Транснационализация безопасность экономический россия

ГЛАВА 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТНК В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Роль ТНК в мире

В настоящее время участие транснациональных корпораций в международном бизнесе многозначно и имеет несколько уровней. Прежде всего, они являются наиболее активными участниками современной формы международного разделения труда и конкуренции на международном уровне. В рамках отдельных государств они конкурируют как с местными компаниями, так и с другими международными компаниями за рынки сырья и сбыта, а также за местные дотации и другие льготы.

В пределах такой сложной и в большинстве случаев конфликтной ситуации существуют две сферы отношений ТНК с государствами и правительствами: одна - между материнской структурой международной корпорации и правительством страны базирования (страны-донора); другая - между транснациональной корпорацией и правительством принимающей страны (страны-реципиента) [18].

Несомненно, деятельность транснациональных корпораций наиболее тесно связана с интересами стран-доноров. Более того, можно утверждать, что в абсолютном большинстве случаев фундаментальные интересы государств и базирующихся на их территории ТНК объективно совпадаю.

В то время когда прямой политический контроль над территориями других государств стал невозможен, ТНК позволяют «своим» странам, имеющим технологическое и экономическое преимущество, получать беспрепятственный доступ к ресурсам других государств. Кроме того, в тех случаях, когда другие государства могут применить протекционистскую политику в отношении товаров экономически развитых стран, ТНК, размещая производство на территории этих государств, избавляют «свои» страны от необходимости преодолевать протекционистские барьеры и тем самым сохраняют за ними данное рыночное пространство в рамках существующей системы международного разделения труда. Образуя на территории других государств анклавы своей собственности в виде филиалов или дочерних компаний, ТНК создают и укрепляют за рубежом позиции своей страны базирования.

Развитые страны, в свою очередь, активно способствуют развитию собственных ТНК, практикуя разнообразные меры поддержки транснационального капитала, среди которых можно выделить: предоставление государственных гарантий и страхование прямых зарубежных инвестиций; защиту инвестиций ТНК за рубежом путем заключения соответствующих двусторонних соглашений, а также создания специализированных институтов международного арбитража в инвестиционной сфере; создание справедливых недискриминационных инвестиционных условий, в частности, исключение двойного налогообложения [21].

Гораздо сложнее складываются отношения ТНК с менее развитыми, в т. ч. развивающимися, странами, что обусловлено частым несовпадением их экономических интересов. В ряде случаев ТНК могут внести существенный вклад в развитие рассматриваемой группы стран, что находит отражение в: получении передовых производственных технологий в некоторых отраслях национального производства (добывающая, текстильная, швейная, электронная и др.); содействии трансформации развивающихся стран из экспортеров сырья в продавцов готовой продукции; ускорении процессов технологических инноваций; увеличении занятости населения и роста доходов работников корпораций; модернизации методов управления и т. п.

Тем не менее, практика взаимоотношений ТНК с развивающимися странами показывает также значительное количество фактов негативного влияния транснационального капитала на экономику соответствующих принимающих государств. Среди основных причин подобного влияния можно назвать следующие: возможность жесткой конкуренции со стороны ТНК местным компаниям; опасность превращения принимающей страны в место перемещения устаревших и экологически опасных технологий; захват иностранными фирмами наиболее развитых и перспективных сегментов промышленного производства  и  научно-исследовательских структур принимающей страны.

Транснациональные корпорации, обладающие даже в моменты потрясений крупными финансовыми ресурсами, активно используют негативную конъюнктуру для захвата других компаний; возможность навязывания компаниям принимающей страны неперспективных направлений в системе разделения труда в рамках транснациональных корпораций; ориентация транснациональных корпораций на поглощение влечет рост неустойчивости инвестиционного процесса [18].

Крупные инвестиционные проекты, связанные с реальными капиталовложениями, отличаются известной устойчивостью - они не могут быть начаты без длительной подготовки и внезапно завершены без внушительных потерь.

Политика захватов, наоборот, предполагает финансовую неустойчивость; устойчивое положение транснациональных корпораций дает им возможность более решительных мер в случае кризисов - закрытие предприятий, сокращение производства, что ведет к безработице и другим негативным явлениям.

Этим объясняется, в частности, явление дезинвестиций (массового изъятия капитала из страны); склонность транснациональных корпораций к преувеличению реакции на изменение конъюнктуры, что дает множество поводов для снижения выпуска продукции, если конкурентоспособность данного государства по тем или иным причинам снижается; противодействие реализации экономической политики тех государств, где ТНК осуществляет свою деятельность; нарушение законодательства страны пребывания. Так, манипулируя политикой трансфертных цен, дочерние компании ТНК обходят национальные законодательства, укрывая доходы от налогообложения путем перекачивания их из одной страны в другую; установление монопольных цен, диктат условий, ущемляющий интересы развивающихся стран [19].

Учитывая вышесказанное, каждая страна, принимающая на своей территории ТНК, должна учитывать все возможные позитивные и негативные аспекты влияния транснационального капитала на свою экономическую и политическую системы с целью максимизации степени обеспечения национальных интересов государства и его граждан.

Рассмотрев особенности взаимодействия современных ТНК с различными национальными государствами и подводя итог краткому рассмотрению теоретических основ возникновения, сущности и типологии транснациональных компаний (корпораций), отметим следующие положения, имеющие важное методологическое значение.