Глава 1. Основные имущественные права несовершеннолетних

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

 

 

Тема: «Механизм защиты имущественных прав ребенка в семейном праве»

 

 

Допускается к защите Декан __________ /Н.Г.Макарова «____» _______________ 2012г.

Выполнена:???? Руководитель: к.ю.н., доцент Л.Н. Посельская

МОСКВА 2012

Содержание:

Введение …………………………………………………… 3
Глава 1 Основные имущественные права несовершеннолетних………….. …………………………………. 5

1.1.Порядок реализации прав на получение имущественного содержания (алиментные обязательства) и пособия……………….9

1.2 Право собственности несовершеннолетнего на имущество и полученные им доходы от трудовой деятельности………………24

1.3Право на приватизацию жилого помещения и иные жилищные права несовершеннолетнего……………………………..26

1.4Права несовершеннолетних при совершении сделок с жилыми помещениями………………………………………………...27

1.5. Имущественные права пасынков и падчериц …………...31

Глава 2. Механизм защиты имущественных прав ребенка…..39

2.1 Судебная защита имущественных прав несовершеннолетних…………………………………………………..41

2.2Защита прав ребенка в административном порядке. Органы опеки и попечительства……………………………………………....49

2.3 Международные механизмы защиты……………………...60

Заключение ……………………………………………………..61

Списоклитературы ……………………………………………62

 

Введение

Само понятие института семьи с развитием общества существенно изменилось. Сегодня мы всерьез наряду с традиционной патриархальной семьей рассматриваем эгалитарный брак. Психологи выделяют в качестве выделившихся по ряду признаков неопатриархальные семьи, неоматриархальные, детоцентристские, конкубинатные пары. Понятие гражданский брак прочно вошло в обиход и даже в официальных документах можно прочесть: «состояли в гражданском браке», что само по себе является нонсенсом. И если к формам сосуществования двух взрослых людей, их разделению ролей в семье мы можем относиться безразлично с точки зрения целей написания данной дипломной работы, то к правым последствиям их отношений надо присмотреться. Как правило, во всех формах существования семей появляются дети, а это уже другие правовые механизмы защиты прав. И субъекты защиты совершенно другие.

Проблема соблюдения, охраны и защиты прав детей весьма актуальна для российского общества. К сожалению, отрицательные последствия социально-экономических преобразований, коренной ломки сложившихся устоев общественной жизни объективно привели к падению жизненного уровня большинства россиян, возникновению социальной нестабильности, ломке системы прежних ценностных ориентаций, от чего в наибольшей степени пострадали слабо защищенные слои населения, среди которых оказались и дети.

Между тем в современном мире показателем демократичности государства служит обеспечение прав человека любого возраста, в том числе ребенка. Поэтому совершенствование этого направления деятельности является важной задачей Российского государства.

 

Согласно Декларации прав ребенка, принятой 20 ноября 1959 г. на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, ребенком признается всякое человеческое существо, не достигшее 18-летнего возраста (совершеннолетия).[1] Отмечено также, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. В этом международно-правовом акте содержится призыв к национальным правительствам и местным властям признавать права детей и соблюдать их путем принятия законодательных и иных мер. Особенно важным является положение Декларации о том, что человек имеет права с момента своего рождения.

Конституционные акты закрепляют основные, общие, наиболее важные права, определяющие правоотношения между человеком любого возраста и государством. Конституция РФ не делает исключения для своих несовершеннолетних граждан. Статья 2 гласит: «Признание, соблюдение и защита в том числе прав ребенка являются обязанностью государства»[2].

В юридической науке понятие прав несовершеннолетних включает:

- неотъемлемые свойства и возможности детей, обусловливающие меру их свободы;

- возможности использования ребенком наиболее существенных благ, защиты его жизненных интересов;

- пределы осуществления государственной власти, способ свободного развития личностью ее способностей и талантов;

- формы защиты человека от глобальных угроз его существованию [3].

