Демографическая ситуация в Сибири

В качестве основных рисков в формирвании демографического потенциала рассматривают: депопуляция; высокий уровень смертности (особенно мужчин в возрасте до 40 лет); изменения половозрастной структуры (которые предопределяют неблагоприятные для экономического развития Сибири условия: сокращение доли детей и подростков, а также население трудоспособного возраста и демографической нагрузки на экономическо- активное население); ухудшение здоровья населения; значительное сокращение миграционного оборота, замещение россиян этническими мигрантами из стран Средней Азии, неэквивалентный миграционный обмен, снижающий качественные характеристики трудоспособного населения.

Высокая значимость Сибири для обеспечения экономического развития и сохранения территориальной целостности Российской Федерации ставит задачи ускоренного Социально-демографического развития сибирских регионов в разряд стратегических приоритетов обеспечения национальной безопасности, а заселенность приграничных Сибири и Дальнего Востока и закрепление на них значительной численности постоянного населения имеют для России не только огромное социально-экономическое, но и важнейшее геополитическое значение.. Однако в условиях одновременного уровня рождаемости и роста смертности населений этих территорий начиная с 1993 г. Вошло в зону отрицательного естественного прироста. По состоянию на 2009 г., несмотря на рост с 2000 г. Показателей рождаемости и сокращение с 2006 г. Уровня смертности, рождаемость в Сибири и продолжительный миграционный отток населения, который значительно превышал его приток и результатом которого стал отрицательное сальдо миграции.

Демографическая ситуация в Сибирском федеральном округе продолжает оставаться крайне тяжелой. В округе наметилась устойчивая тенденция оттока населения. Ежегодно из сибирских регионов уезжают около 40-50 тыс. жителей. Это происходит на фоне крайне неблагоприятной демографической ситуации – естественная убыль населения Сибири ежегодно достигает 70-80 тыс. человек. Общее число жителей СФО снизилось до 19,9 млн. Впервые более чем за 100-летний период Сибирь превратилась в демографически отсталый регион. Основной причиной такой ситуации является низкий уровень жизни, который по итогам 2004 года в СФО оказался в 1,8 раза ниже, чем, например, в Центральном федеральном округе.

Динамика отрицательного показателя естественного прироста населения Сибирского федерального округа формировалось на фоне аналогичного процесса для России в целом. По сравнению с 1989 г. Численность населения СФО к началу 2010 г. сократилась на 7.2% (см. таблицу).

Сокращение численности населения В России и Сибири происходит на фоне роста численности населения в других странах мира. Так, например, население США только за 1990-е годы увеличилось на 32,7 млн. чел. (это почти на 7млн. больше, чем численность населения всего Сибирского и Дальневосточного федеральных округов) и продолжает увеличиваться с темпом на 1% в год. По прогнозу Бюро переписей США, к 2030 г. население этой страны увеличелось еще на 30% по сравнению с 2000 г. и составит более 360 млн. чел.

Следует отметить, что за общими средними показателями убыли населения Сибири скрываются весьма существенные территориальные различия. При среднем в 2009 г. по СФО естесвенном приросте населения, равном 0,1%, значительный положительный естественный прирост за счет высокого уровня рождаемости происходит в таких субъектах СФО, как Республика Тыва (14,5%) Республика Алтай (8,4%), где 9проживает коренное население округа. Наибольшими темпами за счет естественного фактора сокращается население в регионах преимущественно проживания русских: В Кемеровской облости (-2,6%), Алтайском крае (-1,9%), Новосибирской (-1,2%) и Омской (-0,9%) областях, особенно в сельской местности. Численность русского населения в СФО за межпереписной период 1989-2002 гг. сократилась на 3,4 %, и это сокращение произошло на фоне высокого уровня вынужденной иммиграции в СФО русских из стран Средней Азии.

Начиная с 2006 г. в СФО, как и в стране в целом, наблюдалась положительная динамика демографических показателей (рис.), что связано как с общим улучшением ситуации в результате оживления экономики, так и с повышенным вниманием, оказанным демографической и социальной сфере, а также со структурными факторами. По данным за 2007 г., половина регионов СФО вышла на положительный естественный прирост (это в основном регионы проживания коренных народов Сибири), половина – имели положительное сальдо миграции, и, как результат, у половины регионов была общая неотрицательная динамика численности населения. Естественная убыль В СФО в этот период, как период, как и в России в целом, стала быстро уменьшаться- с более чем 100 тыс. чел. В 2005 г. до 13 тыс. чел. В 2008 г., а в 2009 г. округ вышел на хотя и не значительный, но положительный естественный прирост населения (1221 чел.). Однако в следующем, 2010-м г. из-за снижения рождаемости и роста смертности естественный прирост снова стал отрицательным (-851 чел.). Тем не менее такая положительная динамика не дает основания для успокоения, поскольку она обусловлена в значительной степени структурными сдвигами: увеличением численности женщин репродуктивного возраста и сокращение прироста числа пожилых людей.