Получение взятки лично или через посредника

За один из видом служ поведения:

· За совершения действия или бездействия в пользу взяткодателя, входящих в компетенцию должностного лица

· За совершение действия или бездействия в пользу взяткодателя, кот не входят в компетнцию должностного лица, но последний в силу своего положения может способствовать им.

· Общее покровительсвто или попустительтсво по службе

· За незаконные действия должностного лица в пользу взяткодателя и представляемых им лиц.

 

Объективная сторона и дача взятки – дейтсивя с передачей незаконного вознаграждения. Взятка – это получение незаконного вознаграждения за что-то, а не за просто так.

 

Действия, кот входят в круг служ обязанностей или не входят, или незаконные – следствие взятки. Если лицо обещает выполнить определенные действия за взятку, а потом их не совершает, это ни в коем образе не влияет на квалификацию по данному составу.

 

Состав – формальный. Получаетелм взятки является должностное лицо. Получателем взятки мб родные и близкие должностного лица. Доллжностное лицо обязуется совершить или не совершить действия, чтобы вознаграждение получили близкие лица. Чаще всего такие действия мб скрытыми и завуалированными. Незаконное получение такого имущества дается якобы под выполненные работы и иные варианты получения денег. В некоторых случаях в качестве взятки могут выступать деньги, кот выплачиваются в соответствии с заключенным с должностным лицом труд договором. Если обязанности по труд договору не выполняются, то зарплата рассматривается как предмет взятки и одновременно как изъятие денег, принадлежащей организации. Двойной ответственности здесь нет, принцип законности не нарушается.

 

Нет различий между взяткой-подкупом и взяткой-благодарностью. Взятка-подкуп более общественно опасна. Здесь есть материальная заинтересованность. При взятке-подкупе предмет взятки может передаваться как до совершения действий, так и после совершения таких действий, если существовала предварительная договоренность. Благодарность-взятка – незаконное вознаграждение передается без предварительной договоренности между должностным лицом, как благодарность за совершенные действия.

 

В качестве предметов взятки выступают несколько объектов:

· Деньги – универсальный товар. Монеты и банкноты РФ, валюта иностранных государств, находящаяся в обращении. Не зависимо от того в наличной или безналичной форме передаются.

· Ценные бумаги – документ с обязательной формой и реквизитами, предоставляющий определенные права при его предъявлении.

· Иное имущество – вещь мат мира, в создании кот вложен человеческий труд, обладающий духовной ценностью, это движимое и недвижимое имущество. Если предмет взятки изъят из оборота, то совокупность со статье, предусматривающей нарушение порядка оборота.

· Иные вгоды или услуги имущественного характера – такие выгоды или услуги, кот оказываются безвозмездно, но подлежат оплате (бесплатное предоставление путевки, занижение стоимости передаваемого имущества, уменьшение арендных платежей), но в любом случае выгоды и услуги должны получить стоимостную оценку.

Получая взятку в виде выгоды или услуги в том или ином виде, должносное лицо выгоды не получает, а избегает затрат, кот бы понесло при оплате такой услуги. Если выгода или услуга частично оплачивается лицом, то имуественная оценка должна содержать разницу между тем, сколько оплатил сам, а сколько «подарили». Предмет взятки не сама услуга, а ее денежное соержание.

 

Если должностное лицо вымогает такую сексуальную услугу – совершает действия, связанные с понуждением к сексу. Что это: взятка или понуждение? БУРЛАКОВ: ст.133 УК и все.

 

Услуги нематериального характера не относятся к предмету взятки, это. Например, положительный отзыв на диссертацию, на дипломную работу студента; вручение почетной грамоты. Когда должностное лицо совершает определенные действия за вознаграждение что влечет награждение наградой, а это влечет выплату денег, то это взятка.

