Тема 1.15. Развитие международных отношений между двумя мировыми войнами.

Международные отношения в 20-30-х гг. ХХв. Генуэзская конференция. Создание военно-политических блоков.

Международные отношения в 30-х годах. Крах Версальско-Вашингтонской системы. Мировой экономический кризис 1929— 1933 гг. ускорил дальнейшее разрушение и развал Версальско-Вашингтонской системы. Призрачное равновесие, установленное Антантой, не выдержало проверку временем. Изменилась расстановка сил в Европе. Пришедшая к власти при активной поддержке моно-полистических сил международного капитализма фашистская партия Германии была готова к новому переделу мира. В 30-х годах число государств, тяготевших к войне, к захвату новых территорий, было ничтожным. Число стран и государств, отрицавших войну и поддер-живавших идею мирной жизни, увеличилось. Но их разрозненные, единоличные выступления успеха не имели.

В числе стран-нарушителей мирной жизни, вставших на путь войны за новый передел мира, оказались Германия, Италия и Япония.

Захват Японией Маньчжурии и образование очага войны на Дальнем Востоке. На путь вооруженной агрессии с целью нового передела мира первой вступила Япония. В середине 1927 г. премьер-министр Японии Г. Танака в секретном меморандуме на имя импера-тора, выдвигая планы мирового господства Японии, предлагал перво-начальные акты агрессии начать “с захвата Маньчжурии, Монголии и Китая”. Автор меморандума напоминал, что “договор девяти держав был заключен по инициативе Америки. Остальные державы, подписав-шие этот договор, не возражали против роста нашего влияния в Маньчжурии и Монголии”. “Если мы в будущем захотим захватить в свои руки контроль над Китаем, мы должны будем сокрушить Соеди-ненные Штаты”. “Для того чтобы завоевать мир, мы должны сначала завоевать Китай. Если мы сумеем завоевать Китай, все остальные азиатские страны, Индия, а также страны южных морей будут нас бояться и капитулируют перед нами”, — писал генерал Танака. Он прекрасно понимал, что территории Маньчжурии и Монголии будут стратегически важными плацдармами против СССР и других стран Центральной Азии, Среднего и Ближнего Востока. В сентябре 1931 г. план создания “Великой Азии” начал осуществляться с захвата Японией Маньчжурии. Этот акт агрессии и дальнейшее продвижение японских войск в Северном Китае означали полный крах Вашингтонского соглашения девяти держав. На Дальнем Востоке сложился первый весьма опасный очаг новой войны.

Комиссия Лиги Наций, направленная в Маньчжурию, предложила вывести из Китая японские войска. Однако Япония проигнорировала эти требования и вышла из Лиги Наций. Великие державы вместо наказания агрессора молчаливо потворствовали ему и поддержали акт военной агрессии против Китая. Так была сорвана Вашингтонская система международных договоров.

Образование главного очага войны в Европе. Приход к власти фашистской Национал-социалистской партии во главе с А. Гитлером (1880—1945) резко обострил международные отношения

в центре Европы. В своих выступлениях А. Гитлер открыто призывал к пересмотру Версальской системы, “связывавшей руки Германии”, и к возрождению великой Германии. В целях освобождения Европы “от опасностей коммунизма” планировал удары по СССР.

Гитлеровская партия ставила своей главной целью добиться отмены военных статей Версальского договора и восстановить немецкий милитаризм в Европе. Чтобы добиться поддержки крупных держав Западной Европы, Германия пропагандировала поход на восток — “Дранг нах Остен” — для расширения “жизненного пространства” Германии. Для осуществления своих агрессивных планов Германия 14 октября 1933 г. вышла из рядов Лиги Наций. В 1935 г. Саарская область была захвачена Германией. В 1936 г. немецкие войска вошли

в Рейнскую международную зону. Все эти действия Германии были грубым нарушением Версальской системы. Франция, имея сильную и более многочисленную армию, нежели Германия, молча поощряла поступки Германии. Требования Германии о ревизии Версальской системы встретили сочувствие в ряде стран.

Захват Эфиопии Италией. К середине 30-х годов Италия стала требовать пересмотра колониальных владений в Африке. Итальянский диктатор Муссолини вынашивал планы превращения Средиземного моря “во внутреннее море” Италии. Пользуясь молчаливой поддерж-кой Англии и Франции, Италия в октябре 1935 г. вторглась в Эфиопию. Обращение Эфиопии в Лигу Наций о прекращении итальянской агрессии успеха не имело. Десятитысячная армия Эфиопии стойко противостояла пятисоттысячной итальянской армии. Народные массы Эфиопии активно помогали своей армии. Военно-техническое превосходство агрессора решило исход борьбы. К весне 1936 г. итало-эфиопская война закончилась. Эфиопия стала итальянской колонией. Эта война стала началом перехода фашистских государств Европы к актам прямой вооруженной агрессии.

Установление в Испании фашистского режима. В июле 1936 г. начался мятеж генерала Франко в Испании. Германия и Италия поддержали испанских фашистов, направив им в помощь самолеты, танки и другое вооружение, а затем и войска. Англия и Франция провозгласили политику “невмешательства” в испанские дела и помогли задушить Испанскую Республику. Интернациональная поддержка СССР и Коминтерна не спасла ее. В марте 1939 г. Испанская Республика пала и в стране воцарился на долгие годы фашистский режим генерала Ф. Франко.

