Преступления против общественной безопасности

 

Это составная часть более широкой темы. Родовой объект – общественная безопасность и общественный порядок, видовой – общественная безопасность.

 

В 9 разделе объединены преступления, посягающие на общественную безопасность в широком смысле, речь идет об обществе в целом. Безопасность общества в целом – отсутствие реальных угроз, направленных на население страны либо направоле=ленных на людей в тех сферах, нормальное функционирование кот обеспечивает благополучие не столько отдельного человека, сколько всего населения.

 

В разд.9 – 5 глав, нацеленных на защиту определенной цели, кот означает защищенность общества в целом. В 25 гл – безопасность общественной нравственности, 26 – экобезопасность, 27 – транспортная безопасность, 28 – информационная безопасность.

 

Можно сформулировать понятие общественной безопасности как родового объекта преступлений против общественной безопасности.

 

Общественная безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства от внутренних, внешних угроз общественно опасного характера.

 

В гл.24 многие статьи изменялись. ФЗ от 30.12.2008 – существенно изменены ст.205 и 206, т.к в качестве особо квалифицирующих признаков включено – умышленное причинение смерти человеку. В 2009 году были внесены существенные изменения – касались санкций; ст.210 УК.

 

Общественная безопасность в узком смысле (видовой объект) – совокупность общественных отношений, обеспечивающее безопасное условие для жизни каждого члена общества, а также общественный порядок, безопасность личных, государственных, общественных интересов при производстве различного рода работ или при обращении с особо опасными предметами.

Это группа интересов, охраняемых группой конкретных норм. Для состава хулиганства, вандализма – это основной непосредственный объект.

 

В конкретных составах в качестве основного непосредственного объекта выступает состояние защищенности, но в ряде составов включаются дополнительные объекты (жизнь, здоровье, имущественные интересы; отношения государственной службы.

 

Систематизация норм в данной главе. Традиционно система представляет собой 4-х подгрупп преступлений:

1) Против общественной безопасности 205-211, 227

2) Против общественного порядка 212,213,214

3) Связанные с нарушением правил при производстве разных работ 215-217

4) Преступления связанные с обращением общеопасными предметами 219-226.

 

Террористический акт. Ст.205 УК. Террор – такие дейтсвия кот с одной сторны создают не просто состояние обеспокоенности, а создают панику, с другой – они целенаправленны. Это преступление посягает на общественную безопасность. Совершение взрыва, поджога или иных действий – общественно опасные последствия.

 

Ч.1 ст.205 сформулирована по типу формального состава. Главное – характеристика деяния и характеристика субъективной стороны. Деяние сформулировано весьма сложно. Выражено в 2-х основных формах. Это совершение либо физического действия либо совершение психического действия. Наказуема как угроза, так и совершение самих действий. Если последовательно совершается сначала угроза, а потом осуществляется сам взрыв, то как квалифицировать? Это одно преступление.

 

Способы указаны в законе – совершение взрыва, поджога или иных действий. Под иными действиями нужно понимать совершение аварий, катастроф, крушение поезда, затопление местности (водой). Взрыв, поджог или иные действия обладают специфическими признаками, сформулированные в диспозиции, кот помогают отграничиь от смежных составов. Это:

1) Эти действия должны по своим особенносям устрашать население и виновные лица осознают, что совершают эти действия таким образом, что устрашение будет вызвано.

2) Должны создавать опасность гибели хотя бы одного человека. Опасность гибели дБ реальной.

3) Создание опасности причинения значительного имущественного ущерба и иных тяжких последствий. Под значительным имущественным ущербом понимают ущерб значительно превышающий 2500 рублей – понятие оценочное и в зависимости от пострадавшего суд устанавливает значительность. Иные тяжкие последствия могут выражаться в приостановке производственной деятеьности, дезорганизации работы транспортных организаций, в повреждении или уничтожении инфраструктуры жизнеобеспечения.; причинение вреда здоровью человека – это причинение легкой, средней, тяжелой. В ряде случаев возникают последствия по тяжести на сумму до 2500 рублей или последствия здоровью – в виде физической боли – охватываются ч.1 ст.205 и доп квалификации не требуют.

 

Это преступление совершается со специальной целью. Лицо осознает что совершает, желает совершить, осознает цель – влияние на принятие решений органами власти и организациями. Речь идет о цели, а не о результате, поэтому состав формальный. Однако. Наличие специальной цели в составе требуют от правоприменителя установить. Что эта цель лежала в основе действий террористов и она осознавалась органами, на кот влияли.