В УК предусмотрено в зависимости от размера 4 вида взятки:

· Простая до 25 000

· Значительная 25-150

· В крупном размере свыше 150 – миллион

· В особо крупном размере 1миллион и 1 рубль

 

Подарок – это взятка? И можно ли определить минимальный предел простой взятки. Простая взятка его имеет? Ч.2 ст.14 УК – руководствуемся понятием малозначительности деяния. Необходимо обратить внимание на критерии по кот отличают подарок от взятки:

· Подарок – всегда благодарность после совершенных лицом действий. Если мат ценность передается под оговоренные цели после, то это взятка-подкуп независимо от цены. Но учитываем малозначительность.

· За совершение должностным лицом незаконных действия вознаграждение – всегда взятка, но не подарок.

· В качестве подарка не могут передаваться деньги, ценные бумаги, объекты недвижимости, а только индивидуально-определенные вещи.

· Цена. Подарок по цене не должен превышать 3000 рублей.

· ФЗ «О гос гражданской службе» ст.17 – публичное должностное лицо – в отношение него запрещено получение от ЮЛ и ФЛ подарка – запрет на получение должностным лицом подарка. Как это понимать? В данном случае речь идет о том, чтобы рассматривать действия как незаконные, но ни как преступления. БУРЛАКОВ: не правы те, кот говорят, что есть ст.17 и значит не надо никаких критериев для определения взятки; никакой закон не может отменить нравственные основы, кот существуют между людьми.

 

Субъективная сторона – прямой умысел. Умысел должен быть обращен к совершаемым дейсвиям. Интеллектуальный момент – осознание лицом того, что материальное вознаграждение является незаконным, такое незаконное вознаграждение дается за действие или бездейстивие, осознанием охватывается факт вхождания такого положения в полномочия должностного лица; желание совершить эти дейтсвия.

Волевой момент умысла – желание выполнить или не выполнить определенные действия в пользу взяткодателя или представляемых им лиц и получить за это взятку.

 

Когда лицо изначально не намерено обратить взятку в собственных интересов или в интересах родственников, а предлагает использовать незаконно полученные средства на нужды предприятия, либо предает их в благотворительные фонды – такие действия по смыслу закона нельзя рассматривать как получение взятки.

 

В статьях. Кот мы анализируем несколько квалифицирующих признаков.

 

Получение взятки за незаконные дейтсвия: ВС раскрывает через группу неправомерных действий, к ним относятся действии, кот не вытекают из служебных полномочий должностного лица. За действия, кот хотя и вытекают из полномочий, но совершаются вопреки интересам службы. это такие действия кот содержат самостоятельный состав преступления за пределами главы 30. Это такие дейтсвия, кот содержат признаки иного правонарушения.

Эти действия должны иметь собстенную правовую оценку, пожэтому будет отдельная квалификация. Здесь будет реальная совокупность.

 

Получение взятки группой лиц по предварительному сговору, или организованной группой. См. ст.35 УК. Для вменения этого признака мы должны установить совокупность нескольких признаков:

· Не менее 2-х лиц, обладающих статусом должностного лица. Если участвует третье лицо, кот не является должностным – то пособник. Посредник не является соучастником группового получения.

· Достигнута предварительная договоренность между дающим и получателем. Достигнутое между двумя лицами соглашение дБ достингнуто до начала передачи взятки.

· Каждое из должностных лиц должны совершить конкретные действия или бездействия в пользу взяткодателя.

· Каждое из должностных лиц должно получить часть взятки. В ином случае один получил, а другой не получил, то можно квалифицировать как покушение или оконченный состав, если была договоренность, что получт потом.

В организованной группе любое лицо, участвующее в группе должно отвечать признакам субъекта – это дБ только должностные лица, должны совершить или не совершить действия, входящих в круг их полномочий. Иные же лица, не являющиеся должностными, будут признаваться лишь соучатстниками пособниками организаторами и подстрекателями.

