Формы таможенного контроля. Особенности отдельных форм таможенного контроля

Формами таможенного контроля (их 12-глава 16 ТК ТС) являются:

1) проверка документов и сведений;

Таможенные органы проверяют документы и сведения, предст. при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и правильности их заполнения или оформления.

Проверка достоверности сведений осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий и др.способами.

Таможенный орган вправе мотивированно запросить в письм форме дополн документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах.

2) устный опрос;

ДЛ таможенных органов вправе проводить устный опрос физических лиц, их представителей, а также лиц, являющихся представителями организаций, обладающими полномочиями в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, без оформления объяснений указанных лиц в письменной форме.

3) получение объяснений;

Получение объяснений - получение ДЛ таможенного органа от декларантов и иных лиц, располагающих сведениями об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления ТК, необходимой информации в сфере таможенного дела.

4) таможенное наблюдение;

Таможенное наблюдение – гласное, целенаправленное, систематическое/разовое, непосредственное/опосредованное визуальное наблюдение, в т.ч. с применением технических средств, ДЛ таможенных органов за перевозкой товаров, в т.ч. транспортных средств, находящихся под ТК, совершением с ними грузовых и иных операций.

5) таможенный осмотр;

Таможенный осмотр – внешний визуальный осмотр товаров, в том числе транспортных средств, багажа ФЛ, а также грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, без вскрытия транспортных средств, упаковки товаров, демонтажа и нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.

Производится в присутствии декларанта или иных лиц, обладающих полномочиями. При провед. там.осмотра в зоне там. контроля участие таких лиц не обязательно.

По результатам там осмотра товаров и тс-тв ДЛ там органов составляется акт.

6) таможенный досмотр;

Таможенный досмотр – действия ДЛ таможенных органов, связанные со вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами. Проводится после принятия таможенной декларации. По результатам сост.акт. Провод.в присутствии декларанта.

7) личный таможенный досмотр;

Личный таможенный досмотр является исключительной формой ТК, который проводится по письменному решению руководителя таможенного органа, лица, его замещающего, при наличии достаточных оснований полагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу, либо находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и добровольно не выдает товары, перемещаемые с нарушением таможенного законодательства. Такое решение приним. в письменной форме. ДЛ таможенного органа обязано представить ФЛ решение о проведении личного таможенного досмотра, ознакомить ФЛ с его правами при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары. В случае отказа от совершения таких действий об этом делается отметка на решении о проведении личного таможенного досмотра, удостоверяемая подписью ДЛ таможенного органа.

Личный досмотр проводится ДЛ там. органа одного пола с досматриваемыми в присутствии 2 понятых того же пола, в изолир. помещении, отвечающем санитарно- гигиен. требованиям. Доступ других лиц и возможность набл - искл. Обследование тела - мед работником. По результатам сост. акт.

8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;

Таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию ТС.

9) таможенный осмотр помещений и территорий;

Проводится в целях подтверждения наличия товаров, находящихся под ТК, в том числе условно выпущенных, в местах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли и иных местах, где могут находиться товары под ТК, а также у лиц, у которых должны находиться товары в соотв с услов-ми таможенных процедур.

Может проводиться таможенными органами: в местах перемещения товаров через таможенную границу, пограничной зоне; у лиц, в отношении которых проводится выездная таможенная проверка.

Может также осуществляться таможенными органами в целях проверки соответствия этих помещений и территорий требованиям и условиям, установл. закон-вомгос – чл ТС.

Проведение таможенного осмотра жилых помещений не допускается. Необходимо предъяв.предписание. Акт по результатам.

10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем;

Таможенные органы ведут учет товаров, находящихся под таможенным контролем, и совершаемых с ними таможенных операций, в том числе с использованием информационных систем и технологий. Форма и порядок учета опредзакон-омгос-участ ТС

11) проверка системы учета товаров и отчетности по ним;

Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, пользующиеся специальными упрощениями, а также пользующиеся или владеющие иностранными товарами, по требованию таможенных органов обязаны представлять в таможенные органы отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых или используемых товарах. Форма и порядок предст отчетности опредзакон-омгос-участ ТС.

12) таможенная проверка.

Проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных там.закон-вом ТС и гос-членов. Проводится таможенным органом гос - чл ТС в отношении (у) проверяемых лиц, созданных и (или) зарегистрированных в соответствии с законодательством этого гос - чл ТС.Под проверяемыми лицами понимаются декларант; таможенный представитель;перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска и т.д.

При там проверке проверяется:

1. Факт помещения товаров под там процедуру

2. Достоверность сведений, заявленных в там декларации.

3. Соблюдение ограничений по пользованию и распоряжению условно-выпущ. товарами.

4. Соблюдение требований, устан. там зак-вом к лицам, осущ. деят-сть в сфере там дела.

5. Соответствие лиц устан. критериям необходимым для присвоения статуса уполномоченного экономического представителя

6. Иные направления, определ. там законодательством.

Там проверка осуществляется в форме коммеральной проверки или выездной там проверки. Ком.там. проверка осуществляется путем изучения и анализа сведений, содерж. в там декларации, коммерческих, транспортных перевозочных и иных документах, представленных проверяемым лицом, сведения, контролир. гос органов, гос. членов там. союза, а также других док. и свед., имеющихся у там органов о деят. указанных лиц.

Коммеральная проверка проводится там органами по месту нахождения там органа без выезда к проверяемому лицу и без оформления предписания. КТП осуществляются без ограничения периодичности их проведения. Выездная там проверка проводится там органом с выездом в место нахождения Юр лица, место осуществления деятельности ИП или в место фактического осуществления их детельности. Т.обр., не предусмотрено проведение выезд там проверок Фл, не заним. прдеят. Выездная там проверка проводится на основании решения, предписания или акта о назначении проверки.