 

Теракт в 2-х формах. Если угроза совершения взрыва, то эта угроза дБ доведена до органов власти и организаций. Требуется сообщение – мб устным, письменным, с использованием радио-телефонной связи. Иначе квалифицировать как преступление нельзя.

Иначе решается вопрс, когда теракт – физическое действие. Виновные лица должны руководствоваться данной целью, а подейтсвовало или нет на орган власти неважно. Это доведение мб совершено путем проведения предупредительного взрыва. Цель может доводиться помимо сообщений, путем совершения взрыва или поджо9га подчерком, понятным ПО.

 

Субъект преступления – лицо, достигшее 14 возраста.

 

Эти действия повлекли смерть человека. Двойная форма вины.

 

Примечание, по кот мб освобождено от УО – деятельное раскаяние – лицо своими своевременными действиями предупреждает органы власти о возможности совершения теракта или иным образом предотвращает теракт. Своевременность – инф о возможности совершения теракта до того, как теракт совершен и у органов власти есть время по предотвращению его.

Действия лица, направленные на воспрепятствование поджога, взрыва. Действия лица деятельно раскаявшегося совершаются в стадии его подготовки.

В действиях по предотвращению не должно содержаться признаков состава преступления.

 

Захват заложника. Демонстративный и открытый характер. Направленность на причинение вреда общественной безопасности. Захват заложника – преступление против общественной безопасности. Непосредственный объект – общественная безопасность.

 

Захват и удержание почти всегда совершается с применением насилия. В квалифицированным составе, где речь идет о применении насилия, жизнь и здоровье – дополнительный обязательный объект посягательства.

 

Захват заложника или удержание в качестве заложника. Захват – речь идет о действиях по завладению человеком. Удержание – помещение человека в определенное место либо удержание лица в месте его нахождения. При похищении чаще всего человек изымается из среды обитания.

 

Чаще всего совершается открыто. Мб с насилием или без. Может носить обманный характер. Время удержания юридического значения не имеет, надо чтобы за это время проявилась цель.

 

Преступление окончено с момента удержания лица в качестве заложника. По ч.1 захват заложника может носить насильственный характер. Реальные последствия – физическая боль и нанесение побоев ои все – ч.1. Начиная с легкого вреда – это уже ч.2.

 

Насилие в ряде случаев может выражаться в истязании. А в истязании состав формально-материальный – охватывает легкий вред здоровью, если наступит легкий вред здоровью, то это часть 2.

 

Субъективная сторона – включает 2 обязательных признака: вина в фолрме прямого умысла. Протвоправное удержание или противоправный захват – желание совершить эти действия. Цель преступления – 2й признак – оказать воздействие на органы власти или гражданина – совершить определенные действия или не совершать определенные действия. Это специальная цель.

 

В ч.2 ст.206 УК предусмотрено несколько квалифицирующих признаков. Один из них – захват двух и более заложников – нужно чтобы умысел был направлен на захват не менее чем 2-х потерпевших.

 

Второй квалифицирующий признак – захват заложника по найму или из корыстных побуждений. Что такое корыстные побуждения? Стремление получить незаконное материальное обогащение – это содержание выдвигаемого требования. Это стремление получить незаконную мат выгоду – в стремлении получить за человека незаконное мат вознаграждение, либо похищенный на какое-то время лишен возможности управлять своими материальными ресурсами, а виновный пользуется этим. Но выкуп мб и при похищении человека – похитили, чтобы в последствии заплатили. Нужно обращать внимание на признаки объективной стороны и вины. При похищении с выкупом – действия носят тайный характер, требования выкупа не афишируется, об этом знают только родственники; а при заложники – афишируются, громкое резонансное. При похищении – осознание тайности предъявления требования, а значит осознание отсутствие вреда общественной опасности. Если при пхищении человека из корыстных побуждений субъект предъявляет требование в уплате выкупа то квалифицируем по совокупности – похищение и вымогательство. А при захвате заложника вымогательское требование охватывается захватом заложника.

 

Основные отличия:

1) Объект. 206 – общественная безопасность. В 126 – личность человека

2) Действия 206 – захват или удержание. 126 –захват, пермещение, удержание

3) 206 – демонстративный характер действий. 126 – скрытые для посторонних действия

4) Цель 206 – специальная цель, а в 126 ее нет.

 

В ст.206 есть примечание – добровольное освобождение заложника – полностью выполнен состав и сохраняется реальная возможность в дальнейшем удержании. Вынужденное освобождение не образует добровольного отказа. Вынужденное («вынужденность»), когда субъект преступления достиг цель. А после этого освобождает заложника.

