэффективноститаможенногоконтроля;

17)организацияиосуществлениетаможенногосопровождениятоваровитранспортныхсредств,находящихсяподтаможеннымконтролем;

18)подтверждениефактическоговывозатоваровзапределытаможеннойграницыРоссийскойФедерациивслучаях,предусмотренныхнормативнымииинымиправовымиактамиФТСРоссии;

19)контрольдеятельностидекларантовилиц,осуществляющихдеятельностьвобластитаможенногоделаврегионедеятельноститаможенногопоста,сбор,обобщениеианализсведенийодеятельностиэтихлицвчасти,имеющейотношениектаможенномуделу;

20)контрользафункционированиемсозданныхтаможнейврегионедеятельноститаможенногопостапостоянныхивременныхзонтаможенногоконтроля,обеспечениесоблюдениярежимазонытаможенногоконтроля;

21)контрольтаможеннойстоимостиперемещаемыхтоваровитранспортныхсредстввпределахсвоейкомпетенциивсоответствиисустановленнымпорядком;

22)принятиерешенийпотаможеннойстоимостивслучаях,отнесенныхккомпетенциитаможенногопоста;

23)принятиерешенийоклассификациитовароввсоответствиисТНВЭДРоссии,обихстранепроисхождения,контрольправильностирешенийпоклассификациитовароввсоответствиисТНВЭДРоссииирешенийостранепроисхождениятоваров,принятыхотделамитаможенногооформленияитаможенногоконтролятаможенногопоста;

24)контрольперемещениячерезтаможеннуюграницуРоссийскойФедерациитоваров,содержащихобъектыинтеллектуальнойсобственности;

25)валютныйконтрользавыполнениемопераций,связанныхсперемещениемтоваровитранспортныхсредствчерезтаможеннуюграницуРоссийскойФедерации,иконтрользаисполнениемвнешнеторговыхбартерныхсделок,валютныхопераций,связанныхсперемещениемвалютныхценностей,валютыРоссийскойФедерацииивнутреннихценныхбумагвпределахкомпетенциитаможенногопоста,втомчислеопределеннойначальникомтаможни,собязательнымуведомлениемотделавалютногоконтролятаможниопринятомрешении;

26)взаимодействиесагентамивалютногоконтроляитерриториальнымиучреждениямиБанкаРоссии;

27)принятиерешенийобусловномвыпускетоваров;

28)контрользацелевымиспользованиемусловновыпущенныхтоваровитранспортныхсредств,засоблюдениемустановленныхограниченийитребованийприусловномвыпускетоваровитранспортныхсредств;

29)содействиевсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерацииборьбестерроризмом;

30)обеспечениезащитысведений,составляющихгосударственнуютайну,созданиеусловий,обеспечивающихзащитууказанныхсведенийнатаможенномпосту;

31)принятиемервсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерациипообеспечениюзащитысведений,составляющихгосударственнуютайну,иихносителейвслучаеизмененияполномочий,ликвидации,переподчинениятаможенногопостаилипрекращенияработсиспользованиемуказанныхсведений;

32)защитасведений,предоставленныхтаможенныморганамисключительнодлятаможенныхцелейисоставляющихкоммерческую,

банковскую,налоговуюиинуюохраняемуюзакономтайнуидругуюконфиденциальнуюинформацию,всвоихподразделениях;

33)осуществлениевустановленномпорядкеучета,хранения,выдачиииспользованиясредствтаможеннойидентификации;

34)реализациясистемымерпопрофилактикепреступленийиадминистративныхправонарушений,отнесенныхккомпетенциитаможенныхорганов;

35)профилактикаправонарушенийсредидолжностныхлицтаможенногопоста;

36)осуществлениесбора,обработкиинезамедлительнойпередачивтаможнюинформацииобоперативнойобстановкенатаможенномпосту,атакжеочрезвычайныхпроисшествияхиконфликтныхситуациях;

37)выполнениевпределахсвоейкомпетенцииработыпообеспечениюфункционированияЕдинойавтоматизированнойинформационнойсистемытаможенныхоргановиведомственнойинтегрированнойтелекоммуникационнойсетитаможенныхорганов,информационнойбезопасности,пооснащениюсоответствующихподразделенийтаможенногопостатехническимисредствамитаможенногоконтроляитехническимисредствамиохранытаможенныхорганов;

38)приемирассмотрениезаявокоторганизацийнафиксациюсведенийобалкогольнойиспиртосодержащейпродукциивединойгосударственнойавтоматизированнойинформационнойсистемеучетаобъемапроизводстваиоборотаэтиловогоспирта,алкогольнойиспиртосодержащейпродукции(ЕГАИС),производствофиксациисведенийвЕГАИСилиосуществлениеотказавфиксациисведенийвЕГАИС;