Проблемы изучения имущественных прав несовершеннолетних является предметом исследования в науке. Общетеоретические аспекты разрабатывали такие ученые, как Аксенчук Л.А., Александрова А.П., Беспалов Ю.Ф., Нечаева А.М. и др. В работе используются работы ученых в сфере гражданского, семейного и иных отраслей права – Вышкиной С.В., Пчелинцевой Л.М., Сапогова В.М и других.

Целью представленной работы выступает комплексный теоретико-правовой анализ имущественных прав ребенка, механизм их защиты в семейном праве, проведенный по следующим направления:

всесторонний анализ правовых актов, действующих в Российской Федерации;

рассмотрение проблем применения права в области защиты имущественных прав несовершеннолетних.

Данная работа посвящена изучению этого института семейного права, он является объектом и предметом исследования. В первой главе рассматриваются наиболее важные аспекты правового статуса несовершеннолетних в сфере имущественного оборота, право собственности несовершеннолетних,

Имущественные права несовершеннолетних регулируются нормами гражданского, семейного и жилищного законодательства. Особое место среди имущественных прав занимает право на недвижимое и движимое имущество. Рассмотрение этого вопроса затруднено тем, что нормы действующего законодательства не всегда достаточно четко корреспондируются по регулированию прав несовершеннолетних в имущественных правоотношениях.

Например, неясно, какое содержание следует вкладывать в понятие "имущественные права несовершеннолетних" (ст. 60 СК) в контексте со ст. 128 ГК. Попытаемся разобраться в этом последовательно на основе анализа имущественных прав лиц, не достигших 18 лет.

 

 

Заключение.

Имущественные права ребенка относятся к категории малоисследованных и неоднозначных понятий в юридической науке. Сложность вызывает отсутствие законодательного закрепления норм, регулирующих имущественные отношения ребенка как субъекта права. Конвенция ООН о правах ребенка, рассматривая личные неимущественные права детей, вскользь затрагивает отношения имущественного характера, ст. 27 Конвенции ограничивается положениями об обязанностях родителей обеспечивать ребенка в пределах своих финансовых возможностей. В Конвенции даже не содержится упоминания о праве собственности ребенка

Таким образом, исходя из изученного материала, можно сделать вывод, что для решения вопросов об осуществлении и защите имущественных прав несовершеннолетних законодатель не представляет несовершеннолетним необходимых правомочий, что делает их незащищенными и уязвимыми перед другими гражданами. При рассмотрении данных вопросов нельзя забывать о том, что права существуют в тесной взаимосвязи с обязанностями и, конечно же, ответственностью. Воспитать нормального члена общества можно, предоставив ему широкие правомочия или наоборот ограничить его в правах, а всю ответственность за его противоправные действия возлагать на законных представителей. Законодательство не стоит на месте, совершенствуется. Например, с 2012 года изменения в Налоговом кодексе касаются имущественных вычетов на детей, государство стремится стимулировать рождаемость, предлагая такие программы, как поддержка семей, имеющих двух и более детей путем предоставления материнского семейного капитала. Ребенок в таком случае так же приобретает имущественные права практически с самого рождения, становясь полноправным собственником приобретаемого жилья. Это очень интересная тема, поскольку механизм защиты имущественных прав таких детей еще недостаточно разработан, на средства материнского семейного капитала появляется масса желающих и защитить детей. на имя которых приобретается, например, 1/99 доля в праве собственности на квартиру, сложно. Задача законодателя- не наблюдать, а расширять перечень средств, с помощью которых правовой механизм защиты будет работать точно и без сбоев.

 

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации //Российская газета 1993.-№2

2. Конвенция ООН «О правах ребенка»

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ.//Сборник Законодательства РФ- 2005.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ //Собрание законодательства РФ.-1994 №32. Ст. 3301, Сборник Законодательства РФ-2005.

5.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ //Собрание законодательства РФ.-1996 №5. Ст. 410. Сборник Законодательства РФ-2005.

6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №222-ФЗ//Сборник Законодательства РФ-1996.-№1. Ст.16.

7. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ //Сборник Законодательства РФ- 2005.