 

Бандитизм. Ст.209 УК предусмотрена ответственность за это своеобразное преступление. По своему характеру общественной опасности, это не просто преступление имущественного характера. Банды могут совершаться и ля совершения иных преступлений. Ни норма 209 ни суд практика не ограничивает сферу действия ст.209 преступлениями против собственности. Хотя в больших числах случаев бандитизм совершается с корыстной целью. Исходя из этого нужно относиться к пониманию объективных признаков данного преступления.

 

Это усеченный состав. Основной объект – общственная опасность. Бандитизм представляет собой или создание банды или участие в составе банды в качестве члена или участие в нападении. Признак банды – вооруженность. Когда квалифицируют по 209 ограничиваются 209 и не называют 222 (незак оборот оружия). Состав 209 в характеристику непосредственного объекта преступления включает незаконный порядок оборота оружия.

 

3 части. И в первой и во второй сформулированы объективные признаки, образующие бандитизм. Деяние выражается в создании банды или руководстве бандой, также в участии в банде и участие в нападении, совершаемого бандой.

 

Банда – организованная устойчивая вооруженная группа лиц, состоящая из 2-х и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападении на граждан или организаций. Это такая устойчивая вооруженная группа, кот создается хоть и для одного преступления, но требует тщательной подготовки.

 

Банда отличается от другой группы вооруженностью и целью нападения на граждан или организации. Под устойчивостью – устойчивая группа, совершающая разбой, грабеж, постоянность состава, сплоченность.

 

Несмотря на то, что банда – устойчивая вооруженная организованная группа. ВС включил признак организованности, чтобы показать, что в банде дБ организатор.

 

Вооруженность – наличие в банде у всех членов или хотя бы у одного члена банды оружие – огнестрельное, холодное, метательное, газовое. Не будет данного признака, если используют макеты оружия или непригодное оружие.

 

Банда создается в целях нападения а граждан и организаций. Под нападением как под признаком цели, кот включается в состав, понимается действие, кот направлены на достижение преступного результата путем насилия над потерпевшим или создание угрозы применения насилия. Но при нападении банды, оружие может и е применяться, это не исключает цели нападения.

 

Объективная сторона различных форм бандитизма. Создание банды – любые умышленные действия, результатом кот стало образование банды – сговор (хотя бы с одним другим лицом), приискание соучастников, финансирование (направлено на создание устойчивой группы), приобретение оружия. Банда считается созданной с момента появления организованности, устойчивости, вооруженности независимо от того, совершило ли оно хотя бы одно нападение. Организованная группа может не получить все признаки банды – это покушение на бандитизм.

 

Руководство бандой – действия интеллектуального характера у руководителя банды. Планирование нападения или участие в нападении, но где руководитель отслеживает выполнение функции банды, корректирует и.т.д.

 

Членство в банде – членом является лицо, кот осознает, что является данным членом. Достаточно ли осознания? ВС не дает ответа на вопрос даны. Молчаливое согласие является достаточным. Под участием в банде следует понимать либо участие члена банды в конкретных нападениях, совершаемой бандой, либо иные конкретные действия, направленные на финансирование, приобретение оружия, подыскание транспортных средств.

 

Последняя форма бандитизма – участие лица в нападениях, совершаемых бандой. Участие в нападениях, солвершаемой бандой является лицо, кот не является ни организатором, ни членом, а лицо кот просто участвует в нападениях банды. Возможно ли соучастие в бандитизме – пособничество? Если лицо не член банды и не участвует в нападении, но своими действиями создает благоприятные условия, то это пособник – предоставляет технические средства – совершает данные действия однократно.

 

Это усеченные составы. Если банда что-то совершила, тогда совокупность – 209 и совершенное преступление.

 

Несмотря на специальную цель в ст.209 конкретная цель не обозначена. Бандитизм мб разным: политическим, связанный с убийствами, вымогательствами и т.д. доп квалификация может предполагать различную совокупность. За исключением преступлений, носящих экстремистский характер.

 

Субъект – лицо, достигшее 16 лет. Мб лицо 14 лет, не состоящее в банде, но совершавшее вместе с бандой преступления.

 

С использованием служебного положения. Это значит, что или руководитель или организатор используют либо свои должностные полномочия, служебные полномочия, используют либо форменную свою одежду, либо свое удостоверение. Использование этим лицом информации.

 

Состав бандитизма нужно отграничивать от состава 208 статьи:

1) Цель

2) Направленность действий

 

209 и 282.1:

1) По объекту. У 282.1 – внутренняя безопасность

2) По целям. В 282.1 – для совершения преступлений экстремистской направленности (по мотиву политической, идеологической, расовой ненависти и вражды по отношению к какой-либо соц группе.