39)осуществлениеэффективногоиспользования,правильнойэксплуатации,техническогообслуживанияиремонтавычислительнойтехники,техническихсредствтаможенногоконтроля,техническихсредствохраны,средствсвязи,оргтехники,транспортныхсредств,вооруженияидругихматериально-техническихсредств;

40)метрологическоеобеспечениедеятельноститаможенногопоста;

41)организацияэксплуатациирадиационныхисточников(установок,вкоторыхсодержатсярадиоактивныевещества)натаможенномпостувсоответствиислицензиямиоргановгосударственногорегулированиябезопасности,осуществляющихрегулированиеядерной,радиационной,техническойипожарнойбезопасности,атакжеконтрольрадиационнойбезопасностинатаможенномпосту;

42)участиеотименитаможнинаоснованиидоверенности,выданнойначальникомтаможни,всудебныхзаседанияхприрассмотренииисковыхспоров,жалобподелам,вытекающимизадминистративно-правовыхотношений;

43)рассмотрениежалобюридическихифизическихлицнарешения,действия(бездействие)должностныхлицтаможенногопоста;

44)организацияприемаграждан,обеспечениесвоевременногоиполногорассмотренияобращенийгражданиюридическихлицинаправлениезаявителямответоввустановленныйзаконодательствомРоссийскойФедерациисрок;

45)систематизированныйучетпоступающихнатаможенныйпостзаконодательныхииныхнормативныхправовыхактов,актовненормативногохарактера,атакжесобственныхправовыхактов,поддержаниеихвконтрольномсостоянии;

46)обобщениеианализправоприменительнойисудебнойпрактикиврегионедеятельноститаможенногопоста,представлениевтаможнюаналитическихматериаловидругихдокументов;

47)осуществлениесиспользованиемавтоматизированныхинформационныхсистемсбораиобработкисведенийоперемещениитоваровчерезтаможеннуюграницуРоссийскойФедерациидляформированиятаможеннойстатистикивнешнейторговлиРоссийскойФедерации,ведениевпределахсвоейкомпетенциифедеральногогосударственногостатистическогонаблюдения,атакжепредставлениевтаможню,ворганыгосударственнойвластиРоссийскойФедерацииииныеорганы,определенныезаконодательством

РоссийскойФедерации,статистическихданных,ведениеспециальнойтаможеннойстатистикивсоответствииспорядком,определяемымФТСРоссии,контрольдостоверностистатистическихиотчетныхданных;

48)взаимодействиесдругимитаможеннымиорганамииинымигосударственнымиорганами;

49)взаимодействиесорганамиМВДРоссиипоконтролюзаоборотомпаспортовтранспортныхсредствипаспортовшасситранспортныхсредствнатранспортныесредстваилишасси,ввозимыенатерриториюРоссийскойФедерации;

50)взаимодействиесорганамиФНСРоссииповопросамконтролязалицензированиемотдельныхвидовдеятельности;

51)взаимодействиесосредствамимассовойинформацииповопросамтаможенногодела;

52)участиеввыполнениипоставленныхФТСРоссиизадачвобластимеждународноготаможенногосотрудничества;

53)осуществлениеврамкахсвоейкомпетенцииработыпоподбору,расстановкеипрофессиональнойподготовкекадровтаможенногопоста,разработкаиосуществлениемерпопроверкесведенийидокументов,представляемыхгражданамиприпоступлениинаслужбу(государственнуюгражданскуюслужбу)втаможенныеорганы,формированиерезервакадровдлявыдвижениянаруководящиедолжностиипроведениеихобучения,формированиеихранениеличныхделитрудовыхкнижек;

54)обеспечениеохранытруда,мероприятийвобластигражданскойобороны,предупрежденияиликвидациичрезвычайныхситуаций,соблюдениятехникибезопасностиипожарнойбезопасности,мобилизационнойподготовки;

55)обеспечениесоблюденияисполнительскойдисциплинынатаможенномпосту;

56)обеспечениепрофессиональной,боевойифизическойподготовкидолжностныхлицтаможенногопоста,ихпереподготовкииповышенияквалификации;

57)участиевподготовкеивыполнениипрограммиплановсозданияисовершенствованияобъектовтаможеннойинфраструктуры,втомчислеобъектовсоциальногоназначения;

58)обеспечениеохраныобъектовтаможеннойинфраструктуры,закрепленныхзатаможеннымпостом;

59)обеспечениеэксплуатациизданийисооружений,вкоторыхрасполагаетсятаможенныйпост;

60)участиеввыполнениипрограммиплановсоциальногоразвития;

61)ведениефинансово-хозяйственнойдеятельности;

62)осуществлениефункцийполучателясредствфедеральногобюджета;

63)открытиелицевыхсчетоввтерриториальныхорганахФедеральногоказначейства;

64)принятиесогласноустановленномупорядкурешенийопостановкенабалансисписаниисбалансатаможенногопостаосновныхсредствидругихматериальныхценностей;