 

В определенной ситуации ДЛ получает материальное вознаграждение, но при этом вводит в заблкждение лицо, кот передает ему это вознаграждение путем создания видимости правомерности получения этого вознаграждения, либо когда создает видимость служ возможности для совершения определенных действий. В такой ситуации не рассматривается как получение дачи взятки, это мошенничество. Например: зав венерологии муниципальной предлагает пациенту за плату воспользоваться заграничными препаратами для лечения якобы принадлежащими лично ему, а не муниципальной поликлинике; ДЛ получает вознаграждение, при этом создает видимость правомерности – это мошенничество. Когда ДЛ создает видимость служ возможностей: горсуд рассматривал дело – сформирована организованная группа, в кот входил капитан милиции, кот относился к опреативным подразделениям; они по договоренности посетили квартиру гражданина, позвонили в квартиру. Капитан милиции был в форме, предложили гр-ну проеъхать в отделение по факту заявления о том что он не произвел оплату дома. Посадили в служебный автомобиль, вывезли за пределы города, удерживали и требовали подписать расписку о том,что он заключил договор купли-продажи, угрожали возбуждением уголовного дела в отношение него по факту мошенничества. Гор суд пришел выводу – в действиях представителя власти нет получения взятки, налицо вымогательство но не взятки, а материальных ценностей под угрозой действий, кот могут причинить существенный вред. Почему данное решение является законным, так как капитану милиции оперативных служб не принадлежит право на возбуждение уголовного дела, поэтому эти лица создавали видимость. БУРЛАКОВ: здесь мошенничество, а не интересы службы.

 

Один из квалифицирующих признаков состоит в вымогательстве взятки – требования дать взятку под угрозой причинения ущерба правам и законным интересам гражданина либо поставить гр-на в такие условия, когда он вынужден дать взятку для защиты своих правоохраняемых интреесов.

При вымогательстве взятки формы этого вымогательства могут быть разными.

· Это мб активное вымогательство когда ДЛ предлагает неприкрытые требования дать взятку.

· Вымогательство мб выражено в пассивной форме – пассивное вымогательствол – лицо не высказывает требование, но сознательно не выполняет или неналъдлежаще выполняет свои обязанности по реализации пав и зак интересов гражланина – пи таком варианте дБ установлено, что до умышленно не совершает действий, кот оно обязано совершить, либо затяшивает, либо умышленно не совершает в полном объеме.

· Комбинированные – сначала ДЛ нарушает права и хаконные интересы гражданина или препятсвует осуществлению прав, а потом открыто требует взятку или иными образом дает понять, что нужн взятка. Например, сотрудник госавтоинспекции задерживает гр-на под предлогом нарушения ПДД, изымает водительские права и приглашает на след день явиться за правами.

Само по себе предложение ДЛ дать взятку, даже если это предложение выражено в ультимативной форме, не мб признано вымогательством взятки, если не ставятся под угрозу права и законные интетесы гр-на. Например, тот же самый сотрудник ДПС задерживает гр-на по факту совершенного им нарушения ПДД, а затем завуалировано предлагает расплатиться на месте в виде штрафа. Создает умышленно условия, что это законная плата за нарушение. В данном случае это будет взятка. Потерпевший понимает, что уплачивает штраф в виде взятки. Вымогательство однозначно отсутствует – БУРЛАКОВ, так как здесь угроза не охраняемым правом интересам, интересы вне закона.

 

В нек случаях вымогательство взятки может иметь место, когда взятка получается группой должностных лиц. Когда такое требование выда=вигает одно из ДЛ входящих лиц, но при осведомленности ол таком требовании другими лицами, такое надо квалифицировать как группой лиц по предварительному сговору, даже если только один получил деньги.

 

Несколько квалифицирующих признгаков, связанных с размером – значительный, крупный, особо крупный размер. Нужно установить тот предел, кот охватывается квалифицирующим признаком. Трудности, когда ДЛ намеревавшееся получить взятку в данных размерах, не получает ее по независящим от нее обстоятельствам. Умысел был направлен на квалифицирующий размер, по независящ не получил. 2 варианта6

· Покушение на получение взятки в соответствующем размере

· Совокупность двух эпизодов взятки: оконченное получении взятки в фактическом размере, кот ДЛ успело получить + покушение на квалифицированный размер.

БУРЛАКОВ: ПРАВИЛЬНЫЙ ПЕРВЫЙ ВАРИАНТ, ВОТОРЙ – НЕПРАВОМЕРНЫЙ, так как данное преступление совершается в несколько этапов, кот не образуют самостоятельного преступления, поэтому только покушение.