8.Семейное право Российской Федерации и иностранных государств/Под ред. Залесского В.В. - М., Изд. Тихомирова М.Ю., 2004.

9.Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации/Отв. ред. Кузнецова И.М. - М., БЕК, 1996.

10.Информационное письмо Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11 июня 2010 г. «О результатах обобщения практики предъявления прокурорами в соответствии с новой редакцией части 1 статьи 45 ГПК РФ заявлений о защите семьи, материнства и детства, трудовых, жилищных и иных социальных прав граждан, прав в сфере образования, здравоохранения, экологии, а также практики рассмотрения этих заявлений судами, внесения апелляционных, кассационных и надзорных представлений» // СПС КонсультантПлюс

 

Учебные пособия и монографии.

 

11. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. Т. 2. М., 1982. С. 27-28

12. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. Изд. перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002.

13.Антокольская М. Курс лекций по семейному праву. М., 1995.
14. Борисова Н.Е. Конституционные предпосылки защиты прав ребенка //Защита прав ребенка в современной России (Материалы научно-практической конференции) / Отв. ред. д.ю.н., профессор А.М. Нечаева. М., 2004..

15. Коробова С.Р., Защита прав ребенка в Российской Федерации: Сборник нормативных документов, - Издательство: Виктория-плюс, -2003, -91с.

16. Королев Ю.А. Комментарий к семейному кодексу РФ- М.: «Юридический дом»,2003

17. Нечаева А.М. Защита прав ребенка: законодательство и правоприменительная практика // Защита прав ребенка (Материалы научно-практической конференции) / Отв. ред. д.ю.н., проф. А.М. Нечаева. М., 2004.

18. Нечаева А.М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство). М., 2000.

19. Нечаева А.М. Судебная защита прав ребенка: Учебно-практическое пособие. М.:ЭКЗАМЕН,2003.

20. Ништ Т.А. Учет интересов несовершеннолетних детей в имущественных отношениях супругов// Юридический мир. 2007. № 3.

21.О.Г. Зубарева, М.Н. Малыхина, Правовой статус пасынков (падчериц) и отчима (мачехи): условия реализации имущественных прав и обязанностей //Журнал российского права", N 3, 2006 г.

22. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. 2-е изд. М.: Норма, 2003. С. 401.

 

[1] Декларация прав ребенка

[2] Конституция РФ

 

[4] ФЗ от 15.11.1997 г. "Об актах гражданского состояния"//СЗ РФ, 1997, N 47, ст. 5340

[5] СЗ РФ, 1996 №31 ст.3743

[6] п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 25.10.1996 № 9.

 

[7] Тихомирова Л.В. Алименты. Практическое пособие

[8] Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. М., 2005

[9] Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. 2-е изд. М.: Норма, 2003. С. 401.

 

[10] Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. Т. 2. М., 1982. С. 27-28.

[11] Ст. 7 Семейный кодекс, комментарий Королева

[12] Ст. 8 СК

[13] Эрделевский А. Ребенок тоже человек // Человек и закон. - 1998. - № 11 - 12. С. 75.

[14] Информационное письмо Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11 июня 2010 г. «О результатах обобщения практики предъявления прокурорами в соответствии с новой редакцией части 1 статьи 45 ГПК РФ заявлений о защите семьи, материнства и детства, трудовых, жилищных и иных социальных прав граждан, прав в сфере образования, здравоохранения, экологии, а также практики рассмотрения этих заявлений судами, внесения апелляционных, кассационных и надзорных представлений» // СПС КонсультантПлюс

[15] Носенко Л.И. Судебная защита прав несовершеннолетних. 2004

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

 

 

Тема: «Механизм защиты имущественных прав ребенка в семейном праве»

 

 

Допускается к защите Декан __________ /Н.Г.Макарова «____» _______________ 2012г.

