Незаконная установка шлагбаума.

Законность установки шлагбаума на земельном участке придомовой территории многоквартирного дома/домов в общем определена постановлением Правительства Москвы N 428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве» от 02.07.2013, где:

· в пунктах 3, 4 и 6 Приложения к постановлению Правительства Москвы N 428-ПП регламентировано право собственников помещений в многоквартирном доме или собственников помещений двух и более многоквартирных домов установить шлагбаум на придомовой территории по принятому на общем собрании/общих собраниях собственников помещений решению, в котором дополнительно должен быть регламентирован порядок въезда (проезда) на придомовую территорию транспортных средств, как собственников помещений многоквартирного дома/домов, так и автовладельцев - не собственников помещений дома/домов;

Важно: Для нивелирования рисков правовых коллизий с надзорными органами, исполнительными властями, а также структурами/службами специального назначения (МЧС, пожарная охрана, МВД и пр.) в решении собрания собственников помещений в многоквартирном доме или собственников помещений двух и более многоквартирных домов лучше заранее предусмотреть порядок круглосуточного и беспрепятственного доступа на участок придомовой территории пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб (требования п. 9 постановления Правительства Москвы N 428-ПП).

Справка: Формально по постановлению Правительства Москвы N 428-ПП законность установки шлагбаума на земельном участке придомовой территории многоквартирного дома/домов определяется только согласованием решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме или собственников помещений двух и более многоквартирных домов с советом депутатов муниципального округа, на территории которого планируется установка ограждения (шлагбаума). Вместе с тем, в разъяснениях Департамента городского имущества города Москвы порядка оформления земельно-правовых отношений для размещения шлагбаумов с постами охраны в целях ограничения доступа на внутридворовые территорий жилых домов, опубликованных на официальном сайте территориального органа исполнительной власти столицы – Управы района Коньково города Москвы отмечено, что поскольку согласнопункту 1.5 Правил дорожного движения, статьи 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации и СНиП 2.07.01-89 запрещается самовольно устанавливать создающие помехи для движения дорожные знаки, светофоры, другие средства организации дорожного движения, в том числе шлагбаумы, то законная установка шлагбаума должна быть согласована, как с управой района, так и службой государственного пожарного надзора, и ОГИБДД.

· в пункте 7 установлено, что решение собрания/собраний собственников помещений в многоквартирном доме или собственников помещений двух и более многоквартирных домов совместно с прилагаемым проектом установки, в котором должно быть указано место размещения, тип, размер, внешний вид шлагбаума, согласуется уполномоченным собранием/собраниями лицом с советом депутатов муниципального округа, на территории которого планируется установка.

Т.е. незаконная установка шлагбаума будет в случае отказа совета депутатов муниципального округа в разрешении, что согласно п.9 постановления Правительства Москвы N 428-ПП может быть при нарушении основных требований по обеспечению круглосуточного и беспрепятственного проезда на придомовую территорию пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб, а также в случае создания шлагбаумом препятствий или ограничений прохода пешеходов и/или проезда транспортных средств на территории общего пользования.

В том же постановлении Правительства Москвы N 428-ПП обозначено, что незаконно установленный шлагбаум подлежит демонтажу и перемещению на специально организованные для хранения площадки в порядке и на условиях, аналогичных порядку, установленному для освобождения земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

Справка: Незаконно установленный шлагбаум демонтируется при нарушении требований постановления Правительства Москвы N 428-ПП, однако и законно установленный шлагбаум на придомовой территории может быть демонтирован в случае, если он препятствует проведению работ по благоустройству территории, строительству (реконструкции) и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы. Хотя демонтаж законно установленного шлагбаума осуществляется при условии компенсации затрат собственников помещений в многоквартирном доме на приобретение и установку шлагбаума, которые определяются на основании отчета независимой оценки.