 

209 и 210:

1) По признакам преступной группировки. В 210 – структурированное объединение организованных групп.

2) По целям – в 210 – совершение тяжких и особо тяжких преступлений для извлечения выгоды.

 

209 и разбой, совершенный группой лиц с применением оружия:

1) Объект. Разбой – против собственности.

2) По деянию. Банда – создание, руководство, членство, участие в нападении. Разбой – нападение с целью завладения.

3) Особенности организованной группы. 209 – банда, а там орг группа.

4) Воруженность в банеде – метательное, газовое огнестрельное, холодное, пневматическоею Разбой – любое.

5) По цели. Разбой – хищение чужого имущества. 209 – в целях нападения.

 

Если банда не успела консолидироваться, то это покушение на бандитизм. Бандитизм – усеченный состав – криминализировано уже и создание банды. И если создана или не создана, то уже преступление. Не создалась, то покушение на создание банды.

 

Организация преступного сообщества и преступной организации и участие в ней. Действует в редакции ФЗ от 2010 года. Постановление ВС РФ от 10.06.2010. чтобы правильно квалифицировать по ст.210 нужно уточнить признаки преступного сообщества и преступной организации. Отличаются от иных видов преступных групп более сложной внутренней структурой, наличием цели совершения тяжких и особо тяжких преступлений, для получения прямой или косвенной финн или мат выгоды. Под прямой финн или мат выгодой – преступная деятельность, в результате кот обращение преступ организацией денежных средств и имущества включая ценные бумаги (это мошенничество, совершенное в особо крупном размере; легализация денеж средств, полученных в результате преступ деятельности). Под косвенной – тяжк и особ тяжк преступления, кот непосредственно не поягают начужое имущество, однако в дальнейшем обуславливают получение денежных средств.

 

2 формы преступного сообщества: 1. Структурированная преступная группа – группа лиц, заранее объединившихся для совершения хотя бы одного или нескольких тяжких и особо тяжких преступлений, характеризующихся стабильностью состава, согласованностью действий, наличие и возможность специализации. Структурное подразделение – функционал или территориал выделенную группу из не менее 2 челове, есть организатор, осуществляет преступную деятельность может осуществлять преступление или иные действия.

2. Объединение преступных групп – объединяются не структурные подразделения, а организованные группы, каждая из кот включает структурные подразделения. Устойчивые связи, совместное планирование, участие в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.

 

Ч.1 – деяние выражается либо в создании, руководстве преступ сообществом, координация действий, создание устойчивых связей между организован группами, создание собраний межу руководителями групп. Момент окончания обусловлен моментом создания структурных подразделений или моментом объединения групп.

 

Ч.2 – участие в преступном сообществе. Более широкое понятие участие дает ВС. Вхождение в состав, пособнические действия.

 

Ч.4 - эти действия дБ таковыми, чтобы свидетельствовали об авторитете.

 

Есть постановление ВС от 10.06.2010 №12. Постановление 2008 года – старое, по старой диспозиции.

Понятие и признаки преступного сообщества или преступной орагнизации – это усложненные формы преступной деятельности, отличаются более сложной внутренней структурой, целью совершения тяжких или особо тяжких преступлений для получения финансовой или иной материальной выгоды. Прямое получение финансовой или иной материальной выгоды – это деятельность, в ходе которой происходит непосредственное поступление к членам преступного сообщества денежных средств или имущества, включая ценные бумаги. Косвенное получение финансовой или иной материальной выгоды – совершение тяжких или особо тяжких преступлений,Э которые непосредственно не посягают на чужое имущество, однако в дальнейшем обуславливают получение денежных средств или прав на имущество не только членами организации, но и иными лицами.

Есть 2 формы преступного сообщества (организации):

1. Структурированная организованная группа – группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, состоящую из подразделений, характеризующихся стабильностью состава, согласованностью действий, наличием специализаций. Структурное подразделение – это функционально или территориально обособленная группа, состоящая из 2 и более лиц, созданная как для преступлений, так и для иных действий.

2. Объединение организованных групп – объединяются организованные группы. Каждая из которых включает в себя подразделения. Должно быть наличие общего руководства. Стабильные связи между ними, совместное планирование, участие в совершении одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений.

 

Есть 4 части. По ч. 1 деяние – создание, руководство, координация действий преступных групп сообщества, создание устойчивых связей между группами, участие в собрании организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп (п. 10, 11, 13 постановления).

Момент окончания преступления обусловлен моментом создания в организованной группе структурных подразделений или объединения организованных групп.