Выполнена:???? Руководитель: к.ю.н., доцент Л.Н. Посельская

МОСКВА 2012

Содержание:

Введение …………………………………………………… 3
Глава 1 Основные имущественные права несовершеннолетних………….. …………………………………. 5

1.1.Порядок реализации прав на получение имущественного содержания (алиментные обязательства) и пособия……………….9

1.2 Право собственности несовершеннолетнего на имущество и полученные им доходы от трудовой деятельности………………24

1.3Право на приватизацию жилого помещения и иные жилищные права несовершеннолетнего……………………………..26

1.4Права несовершеннолетних при совершении сделок с жилыми помещениями………………………………………………...27

1.5. Имущественные права пасынков и падчериц …………...31

Глава 2. Механизм защиты имущественных прав ребенка…..39

2.1 Судебная защита имущественных прав несовершеннолетних…………………………………………………..41

2.2Защита прав ребенка в административном порядке. Органы опеки и попечительства……………………………………………....49

2.3 Международные механизмы защиты……………………...60

Заключение ……………………………………………………..61

Списоклитературы ……………………………………………62

 

Введение

Само понятие института семьи с развитием общества существенно изменилось. Сегодня мы всерьез наряду с традиционной патриархальной семьей рассматриваем эгалитарный брак. Психологи выделяют в качестве выделившихся по ряду признаков неопатриархальные семьи, неоматриархальные, детоцентристские, конкубинатные пары. Понятие гражданский брак прочно вошло в обиход и даже в официальных документах можно прочесть: «состояли в гражданском браке», что само по себе является нонсенсом. И если к формам сосуществования двух взрослых людей, их разделению ролей в семье мы можем относиться безразлично с точки зрения целей написания данной дипломной работы, то к правым последствиям их отношений надо присмотреться. Как правило, во всех формах существования семей появляются дети, а это уже другие правовые механизмы защиты прав. И субъекты защиты совершенно другие.

Проблема соблюдения, охраны и защиты прав детей весьма актуальна для российского общества. К сожалению, отрицательные последствия социально-экономических преобразований, коренной ломки сложившихся устоев общественной жизни объективно привели к падению жизненного уровня большинства россиян, возникновению социальной нестабильности, ломке системы прежних ценностных ориентаций, от чего в наибольшей степени пострадали слабо защищенные слои населения, среди которых оказались и дети.

Между тем в современном мире показателем демократичности государства служит обеспечение прав человека любого возраста, в том числе ребенка. Поэтому совершенствование этого направления деятельности является важной задачей Российского государства.

 

Согласно Декларации прав ребенка, принятой 20 ноября 1959 г. на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, ребенком признается всякое человеческое существо, не достигшее 18-летнего возраста (совершеннолетия).[1] Отмечено также, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. В этом международно-правовом акте содержится призыв к национальным правительствам и местным властям признавать права детей и соблюдать их путем принятия законодательных и иных мер. Особенно важным является положение Декларации о том, что человек имеет права с момента своего рождения.

Конституционные акты закрепляют основные, общие, наиболее важные права, определяющие правоотношения между человеком любого возраста и государством. Конституция РФ не делает исключения для своих несовершеннолетних граждан. Статья 2 гласит: «Признание, соблюдение и защита в том числе прав ребенка являются обязанностью государства»[2].

В юридической науке понятие прав несовершеннолетних включает:

- неотъемлемые свойства и возможности детей, обусловливающие меру их свободы;

- возможности использования ребенком наиболее существенных благ, защиты его жизненных интересов;

- пределы осуществления государственной власти, способ свободного развития личностью ее способностей и талантов;

- формы защиты человека от глобальных угроз его существованию [3].

Проблемы изучения имущественных прав несовершеннолетних является предметом исследования в науке. Общетеоретические аспекты разрабатывали такие ученые, как Аксенчук Л.А., Александрова А.П., Беспалов Ю.Ф., Нечаева А.М. и др. В работе используются работы ученых в сфере гражданского, семейного и иных отраслей права – Вышкиной С.В., Пчелинцевой Л.М., Сапогова В.М и других.

Целью представленной работы выступает комплексный теоретико-правовой анализ имущественных прав ребенка, механизм их защиты в семейном праве, проведенный по следующим направления:

всесторонний анализ правовых актов, действующих в Российской Федерации;

рассмотрение проблем применения права в области защиты имущественных прав несовершеннолетних.

