Эколого-экономические издержки производства

 

Любая производственная деятельность обязательно связана с воздействием на окружающую среду в большей или меньшей степени. Масштабы вредного воздействия могут быть сокращены, если предприятие предпринимает какие-либо меры по борьбе с ним. С точки зрения экономики в целом любой производственный процесс приводит к возникновению издержек двух видов:

1-экономический ущерб вызываемый выбросами вредных веществ в окружающую среду (общественные издержки) - AML;

2-издержки предотвращения загрязнения, т.е. затраты предприятия на реализацию природоохранных мероприятий (предельные природоохранные издержки) - МС.

Экономя на природоохранных затратах мы терпим убытки из-за того, что природная среда стала хуже. Предотвращая ущерб мы несем затраты по природоохранной деятельности. Таким образом, две составляющие издержек взаимодействуют или взаимо дополняют друг друга.

Изобразим предельные природоохранные затраты и общественные издержки на графиках.

По оси «Х» покажем объем загрязнителей, попадающих в окружающую среду в результате производственно-хозяйственной деятельности предприятий, выраженный, например в тоннах.

По оси «Y» покажем затраты предприятий (или общественные издержки, т.е. ущерб, наносимый окружающей среде), выраженные в денежных единицах (например в рублях).

 

 

Кривые предельных природоохранных затрат и общественных издержек

 

Кривая природоохранных затрат.

P

:

P1

 

МС

 

 

Р(Xo)

 

S

P2

 

0 V Vo X W W,т

 

W- объем выбросов в результате производственно-хозяйственной деятельности предприятия;

Х- объем улавливаемых примесей в результате проведения природоохранных мероприятий;

V- объем вредных веществ, образовавшихся в процессе производства и попавших в окружающую среду не взирая на проведенные природоохранные мероприятия.

V+X=W – это балансовое соотношение, которое обозначает, что выбросы в сумме с уловленными примесями должны соответствовать объему образовавшихся отходов.

Если выбросы составляют Vо, то объем уловленных примесей равен Х. При этом предельные издержки МС=Р(Хо). А суммарные издержки на природоохранную деятельность равны площади S.

Из графика видно, что если предприятие мало занимается обезвреживанием вредных примесей, то величина внешних воздействий Р очень велика. Чем больше предприятие тратит средств на обезвреживание своих примесей, тем внешнее воздействие становится меньше (Р2).

 

Общественные издержки

 

P

AML

S

0 X Vo V W W,т

На данном графике показано увеличение ущерба, наносимого окружающей среде при увеличении количество загрязнителей, попадающих в нее.

Если всего предприятие выбрасывает в окружающую среду W загрязнителей, то ущерб очень высок. Если предприятие начинает проводить природоохранные мероприятия и сокращает количество загрязнителей на величину V, то ущерб снизится. Однако в окружающей среде все равно останется Х загрязнителей, который нанесут ей ущерб в размере, который показывает площадь фигуры S.

Как видно, данные графики находятся в полной взаимозависимости.

 

Изобразим кривую предельного ущерба и предельных затрат на его предотвращение на одном графике.

P

TKC AML

MC

0 Vo Xo W1 W,т

Анализ графика:

Уровень выбросов W1 соответствует объему производства предприятия.

Кривая AML представляет собой предельные общественные издержки от загрязнений окружающей среды. Она имеет наклон вверх, т.к. предельные издержки внешнего воздействия возрастают по мере его увеличения.

Кривая МС – это предельные издержки по снижению уровня выбросов (сбросов). Она измеряет дополнительные издержки предприятия по снижению загрязнения окружающей среды (ОС). Кривая МС имеет наклон вниз, т.к. предельные издержки на сокращение уровня выбросов низки, когда это сокращение не велико, но высоки, когда оно существенно. Если выбросы ниже V0, MC>AML, следовательно выбросы не велики, а затраты на природоохранные мероприятия слишком высоки. Если выбросы выше V0,

MC< AML, следовательно выбросы велики, а затраты малы. Это обозначает, что затратив незначительные финансовые вложения в природоохранные мероприятия, предприятие сможет очень сильно сократить ущерб, наносимый ОС. Следовательно, задача государства стимулировать предприятия к сокращению загрязнения в размере Xo с целью достижения уровня Vo.

На участке от 0 до Vo MC больше AML. Это обозначает, что даже очень большие финансовые затраты на проведение природоохранных мероприятий лишь незначительно снизят ущерб, наносимый ОС. Следовательно, государству не целесообразно стимулировать предприятия к проведению природоохранных мероприятий.

Точка V0 – точка эколого-экономического оптимума загрязнения окружающей среды. Она соответствует такому количеству выбросов, ниже которых не целесообразно их сокращение.

Кривая ТКС представляет собой общие эколого-экономические издержки производства и определяются как сумма затрат предприятия и сумма ущерба. Таким образом назначение цены на ресурс, т.е. норматива платы предприятия за загрязнение окружающей среды, должно опираться на оценку экологических издержек производства.