Образование агрессивного блока Берлин — Рим — Токио. Три державы — инициаторы гонки вооружений и насильственного передела мира — вступили в сговор для создания военного блока. В октябре 1936 г. был подписан итало-германский договор о сотрудничестве (ось Берлин—Рим). Затем 25 ноября 1936 г. Германия и Япония подписали соглашение о борьбе против Коммунистического интернационала —

Антикоминтерновский пакт. К этому пакту в 1937 г. присоединилась Италия, и образовался треугольник Берлин — Рим — Токио, т. е. блок трех агрессивных государств. Так обозначился новый военный блок для передела мира. Руководители западноевропейских держав надеялись направить удары этого блока против СССР.

В марте 1938 г. немецкие войска вступили в Австрию, и она стала частью Германии.

Мюнхенский сговор. После аншлюса Австрии Германия стала готовиться к захвату Чехословакии. Чехословакия рассматривалась удобным плацдармом для “прыжка” на восток, поскольку имела развитую индустриальную базу. В качестве предлога для вторжения гитлеровцы использовали положение в Судетской области, где большинство населения составляли немцы и действовала гитлеровская агентура. Гитлер требовал отторжения этой области и присоединения

ее к Германии. Сопротивление Чехословакии этим требованиям было серьезно ослаблено позициями Англии и Франции, которые советовали Праге пойти на уступки.

Капитуляция Чехословакии была оформлена на совещании глав английского правительства Чемберлена, французского — Даладье и фашистских диктаторов Муссолини и Гитлера в Мюнхене 30 сентября 1938 г., по которой Судетская область в течение 10 дней передавалась в состав Германии. Таким образом, 1/5 часть территории и 25% населения Чехословакии, а также определенная часть индустриальных предприятий стали частью Третьего рейха.

Политика “умиротворения” Гитлера привела к тому, что западные “демократы” предали национальные чувства народа Чехословакии и растоптали независимость большого европейского государства немец-кими танками. Надежды руководителей европейских стран на то, что Мюнхен даст Европе мир и спокойствие, не оправдались. Весной 1939 г. обстановка в Европе резко обострилась.

Англо-франко-советские переговоры. Политика “умиротворения” агрессора резко изменила характер международных отношений в Европе. Позиции фашистских держав укрепились, полностью обанкро-тилась политика “умиротворения”.

Акты агрессии вплотную подвели мир к мировой войне и ослабили международные позиции Англии, Франции и СССР. Особенно угро-жающим стало положение Франции, которая оказалась в кольце фашистских государств после окончательного утверждения фашист-ского режима Франко в Испании. Англия и Франция объявили о предоставлении гарантий помощи Польше и затем Румынии.

В апреле-мае 1939 г. в Москве начались переговоры представителей Англии, Франции и СССР о совместных коллективных действиях против агрессии в Европе. Правительства Англии и Франции рассчитывали воспользоваться советской помощью, если Гитлер начнет войну на западе или нападет на Польшу и Румынию, но не хотели брать на себя какие-либо обязательства, если Гитлер нападет на Прибалтийские страны или другие районы на востоке. Главным вопро-сом переговоров был вопрос о проходе советских войск через территории Польши, Румынии или Литвы, поскольку СССР не имел общих границ с Германией. Между тем английская делегация руководствовалась указаниями о том, что Польша может принять помощь русскими воздушными силами и материалами, но не желает вступления совет-ских войск на польскую территорию. Таким образом, ни в Лондоне, ни в Париже не желали серьезно говорить о помощи Советского Союза и вообще о военном сотрудничестве в борьбе с агрессией. Переговоры были сорваны, так как каждая сторона не доверяла другой.

На московских переговорах 1939 г. между Англией, Францией и СССР советская делегация изъявила готовность подписать соглашение о коллективной безопасности в Европе сроком на 5—10 лет. На основе такого предполагаемого соглашения в случае военной опасности против одной из стран остальные должны были оказать действенную помощь. Советская делегация выразила четкую мысль о том, что в случае военной агрессии названные страны обязаны оказывать поддержку всем странам Юго-Восточной Европы, расположенным в географическом пространстве от Черного до Балтийского моря. В процессе переговоров выяснилось, что главы делегаций Англии и Франции не имели статуса для подписания каких-либо договоров.

Правительства Англии и СССР вели в это время секретные переговоры с фашистской Германией. Такие обстоятельства заранее предопределили неудачу переговоров. Они закончились безрезультатно.

Советско-германские переговоры. Пакт Молотова— Риббентропа.

Неудачи и провал переговоров 1939 г. создали реальную угрозу международной изоляции СССР в условиях приближающейся мировой войны. В это время предложение германской стороны о заключении пакта о ненападении было встречено советской стороной с позитивных позиций. Правительство СССР хотело как можно дольше оттянуть сроки противостояния с тем, чтобы укрепить свою обороноспособность. Советско-германский пакт о ненападении был подписан 23 августа 1939 г. и предусматривал нейтралитет СССР и Германии в случае военных конфликтов одной из договаривающихся стран с третьими странами. Секретный протокол о разграничении сфер интересов Германии и СССР предоставлял СССР особые права в отношении стран Прибалтики и Финляндии. Появление В. М. Молотова в качестве министра иностранных дел (народного комиссара иностранных дел) свидетельствовало об изменении внешнеполитической ориентации СССР. Пакт о ненападении и секретные протоколы от 23 августа 1939 г. называются пактом Молотова — Риббентропа.

По прошествии 8-ми дней после подписания советско-германского пакта, 1 сентября 1939 г. немецкие войска вторглись на польские территории. Так началась Вторая мировая война.