Региональные различия в функционировании рынка труда

Рынок труда - это система правовых, социально-экономических и трудовых отношений в рамках социального мира и согласия, возникающих между работодателями и наемными работниками с участием государственных и общественных организаций, на основе спроса и предложения по поводу оплаты и условий труда, социальных гарантий, социальной защиты и поддержки и т.п. Оценка регионального рынка труда может осуществляться по следующим показателям: уровень экономической активности населения, уровень занятости населения; уровень общей безработицы; уровень регистрируемой безработицы; доля безработных, ищущих работу двенадцать и более месяцев, в общей численности безработных; доля работающих неполное рабочее время и находящихся в административных отпусках по инициативе администрации; коэффициент напряженности на рынке труда, исчисленный как отношение общей численности безработных к количеству вакансий. С использованием метода ранжирования территорий по значениям каждого их этих показателей можно рассчитать для каждой территории общий показатель и сопоставить его с общим показателем по Белоруссии.

Региональные особенности занятости и функционирования рынка труда проистекают из специфики формирования экономически активного населения,сложившегося уровня и структуры занятости, обусловленных специализацией и комплексностью хозяйства, его обеспеченностью сырьевой базой, динамикой и эффективностью производства, инвестиционной активностью и привлекательностью территорий, характером поддержки предприятий со стороны региональных органов власти.

Управление трудовыми ресурсами и занятостью состоит в регулирующем воздействии на всех стадиях движения трудовых ресурсов. Исходной стадией в движении трудовых ресурсов региона является их формирование, которое определяется соотношением и  структурой естественного и миграционного источников. Распределение рабочей силы по отраслям экономики и предприятиям – срединная стадия в системе управления. В рамках этой стадии осуществляет процесс повторного распределения действующей рабочей силы. Происходит движение работников между территориями. От того, насколько эффективно приданном уровне техники и технологии производства используется рабочая сила,зависят рост производительности труда, высвобождение кадров.

 

Регионы с напряженной ситуацией на рынке труда характеризуются сильным разбросом значений макроэкономических и социальных показателей, а длярегионов, в которых состояние рынка труда близко к критическому, трудно прогнозировать его развитие только на основе этих показателей.

При ухудшении ситуации в экономике и социальной сфере региона можно обнаружить симптомы, свидетельствующие об угрозе перерастания положения на рынке труда в критическое. Существует ряд показателей, которые быстрее реагируют на изменение ситуации на рынке труда, чем показатель уровня безработицы. Достижение ими значений, сильно отклоняющихся от среднереспубликанских, позволяет говорить об ухудшении ситуации на рынке труда. К таким показателям относятся: число безработных на одну заявленную вакансию: средняя продолжительность безработицы; масштабы «скрытой»безработицы и др.

К безработным, применительно к стандартам Международной организации

труда (МОТ), относятся лица в возрасте 16 лет и старше, которые в

рассматриваемый период:

- не имели работы (доходного занятия);

- занимались поиском работы, т. Е. обращались в государственную или

коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в

печати, непосредственно обращались к администрации предприятия

(работодателю), использовали личные связи и т. Д. или предпринимали шаги к

организации собственного дела;

- были готовы приступить к работе.

При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три

По своей экономической сущности региональный рынок – это совокупность высоко локализованных социально-экономических процессов и отношений в сфере обмена (обращения), формируемых под влиянием особенностей   спроса и предложения каждого территориально-административного образования и с учетом адекватных методов конъюнктуры рынка и процессов принятия коммерческих решений.

С переходом к рыночным экономическим отношениям меняются роль и значение рынка в региональном воспроизводственном процессе. Пропорции

регионального воспроизводственного процесса формируются через воздействие

рыночных инструментов регулирования: цены, налоги, процент за кредит и др.

Развитый региональный рынок может эффективно функционировать при научно

обоснованной системе изучения спроса, тенденций и его закономерностей

развития:

- общего объема спроса и объема спроса на отдельные группы и виды

товаров;

- структуры спроса одноименных товаров различных предприятий;

- сезонных колебаний спроса по отдельным товарам;

- требований покупателей к качеству товаров.

Изучение спроса дает информацию, позволяющую прогнозировать емкость и

структуры рынка, а также предполагаемые сдвиги в совершенствовании

географии производства и потребления товаров и услуг.

Региональные рынки неоднородны. Так, по территориальной организации

сферы обращения можно выделить поселенческие рынки в населенных пунктах

сельской местности, городские, областные, республиканские, межобластные,

межреспубликанские и межрегиональные.

Для каждого вида рынков присущи соответствующие инфраструктура с

особенностями размещения, развития и функционирования, емкость рынка,

каналы и схемы товарообразования.