65)оперативноеуправлениезакрепленнымзатаможеннымпостомимуществом,являющимсяфедеральнойсобственностью;

66)планированиерасходовнасодержаниеиразвитиетаможенногопоста,

представлениевтаможнюнаутверждениесметыдоходовирасходов,ведениебюджетногоучетаиотчетности;

67)обеспечениеисполненияутвержденнойсметыдоходовирасходовтаможенногопостаидостовернойотчетностипоней;

68)обеспечениесвоевременнойвыплатыденежногодовольствиясотрудникам,денежногосодержанияфедеральнымгосударственнымгражданскимслужащимизаработнойплатыработникамтаможенногопоста;

69)представлениевустановленныесрокиотчетностииосуществлениесвоевременногоперечисленияналогов,страховыхвзносовидругихплатежейвфедеральныйбюджетивгосударственныевнебюджетныефондывсоответствиисустановленнымзаконодательствомРоссийскойФедерациипорядком;

70)обеспечениенадлежащегоучетаипредставлениевустановленномзаконодательствомРоссийскойФедерациипорядкеотчетностипонаходящемусявоперативномуправлениитаможенногопостаимуществу;

71)определениенаосновеутвержденныхФТСРоссиитабелейположенностииоснащенностисвоихпотребностейвматериально-техническихсредствахцентрализованнопланируемойираспределяемойноменклатуры,вматериально-техническихсредствахдецентрализованнопланируемойизакупаемойноменклатуры;направлениевтаможнюсоответствующихзаявокипредложений;

72)ведениеделопроизводства,атакжеорганизацияработпокомплектованию,хранению,учетуииспользованиюархивныхдокументов,образовавшихсявходедеятельноститаможенногопоста;

73)обеспечениевыполненияпрограмм,плановипоказателейдеятельноститаможенногопоста.

Вопрос8.ФункцииМинистерстваэконом.развитияиторговлиРФвобластирегулированияВЭД.

МинистерствоэкономическогоразвитияРоссийскойФедерации(МинэкономразвитияРоссии)—федеральноеминистерство,осуществляющеевыработкуиреализациюэкономическойполитикиПравительстваРоссиипорядунаправлений.

КосновнымфункциямМВЭСРФРоссийскойФедерациисогласноПоложению,

утвержденномупостановлениемСоветаМинистров-ПравительстваРФот26

февраля1993г.№85относятся:

·.участиевразработкепредложенийпоформированиюконцепциигосударственнойпрограммыразвитиявнешнихэкономическихсвязейиосновныхпринциповвнешнеэкономическойполитики,атакжеразработкепрограммпоэкономическомуисоциальномуразвитиюРФвчасти,касающейсяВЭДиконтролязаеереализацией;

·.участиевразработкемеханизмагосударственногорегулированияВЭД;

·.участиевразработкемеханизмарегулированиявалютно-кредитныхотношенийсдругимигосударствами,атакжевразработкеиреализацииобщегосударственнойполитикипривлеченияиностранныхинвестицийиихразмещениянатерриторииРФ;

·.разработкапредложенийпоповышениюэффективностиВЭДРФиконкурентоспособностиэкспортныхтоваровнамировомрынке,погосударственномустимулированиюэкспортанаукоемкойпродукции;

·.участиевосуществленииэкспортногоконтролявцеляхзащитыгосударственныхинтересовРФ;всовершенствованиигосударственнойсистемысертификацииистандартизациипродукции,разработкемеждународныхивнутреннихнорм,правилистандартов;

·.подготовкапредложенийозаключениимеждународныхдоговоровРФповопросамторгово-экономическогосотрудничества,проведениепереговоровозаключениитакихдоговоровиобеспечениеихреализации;

·.подготовкапредложенийпосовершенствованиюпорядкаэкспортаиимпортатоваров,втомчислеобщегосударственногозначения,регистрацияпредприятийиорганизаций,имеющихправоэкспортавооруженияивоеннойтехники,работиуслугвобластивоенно-техническогосотрудничества,атакжестратегическиважныхсырьевыхтоваров;

·.оперативноенетарифноерегулированиеВЭД,включаявыдачувустановленномпорядкелицензийнаэкспортиимпорттоваров(работ,услуг);

·.участиевработепопривлечениюгосударственных,банковскихикоммерческихкредитов,учетпоиспользованиюкредитов,контрользасостояниемрасчетовсзарубежнымистранами,втомчислепоклиринговымиспециальнымсчетамзарубежныхстран,подготовканеобходимыхпредложенийпосбалансированиюрасчетов;

·.контрользауровнемвнешнеторговыхценпоосновнымэкспортнымиимпортнымтоварамиуслугам,закупаемымдляфедеральныхгосударственныхнуждивсчетпривлеченныхиностранныхкредитов;

·.разработкасучастиемзаинтересованныхминистерствиведомствпроектовзаконодательныхииныхнормативныхактоввобластирегулированияВЭДидр.