Трудовая правосубъектность работодателя — юридического лица

В трудовом законодательстве под термином «работодатель-юридическое лицо» можно понимать организацию, выступающая на рынке труда в качестве субъекта, предлагающего работу и организующее труд работников.

Еще со времен советского периода были сформулированы критерии работодательской правосубъектности, а именно:

1. Право формирования коллектива работников, самостоятельного приема и увольнение, а также управления трудом.

2. Право иметь фонд оплаты труда и им распоряжаться[20] .

Исходя из критериев, которыми должно обладать лицо, выступающее в качестве работодателя, можно сделать вывод, что возникновение гражданской правосубъектности юридического лица (формирование обособленного имущества и государственная регистрация) еще не свидетельствуют о том, что оно автоматически становится работодателем. Хотя распространена точка зрения, что работодателем можно стать уже с момента государственной регистрации. Далее рассмотрим подробнее этот вопрос.

В юридической литературе традиционно выделяют два элемента работодательской правосубъектности — организационный и имущественный. Организационный критерий характеризует не только способность работодателя осуществлять прием и увольнение работников, но и организовать рабочий процесс в целом, обеспечить безопасные условия труда, охрану труда, меры социальной защиты работников, а имущественный критерий определяет условия работы и возможность оплаты труда регулярно и в установленные сроки[21].

Как только лицо приобретает работодательскую правосубъектность, оно может участвовать в трудовых правоотношениях и реализовывать себя в качестве работодателя. 

В настоящее время, по общему правилу, признание юридического лица в качестве работодателя происходит путем его государственной регистрации, которая в свою очередь осуществляется в соответствии с определенными федеральным законом правилами. Поскольку с момента государственной регистрации лицо выступает в качестве субъекта, обладающего всеми условиями, необходимыми для участия в хозяйственном обороте (наличие организационной структуры, способность владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом), с этого момента оно выступает в качестве работодателя. Данная точка зрения чаще всего встречается в литературе. С представленной позицией в той или иной степени соглашаются все авторы, исследовавшие проблему работодательской правосубъектности[22].

Важно отметить, что факт государственной регистрации является предпосылкой возникновения гражданской правосубъектности. Государственная регистрация представляет собой возможность быть участником трудового правоотношения. Если ей придерживаться, то получается, что юридическое лицо становиться работодателем в силу того, что совершает определенные действия.

Имеется также противоположная точка зрения, где такой момент работодательской правосубъектности возникает до регистрации юридического лица в установленном порядке. Приверженцы данной позиции считают, что юридическое лицо считается работодателем с момента вступления в правоотношения с работником, ведь юридическое лицо может быть и не зарегистрированным в установленном порядке, но при этом в организации могут трудиться работники и в случае возникновения споров, суд признает фактически сложившееся отношения трудовыми, несмотря на то, что юридическое лицо не было зарегистрировано в установленном порядке и трудовые договоры не были заключены.

Некоторые исследователи, как было отмечено ранее, к немаловажному критерию, характеризующим работодательскую правосубъектность юридического лица относится факт регистрации в качестве страхователя и плательщика страховых взносов. Данный критерий вытекает из статьи 65 Трудового кодекса РФ и также является одним из определяющих при возникновении трудовой правосубъектности работодателя. Данную позицию я не считаю справедливой, т.к. в настоящее время регистрация в качестве юридического лицо проходит одновременно с регистрацией в качестве плательщика страховых взносов сразу напрашивается вопрос, что если юридическое лицо зарегистрировано, но еще не имеет штат сотрудников? С момента государственной регистрации работодатель становится потенциальным участником трудовых отношений, но непосредственное участие он принимает, когда уже взаимодействует с работниками.

Основываясь на вышеизложенном можно сделать вывод, что момент возникновения работодательской правосубъектности (формирования общих условий правообладания) в юридической литературе трактуется по-разному, с учетом того подхода, который избран для характеристики данной категории соответствующим автором.

Трудовую правосубъектность можно рассматривать как синтез правоспособности и дееспособности. Отсюда следует, что как только возникла трудовая правосубъектность организации и исполнительный орган от ее имени начал организовывать работу юридического лица (например, набор персонала), так можно вести речь о дееспособности юридического лица, ведь появляется ответственность перед работниками, да и взаимная ответственность в общем. Отсюда следует, что момент возникновения правосубъектности юридического лица не односложное действие, а совокупность взаимосвязанных процессов, которые в конечно итоге позволяют нам охарактеризовать лицо как работодателя. И в этом случае трудовая правосубъектность зависит от гражданской правосубъектности. Если гражданская правосубъектность обеспечивает участие организации в экономическом обороте, то трудовая правосубъектность обеспечивает формирование трудового коллектива, осуществляющего цели и задачи организации[23]. То же самое можно сказать и про иных работодателей.

Невозможно представить самостоятельное существование трудовой правосубъектности в отрыве от общегражданской. Во всех случаях гражданская правоспособность применительно к возможности найма труда сама выступает как общее условие правообладания, ведь и формирование обособленного имущества, и наличие органов управления — это все элементы гражданской правосубъектности.

Однако данный вывод не может означать несамостоятельности, зависимого характера юридического явления трудовой правосубъектности. Содержание гражданской праводееспособности не включает в себя тех правомочий, которые функционально предназначены для формирования коллектива работников, решения вопросов, связанных с приемом новых сотрудников или увольнения и др. Можно, собственно, говорить о том, что, однажды возникнув в момент приобретения лицом общегражданской правосубъектности, трудовая правосубъектность более от нее не зависит и служит совершенно иным целям, включая в свой состав иные статусные и субъективные права и обязанности.

В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса РФ, каждый работник имеет право на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы. Что идет в тандеме со статьей 22 Трудового кодекса РФ, где работодатель предоставляет работу, обусловленную трудовым договором и своевременно оплачивать труд.

По мнению О.Б. Зайцевой, необходимость оплачивать труд работников является значимым критерием работодательской правосубъектности. В связи с этим важнейшим критерием работодательской правосубъектности является наличие у любого работодателя (юридического или физического лица) фонда оплаты труда для выплаты заработной платы. При этом риски, связанные с деятельностью работодателя, не могут быть возложены на работника. Заключая трудовые договоры, работодатель должен иметь ввиду, что трудовое отношение носит возмездный характер и именно работодатель обязан оплатить труд работников[24].

Рассматривая обязанности работодателя по отношению к работнику, некоторые ученные выделяют еще такой критерий, как обеспечение работодателем безопасных условий труда. Безопасные условия труда являются неотъемлемой частью производственного процесса. Следовательно, работодатель как основной субъект трудового правоотношения должен в обязательном порядке быть способен обеспечить надлежащие условия труда работодателем, исключающие любую производственную опасность для здоровья и жизни работников, сохранения их профессиональной трудоспособности должна стать одним из условий работодательской правосубъектности[25].

Изучив работодательскую правосубъектность юридических лиц, можно сделать следующий вывод.

Юридическое лицо становится участником трудового правоотношения с момента заключения трудового договора или же фактического допуска к работе уполномоченными на то лицами. По общему правилу трудовая правосубъектность работодателя возникает позднее гражданской правосубъектности, которая ограничивается лишь регистрацией в порядке, установленным законом. После совершения определенных действий, таких как: утверждение штатного расписания, открытие расчетного счета, постановка на учет в пенсионном фонде, фонде социального страхования, работодатель становиться субъектом трудового права и уже после этого реализовывать себя в качестве участника трудового правоотношения.