Данная работа посвящена изучению этого института семейного права, он является объектом и предметом исследования. В первой главе рассматриваются наиболее важные аспекты правового статуса несовершеннолетних в сфере имущественного оборота, право собственности несовершеннолетних,

Имущественные права несовершеннолетних регулируются нормами гражданского, семейного и жилищного законодательства. Особое место среди имущественных прав занимает право на недвижимое и движимое имущество. Рассмотрение этого вопроса затруднено тем, что нормы действующего законодательства не всегда достаточно четко корреспондируются по регулированию прав несовершеннолетних в имущественных правоотношениях.

Например, неясно, какое содержание следует вкладывать в понятие "имущественные права несовершеннолетних" (ст. 60 СК) в контексте со ст. 128 ГК. Попытаемся разобраться в этом последовательно на основе анализа имущественных прав лиц, не достигших 18 лет.

 

 

Глава 1. Основные имущественные права несовершеннолетних

Комплекс имущественных прав нельзя рассматривать только в рамках семейного права, поскольку здесь тесно переплетены нормы гражданского, гражданско-процессуального прав. Вообще к имущественным правам относятся, в частности, право собственности; право оперативного управления имуществом, принадлежащее государственным предприятиям и организациям; право пользования жилым помещением или взятым напрокат имуществом и др. Следует отметить, что имущественные права не всегда связаны с какой-либо конкретной вещью. Под имуществом в гражданском праве понимаются не только вещи, но и права требования. Например, право требовать возврата долга и др.

Попробуем разобраться хотя бы в части этого вопроса. Будем исходить из того, что ребенок — это гражданин, обладающий всеми правами гражданина. Имущественные права несовершеннолетних сформулированы в Семейном кодексе РФ (ст. 60).

получение содержания от своих родителей и других членов семьи;

суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов и других выплат, поступают в распоряжение родителей или лиц, их замещающих и расходуются на содержание и образование ребенка;

дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию;

в случае возникновения права общей совместной собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством;

ребенок имеет право собственности на доходы, получаемые им, имущество, получаемое им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретаемое на средства ребенка.

Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены в разделе V Семейного кодекса РФ - "Алиментные обязательства членов семьи". Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка;

- несовершеннолетний имеет право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется ст. 26 и 28 ГК, т.е. в зависимости от объема его дееспособности.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные ст. 37 ГК в отношении распоряжения имуществом подопечного, т.е. полученные доходы расходуются в интересах несовершеннолетнего лица. Например, полученные в наследство от деда, бабки, других лиц жилое помещение или автомашина, которые родители сдают внаем и извлекают при этом доходы.

Однако поименованный в Семейном кодексе РФ перечень имущественных прав несовершеннолетних, которыми наделяется каждый гражданин с момента его рождения, не дает полного представления об их объеме (ст. 18 ГК РФ).

Скорее всего, это происходит от отождествления понятий "имущественные права" и "право собственности на имущество".

Согласно ст. 128 ГК, к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.

В этой статье перечисляются и другие объекты гражданских прав, в частности и нематериальные блага. Но в данном случае необходимо выяснить, какое место занимают имущественные права граждан среди объектов гражданских прав на имущество.

Если говорить о праве собственности граждан на имущество, то для чего потребовалось законодательно выделять "в том числе имущественные права"?

Вопрос резонный и требует пояснения.

Дело в том, что перечисленные в ст. 60 СК имущественные права несовершеннолетних очень часто остаются лишь правами без реального обладания имуществом (право на получение алиментов, которые взыскать, не всегда удается, пособий на детей, не выплачиваемых многими месяцами, невыплата несовершеннолетним их заработков и т.п.).

Поэтому право собственности на конкретное имущество, которым несовершеннолетний фактически владеет, пользуется и распоряжается (самостоятельно или через своих законных представителей), существенно отличается от своего родственного имущественного права.