Ч. 2 – участие в преступном сообществе (более широкое понятие участия по сравнению с бандитизмом – в том числе молчаливое согласие на участие, вхождение в состав, осознание себя как члена сообщества – п. 15 Постановления).

Соучастие в создании преступного сообщества -? Если структурное подразделение организованной группы при наличии организатора совершает нападения на граждан или организации в целях выполнения планов преступного сообщества, то действия квалифицируются по ст. 210, 209 и по статье, наказывающей за совершенное нападение (по Постановлению Пленума).

Особенность состава ч. 4 ст. 210 – совершение лицом с высшей дожностью в преступной иерархии. Признаки этого лица – должно совершеить какое-либо из дейстий по ч. 1 ст. 210, действия должны свидетельствовать об авторитете и лидерстве.

 

 

Хулиганство (ст. 213 УК).

До сих пор есть споры о том, что понимать под хулиганством. Например, опоздание на лекцию – хулиганство? Нет, это нарушение правил обучения. Однако это де нарушение общественного порядка. Из хулиганства выделяется мелкое хулиганство – состав КоАП (есть простое и связанное со злостным неповиновением сотрудника ПО). Статья претерпела значительные изменения: сначала (в 2007 году) изменилась конструкция состава, произошло изменение квалифицирующих признаков. В 2011 году – ещё изменения. До 2003 года хулиганство определялось как грубое нарушение общественного порядка, сопряженное с насилием против гражданина, уничтожением или повреждением чужого имущества и т. д. Сейчас у нас в хулиганстве 2 самостоятельных состава – грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное по экстремистским мотивам (как отличить от ст. 282), а также такое же нарушение порядка, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Есть предложения исключить ст. 213 из УК, так как нет объективных признаков хулиганства.

Хулиганство – умышленные действия, «беспричинно разнузданное поведение» человека в общественном месте, нарушающее общественный порядок. Данное нарушение общественного порядка выражается в явном неуважении к обществу. Мелкое же хулиганство является нарушением общественного порядка, которое не является грубым, выражается в публичной нецензурной брани, приставании к гражданам и т. д.

Нарушается нормальная жизнедеятельность граждан в сфере труда, отдыха и быта – общественный порядок (это непосредственный объект). Кроме того, оскорбляются и лица, в отношении которых совершается хулиганство, поэтому дополнительный объект – достоинство человека. Ответственности по совокупности за оскорбление при хулиганстве не будет (так как объект охватывается).

Есть 4 категории потерпевших от хулиганства:

N Случайный гражданин

N Потерпевшие, пресекающие хулиганские действия:

¯ Представители власти

¯ Иные лица, охраняющие общественный порядок

¯ Иные граждане, пресекающие хулиганские действия

 

Преступление как правило носит публичный характер. Однако в некоторых случаях и не носит публичного характера. Потерпевшие могут отсутствовать в месте преступления. Например, было дело, в котором некие лица били стекла автомобилей, принадлежащих азербайджанцам. При этом потерпевшие отсутствовали в автомобилях.

Грубое нарушение общественного порядка – то, которое нарушает существенные общественные интересы. В каждом случае необходимо оценивать вред общественному порядку.

Явное неуважение к обществу – целенаправленные и продолжаемые антиобщественные действия, направленные на противодействие обществу или определенным социальным общностям.

Также конститутивные альтернативные признаки преступления:

° Совершение с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

° Совершение данных действий с экстремистскими мотивами.

Есть два мотива: хулиганские и экстремистские.

1. Хулиганские действия с использованием оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Под применением этих средств понимаются умышленные действия, связанные с физическим или психическим насилием над потерпевшим, с помощью оружия или иных предметов. Если оружие или иные предметы используются не для насилия, не против человека, а для иных целей (стрельба в воздух, по пустому автомобилю), то нет этого состава.

Однако я не согласен, поскольку по закону об оружии оружие является предметом, предназначенным не только для поражения живой, но и для поражения иной цели (по автомобилю, по моему мнению – хулиганство с применением оружия).

Оружие – предметы, предназначенные для поражения живой или иной цели (по закону об оружии). Предметы, используемые в качестве оружия – все предметы, которые при определенном применении могут причинить вред жизни и здоровью.

ВС (п. 2 Постановления Пленума №2) – применение будет не только при непосредственном использовании в отношении человека, но и при совершении иных действий, создающих угрозу для жизни и здоровья человека. Это не простое потрясание оружием, а психическое применение оружия (прицеливание, приставление к человеку), либо физическое применение, если создает опасность для здоровья (стрельба в воздух – не хулиганство).