Непрограммное направление деятельности «Государственная судебная власть»

Кассовое исполнение расходов федерального бюджета в 2016 году по направлению деятельности «Государственная судебная власть» составило 188 110,9 млн. рублей, или 99,5 % показателя, установленного сводной бюджетной росписью с учетом изменений.

По направлению деятельности «Государственная судебная власть» исполнение расходов федерального бюджета осуществляли 4 главных распорядителя средств федерального бюджета. Наибольший объем произведенных расходов приходится на Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации (97,1 %).

Анализ исполнения расходов федерального бюджета по направлению «Государственная судебная власть» представлен в следующей таблице.

(млн. рублей)

Наибольший объем расходов по данному направлению составили расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов - 130 349,7 млн. рублей (69,3 %), расходы на выплату пожизненного содержания судьям – 26 977,6 млн. рублей (14,3 %).

В ходе проведения контрольных мероприятий по данному направлению установлено, что в нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н, Верховным Судом Российской Федерации расходы на оказание платных образовательных услуг в сумме 0,7 млн. рублей осуществлены по подразделу классификации расходов 0105 «Судебная система» вместо подраздела 0705 «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации».

Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации ненадлежащим образом осуществлялись полномочия главного распорядителя бюджетных средств, установленные статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 2 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации». Согласно пункту 1 Перечня объектов, подлежащих обязательной охране полицией, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. № 1629-р, административные здания, занимаемые федеральными судами и Судебным департаментом, подлежат обязательной охране полицией. Вместе с тем двумя получателями средств федерального бюджета, находящимися в ведении Судебного департамента (Арбитражным судом Кемеровской области и Управлением судебного департамента в г. Москве), заключены и оплачены государственные контракты на охрану административных зданий с частными охранными предприятиями на сумму 28,7 млн. рублей, и тремя получателями средств федерального бюджета (Арбитражным судом Воронежской области, Четвертым арбитражным апелляционным судом и Арбитражным судом Томской области) заключены государственные контракты с ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность», являющимся ведомственной охранной Минкомсвязи России, на сумму 1,99 млн. рублей.

Девятым арбитражным апелляционным судом в 2016 году приняты бюджетные обязательства на 2017 год в сумме 17,3 млн. рублей при отсутствии доведенных лимитов бюджетных обязательств, что является нарушением пункта 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В нарушение части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 13, 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42, Девятый арбитражный апелляционный суд не представил в 2016 году документы в территориальное управление Росимущества в городе Москве для отнесения к специализированному жилищному фонду двух квартир общей стоимостью 19,9 млн. рублей.