1.1. Порядок реализации прав ребенка на получение имущественного содержания (алиментные обязательства) и пособия

Слово алименты происходит от латинского alimentum - питание, содержание. Под алиментами в Семейном кодексе РФ понимаются средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других ее членов. Алиментным обязательствам членов семьи несовершеннолетнего Семейный кодекс РФ отводит целый ряд глав (13, 15, 16 и 17), устанавливающих порядок и формы предоставления членами семьи несовершеннолетнего, а это прежде всего его родители, а в установленных законом случаях его братья и сестры, дедушки и бабушки, необходимых средств на содержание несовершеннолетних детей, а также братьев, сестер, внуков. Конституцией РФ (ст. 38) установлено, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Основываясь на данной конституционной норме, законодательство, прежде всего семейное и гражданское, предоставляет родителям право самостоятельно определять порядок и формы имущественного обеспечения своих детей (определение места жительства, выделение средств на питание, одежду, культурно-бытовые и иные расходы соответственно возрасту детей).

Закон связывает возникновение прав и обязанностей супругов (в том числе в сфере алиментных правоотношений) с днем государственной регистрации заключения брака в органах загса (ст. 10 СК РФ), прав и обязанностей родителей и детей - с происхождением детей, удостоверенным в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ).

Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, как правило, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы загса. Наличие беременности и рождение ребенка СК РФ (ст. 11) относит к особым обстоятельствам, влияющим на порядок заключения брака (и, соответственно, - на права ребенка). В этих случаях брак может быть заключен (в отличие от общего правила) в день подачи заявления лиц, вступающих в брак, в органы загса[4].

Установлению происхождения детей посвящена гл. 10 СК РФ, которой регулируются: установление происхождения ребенка - ст. 48, установление отцовства и факта признания отцовства в судебном порядке - ст. 49-50, запись родителей ребенка в книге записей рождений - ст. 51, оспаривание отцовства (материнства) - ст. 52, права и обязанности детей, родившихся от лиц, не состоящих в браке между собой, - ст. 53.

Установление и оспаривание отцовства (материнства) осуществляются по законодательству государства, гражданином которого является ребенок по рождению. Порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) на территории России определяется законодательством Российской Федерации. В случаях, если российским законодательством допускается установление отцовства (материнства) в органах загса, проживающие за пределами территории России родители ребенка, из которых хотя бы один является гражданином Российской Федерации, вправе обращаться с заявлениями об установлении отцовства (материнства) в дипломатические представительства или в консульские учреждения Российской Федерации.

По российскому законодательству алиментные обязательства между супругами (бывшими супругами) возникают только в том случае, если брак был зарегистрирован в установленном порядке. Фактические брачные отношения не принимаются в расчет для установления алиментной обязанности. В некоторых странах этот вопрос решается иначе. Например, в Хорватии, если мужчина и женщина состояли в фактических брачных отношениях в течение продолжительного времени, то в случае прекращения этих отношений нуждающееся лицо имеет право на выплату содержания со стороны бывшего фактического супруга

Алиментные обязательства на содержание детей вытекают из прямого родства с их родителями. Взыскание алиментов, определение их размера и порядка выплаты может производиться как в период официального брака, так и после его расторжения.

В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства (алименты) для обеспечения детей взыскиваются с родителей в судебном порядке (ст. 80 СК).

Закон также предоставляет право родителям заключать между собой соглашения о содержании своих детей, определяя в них размеры, условия и порядок выплаты алиментов. В этих целях родители должны заключить соглашение об уплате алиментов на ребенка. Данное соглашение в соответствии со статьей 100 Семейного кодекса РФ должно быть обязательно удостоверено у нотариуса, в противном случае оно является недействительным. Соглашением можно установить способ и порядок уплаты алиментов на ребенка (например, единовременно в твердой сумме или периодическими платежами, путем предоставления денег или иного имущества и т.д.

Оно приобретает силу исполнительного листа и в случае уклонения от уплаты алиментов может быть предъявлено в суд для принудительного исполнения. Не заверенное нотариально соглашение влечет за собой его недействительность.

