Лица, назначаемые опекунами и попечителями, их права и обязанности

 

 Опекун и попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке и попечительстве, в течение 1 месяца с момента, когда у этих органов появились сведения о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином (ст. 35 ГК РФ).

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. О лицах, которые не могут быть опекунами и попечителями, см. п. 3 ст. 146 СК РФ.

В то же время учитываются его нравственные и другие личные качества, способность выполнять обязанности опекуна или попечителя, отношения между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, и, если возможно, желание подопечного.

Опекуны и попечители обязаны:

a) заботиться о содержании собственных подопечных, гарантировать их уход и лечение, защищать их права и интересы (за исключением совершеннолетних граждан, ограниченных судом в дееспособности);

b) уведомлять органы опеки и попечительства о смене места жительства;

c) ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства, если отпали надлежащие основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным (ограниченно дееспособным).

Опекуны и попечители несовершеннолетних должны также:

 − заботиться об образовании и воспитании не достигших совершеннолетия граждан;

 −  проживать вместе со своими подопечными (допустимо жить раздельно с лицом, достигшим возраста 16 лет, с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не оказывает отрицательного влияния на воспитании и защиту прав и интересов подопечного). Обязанности по опеке и попечительству осуществляются безвозмездно, а в отношении лиц, не достигших совершеннолетия только безвозмездно.

В случаях ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) возложенных на него обязанностей орган опеки и попечительства может отстранить его от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного к ответственности. Отстранение может иметь место и не за виновные действия, например в случае недостатка опыта такой работы.

Опекуны (попечители) имеют право с предварительного разрешения органа опеки и попечительства:

− управлять доходом подопечного (в том числе алиментами, пенсией, пособиями и иными социальными выплатами, предоставленных ему), а также доходом от управления имуществом подопечного исключительно в его интересах (исключение составляют доходы, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, и необходимые для содержания подопечного расходы);

− согласие совершать или совершать сделки по распоряжению имуществом ученика (включая обмен, дарение, аренду (аренду), для свободного использования или в качестве залога); - дать свое согласие на совершение или совершение сделок, которые подразумевают отказ от прав, принадлежащих ученику, раздел их имущества или уступку их акций, а также любую другую сделку, которая подразумевает уменьшение владения приходом.

 − давать согласие на совершение либо совершать сделки по отчуждению имущества подопечного (в том числе его обмену, дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог);

− давать свое согласие на совершение либо совершать сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него доли, а также любые другие сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного.

В отсутствии предварительного согласия органа опеки и попечительства опекун (попечитель) имеет право каждый месяц тратить на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законодательством величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

Орган опеки и попечительства имеет возможность освободить опекуна (попечителя) от выполнения им собственных обязанностей в силу объективных обстоятельств или по его просьбе.

Это происходит, когда несовершеннолетний возвращается к родителям (усыновителям), а еще когда подопечный находится под наблюдением в образовательной, медицинской организации, организации, оказывающую социальные либо другие услуги (организации для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей).

Опека и попечительство могут быть прекращены:

− над совершеннолетними гражданами - в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства;

 − по достижении малолетним подопечным возраста 14 лет (опекун становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом);

 − по достижении несовершеннолетним подопечным возраста 18 лет, вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия без особого решения.

Таким образом, опекуны и попечители назначаются лицу, который в этом нуждается. Они обладают правами и обязанностями, которые были рассмотрены выше. Главная их цель – защита интересов своих подопечных.

Заключение

 

Подводя итог, можно сделать вывод, что цель и задачи, поставленные ранее – достигнуты.

Были исследованы учебные и научные источники – учебники по гражданскому праву Абрамовой Е. Н., Алексеевой О. Г., Суханова Е. А. и т. д., в которых подробно описаны общественные отношения, связанные с правовым статусом гражданина, выступающего субъектом гражданских правоотношений.

Были исследованы все основные нормативно-правовые документы, имеющие отношение к данной теме. В первую очередь: Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и т. д.

Рассмотрев понятие правосубьектности, можно сказать, что под правосубъектностью главным образом понимают способность лица иметь и осуществлять непосредственно или через представителя юридические права и обязанности, т. е. быть субъектом права. А также то, что правосубъектность включает два основных структурных элемента: правоспособность и дееспособность.

Гражданская правоспособность – принадлежащее каждому гражданину и неотчуждаемое право, содержание которого заключается в возможности иметь любые допускаемые законом гражданские права и обязанности. Для правоспособности гражданина характерно два основных отличительных момента: имя и место жительства. Имя гражданина и место его жительства являются основными средствами индивидуализации лица в гражданском обороте.

Дееспособность – способность самостоятельно, без помощи других своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять их. Она подразделяется на виды: полная, частичная, ограниченная дееспособность и недееспособность.

Это значит, что принадлежит дееспособность не всем гражданам и не является для всех одинаковой в отличии от правоспособности. Однако дееспособность, как и правоспособность не является врожденным, естественным свойством человека, а представляет собой его характеристику как субъекта права.

Не стоит забывать о том в жизни нередки случаи, когда гражданин может отсутствовать в месте своего обычного нахождения в течение долгого времени.

В таком случае Гражданский кодекс предусматривает две формы признания факта отсутствия гражданина:

− признание его безвестно отсутствующим ( гражданин, который может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, в случае если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания);

− объявление его умершим ( гражданин признается умершим, если в месте его жительства в течение пяти лет нет сведений о месте его пребывания. Но в случае его явки судебное решение отменяется).

Обе эти формы направлены на обеспечение и защиту прав и интересов отсутствующего лица, защиту его имущества, а также на обеспечение прав и интересов третьих лиц.

Так как не все граждане могут в полной мере осуществлять свои права и исполнять обязанности следует выделить значимость института опеки и попечительства. Он предусмотрен законодателем с целью защиты интересов недееспособных или не полностью дееспособным.

Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными по суду недееспособными вследствие психического расстройства (п. 1 ст. 32 ГК).

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. (ст. 33 ГК РФ)

Органы опеки и попечительства — это органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на которые возложены функции по опеке и попечительству.

Опекуны и попечители назначаются лицу, который в этом нуждается. Они обладают правами и обязанностями. Главная их цель – защита интересов своих подопечных.

В результате проведения комплексного анализа результатов исследования недостатков действующего законодательства выявлено не было.

 

 

Список использованной литературы:

Нормативно-правовые акты:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (Принят Государственной Думой 21 октября 1994 года) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020);

3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 года N 146-ФЗ;

4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019);

5. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» от 06.10.1999 N 184-ФЗ;

6. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;