 

Нужно отличать совокупность дачи и получения взятки. Например, взяткодатель передает взятку одному ДЛ за совершение им в пользу сбя действий и просит одновременно передать часть средств другому ДЛ, без содействия кот не будет достигнут нужный результат. Здесь – дача взятки по совокупности двух эпизодов. В этом случае дача взятки образует совокупность двух эпизодов дачи взятки. Квалификация дачи взятки в зависимости от того действовали ли взяткодатели с каким умыслом?????

 

Если взятка передается одному и тому же ДЛ в разное время и за совершение разных действий, в этом случае следует квалифицировать по совокупности 2-х эпизодов дачи и 2-х эпизодов получения. Но если лицо дает взятку единовременно, хотя за совершение разных действий, то в этом случае совокупности нет и получатель и дающий отвечают за одно преступление. Однако, если одно из этих действий, на кот расчитывет взяткодатель является незаконным, то появляеися совокупность получение / дачи взятки с тем составом преступления, кот предусматривается за эти незаконные действия.

 

Если взятки передается одному и тому же ДЛ в течение продолжительное времени за общее покровительство или попустительство. То в такой ситуации имеет место одно продолжаемое преступление. При квалификации нужно учесть общую сумму уплаченных взяток. И вменять соответствующую статью, с тем признаком кот соответтвует размеру взяток.

 

Своеобразное ДЛ. Если гр-н для получения фиктивного листа о временной нетрудоспособности обращается за помощью к лечащему врачу и предлагает ему вознаграждение, то квалификация дейсвий взяткодателя и взяткополучателя будет отличаться. Мнимый больной – за дачу взятки за незаконные действия, также за подстрекательство ДЛ к служебному подлогу и за хищение чужого имущества путем мошенничества, полученных в качестве выплаты по данному фиктивному листку.

Врач признается ДЛ, так как принимает решение, кот влечет за собой возникновение определенных правоотношений, кот возникают между мнимым больным и работодателем, у кот работает. Отвечает за получение взятки за незак действия + служебный подлог + за пособничество мнимому больному в совершении мошенничества.

 

Провокация взятки

Дачу взятки нужно отличать от провокации взятки. Провокация взятки – это незаконные действия – ст.304 УК. Это передаяа мат ценностей ДЛ без получения предварительного согласия последнего в целях искусственного создания доказательств в совершении преступления, либо в целях шантажа.

Если такую провокацию совершает общий субъект – ст.304. Если ДЛ – отвечает по совокупности 304 и 285.

 

Провокация взятки признается оконченным с момента попытки передачи мат ценностей. Если ДЛ отказывается принять мат ценности, то это ДЛ не подлежит УО за получение взятки, а провокатор отвечает по ст.304 как за оконченное преступление. Если ДЛ принимает мат ценности, тогда оно подлежит ответственности за покушение на получение взятки, а подстрекатель подлежит ответственности 2-х преступлений – провокация взятки 304 и за подстрекательство получения взятки 290.

 

Не является провокацией взятки – оперативный эксперимент – ст.7 ФЗ Об ОРД – это правомерное действие. Зак-во, регламентирующее проведение оперативного эксперимента исходит из цели изобличить взяточника и не преследует цели провокации ДЛ на взяткоемкость. Очень важное расхождение с провокацией взятки. Оперативный эксперимент, состоящий в передачи ДЛ мат ценностей, осуществляется после получения заявления о вымогательстве взятки. Лицо, проводящее жксперимент, не подлежит ответственности. ДЛ если отказывается принять мат ценности не подлежит УО, если же оно мат ценность примет, то это покушение на получение взятки сопряженное с вымогательством. В этой ситуации оперативный сотрудник не подлежит УО за подстрекательство получения взятки. Если такой эксперимент проводится не сотрудником органов, а гражданином, то такой гр-н, кот действиует под контролем сотрудников, не подлежит ответственности, а мат ценность – предмет взятки возвращается ему.