Соглашение об уплате алиментов может быть расторгнуто по взаимному согласию сторон. Расторжение соглашения должно быть выражено в письменной форме и нотариально удостоверено, а при не согласии - по решению суда.

Соглашение об уплате алиментов может быть признано недействительным судом:

- по основаниям, предусматривающим недействительность сделок;

- при отсутствии письменного нотариального удостоверения заключенного родителями соглашения;

- в случае если размер алиментов, установленный по соглашению на несовершеннолетних детей, ниже того, который они могли бы получить в судебном порядке: на одного ребенка - одной четверти; на двух - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) дохода родителей (ст. 81 СК).

В отличие от алиментов, взыскиваемых по решению суда, размер которых устанавливается в долях к заработку (доходу) или в твердой денежной сумме, подлежащих выплате ежемесячно, алименты по соглашению могут выплачиваться:

- в долях к заработку и иному доходу лица, обязанного выплачивать алименты;

- в твердой денежной сумме, уплачиваемой не ежемесячно, а периодически, например, ежеквартально, но при этом совокупный размер алиментов не должен быть ниже размера, установленного ст. 81 СК, а также уплачиваемый единовременно;

- путем предоставления имущества и в сочетании иных способов уплаты алиментов.

Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению, может индексироваться, а в случае отсутствия в соглашении порядка индексации об уплате алиментов, индексация производится в порядке, предусмотренном ст. 117 СК, то есть пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. в целях защиты интересов ребенка Семейный кодекс РФ предусмотрел право органов опеки и попечительства на обращение в суд с иском о взыскании алиментов на детей вне зависимости от желания родителей. Размер алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, определяется с учетом правил, установленных статьей 81 Семейного кодекса РФ. Алименты на детей взыскиваются с отца (или жены, если дети остались с отцом) путем установления ежемесячных платежей в долевом отношении к заработку (доходу) плательщика - 1/4 на одного ребенка, 1/3 на двух, 1/2 на трех и более. Размер этих долей может быть как увеличен судом, так и уменьшен с учетом материального положения сторон и иных заслуживающих внимание обстоятельств.

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ, определяются Правительством РФ.

Так, постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 г. N 841 был утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей[5]. Правительство РФ обязало Минтруд РФ и Минфин РФ совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами давать разъяснения (некоторые из них приводятся ниже) по применению названного перечня.

Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:

- с суммы, начисленной по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам, или в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг) и т.п.;

- со всех видов доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам (за работу в опасных условиях труда, в ночное время; занятым на подземных работах, за квалификацию, совмещение профессий и должностей, временное заместительство, допуск к государственной тайне, ученую степень и ученое звание, выслугу лет, стаж работы и т.п.);

- с премий (вознаграждений), имеющих регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год;

- с оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

- с заработной платы, сохраняемой за время отпуска, а также с денежной компенсации за неиспользованный отпуск, в случае соединения отпусков за несколько лет;

- с сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной плате;

- с суммы среднего заработка, сохраняемого за время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде (кроме выходного пособия, выплачиваемого при увольнении);

- с дополнительных выплат, установленных работодателем сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодного отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Федерации;

- с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого в соответствии с законодательством о труде;

- с суммы, равной стоимости оплачиваемого проезда транспортом общего пользования к месту работы и обратно;

- с комиссионного вознаграждения (штатным страховым агентам, штатным брокерам и др.);

- с оплаты выполнения работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством;

- с суммы авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

- с сумм исполнительского вознаграждения;

- с доходов, получаемых от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

- с доходов, получаемых физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.

Удержание алиментов производится:

- со всех видов пенсий и компенсационных выплат к ним, с ежемесячных доплат к пенсиям, за исключением надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером, а также компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу на период осуществления ухода за пенсионером;

- со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;

- с пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов;

- с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;

- с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

- с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

- с доходов от передачи в аренду имущества;

- с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);

- с сумм материальной помощи, кроме материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийным бедствием, с