II. Порядок проведения Конкурса

 

10. Конкурс проводится по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "т" подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения.

11. Конкурс проводит Комиссия, состав которой формируется из числа представителей органов государственной власти области, в том числе членов общественных советов при органах государственной власти области, органов местного самоуправления, Общественной палаты Псковской области, общественности (победителей федеральных и региональных конкурсов по предоставлению грантов и субсидий), и утверждается распоряжением Администрации области.

12. Комиссия формируется в составе не менее 7 человек. Число представителей органов государственной власти области, в том числе членов общественных советов при органах государственной власти области, органов местного самоуправления, в общем числе членов Комиссии должно составлять не более одной трети.

Член Комиссии, имеющий личную заинтересованность в результатах Конкурса, которая может привести к конфликту интересов при исполнении обязанностей члена Комиссии, обязан представить председателю Комиссии заявление о наличии личной заинтересованности на заседании Комиссии, указанном в пункте 32 настоящего Положения.

Решение об отводе члена Комиссии, имеющего личную заинтересованность (далее - решение об отводе), принимается на заседании Комиссии, проводимом в соответствии с пунктом 32 настоящего Положения, и указывается в протоколе заседания Комиссии.

Член Комиссии, в отношении которого принято решение об отводе, не принимает участие в рассмотрении результатов проверок, проведенных в соответствии с пунктами 30 и 31 настоящего Положения, в заседаниях Комиссии, проводимых в соответствии с пунктами 32, 47, 71 настоящего Положения, в заочном голосовании, предусмотренном пунктом 74 настоящего Положения.

13. Заседание Комиссии считается правомочным, если в его работе приняли участие более половины членов Комиссии.

14. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в отсутствие председателя Комиссии - заместитель председателя Комиссии.

15. Организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии. Секретарь Комиссии не имеет права голоса и не участвует в оценке поступивших заявок и в голосовании при принятии Комиссией решений.

16. Решение Комиссии принимается на основании открытого голосования большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, и оформляется протоколом.

17. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии.

18. Протоколы заседаний Комиссии, в том числе заочного голосования, размещаются на официальном сайте Администрации области в сети "Интернет" по адресу: pskov.ru (далее - официальный сайт Администрации области).

19. Решение Комиссии о проведении Конкурса должно содержать:

1) общий объем предоставляемых по Конкурсу субсидий;

2) максимальный размер субсидии;

3) срок подачи заявок на участие в Конкурсе;

4) срок подведения итогов Конкурса.

20. На основании решения Комиссии, указанного в пункте 19 настоящего Положения, Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области (далее - Управление) обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации области и едином портале объявления о проведении Конкурса не позднее чем за 30 календарных дней до окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе, указанного в объявлении.

21. Объявление о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:

1) сроки проведения Конкурса (даты и время начала и окончания приема заявок участников Конкурса);

2) наименование, место нахождения, адрес электронной почты, контактные данные Управления;

3) направления предоставления субсидий;

4) максимальный размер предоставляемых субсидий;

5) результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 65 настоящего Положения;

6) доменное имя и (или) сетевой адрес сайта в сети "Интернет", на котором обеспечено проведение Конкурса (далее - сайт Конкурса);

7) требования к участникам Конкурса, установленные пунктом 5 настоящего Положения, и перечень документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения;

8) порядок подачи заявок участниками Конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса, в соответствии с пунктами 24 - 26 настоящего Положения;

9) порядок отзыва заявок на участие в Конкурсе участников Конкурса, порядок внесения изменений в заявки участников Конкурса в соответствии с пунктом 29 настоящего Положения;

10) правила рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса;

11) порядок предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

12) даты размещения результатов Конкурса на официальном сайте Администрации области и едином портале;

13) условия признания победителя (победителей) Конкурса уклонившимся от заключения договора о предоставлении субсидий в соответствии с пунктом 57 настоящего Положения;

14) дата размещения результатов конкурса на официальном сайте Администрации области и едином портале в соответствии с пунктом 53 настоящего Положения.

22. Не позднее трех календарных дней со дня размещения объявления о проведении Конкурса на официальном сайте Администрации области и на едином портале Управление информирует о проведении Конкурса Общественную палату Псковской области, а также средства массовой информации Псковской области.

23. В Конкурсе могут участвовать организации, уставные цели и предмет деятельности которых соответствуют направлениям предоставления субсидий, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, а также целям и задачам социального проекта, представляемого на Конкурс.

24. Для участия в Конкурсе организация направляет заявку на участие в Конкурсе посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на сайте Конкурса (далее - заявка), в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления, указанного в пункте 21 настоящего Положения.

25. Заявка должна содержать:

1) информацию о социальном проекте;

2) информацию о руководителе и команде социального проекта;

3) сведения об организации;

4) календарный план реализации социального проекта;

5) смету затрат на реализацию социального проекта;

6) согласие на размещение в сети "Интернет" информации об участнике Конкурса, о подаваемой участником Конкурса заявке, иной информации об участнике Конкурса, связанной с Конкурсом;

7) согласие на обработку персональных данных.

26. К заявке прилагаются:

1) копия документа, подтверждающего полномочия лица на подачу заявки от имени организации, - в случае если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, не содержатся в едином государственном реестре юридических лиц;

2) копия устава организации со всеми внесенными изменениями.

27. Организация вправе по собственной инициативе представить иные документы и сведения.

28. Организация вправе подать на Конкурс не более одной заявки.

29. Заявка может быть изменена или отозвана организацией до окончания срока подачи заявок на Конкурс путем направления в Управление соответствующего обращения, подписанного руководителем организации или уполномоченным им лицом. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в Конкурсе.

30. Управление в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявки:

1) в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти:

а) выписку из единого государственного реестра юридических лиц;

б) справку об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на первое число месяца подачи заявки;

в) сведения о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) в органах исполнительной власти области запрашивает информацию о том, что организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения;

3) проверяет заявки и прилагаемые к ним документы на соответствие требованиям, указанным в пунктах 24 - 26 настоящего Положения.

31. Управление делами Администрации Псковской области (далее - Управление делами) в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявки проверяет заявки и прилагаемые к ним документы на соответствие требованиям, указанным в пунктах 3 и 4 настоящего Положения, и уведомляет Управление о результатах проверки.

32. Результаты проверок, проведенных в соответствии с пунктами 30 и 31 настоящего Положения, рассматриваются на заседании Комиссии, проводимом не позднее 10 календарных дней со дня окончания срока подачи заявок.

33. По итогам заседания Комиссия:

1) в случае отсутствия оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 34 настоящего Положения, - принимает решение о допуске организации к участию в Конкурсе и о признании ее участником Конкурса;

2) в случае наличия оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 34 настоящего Положения, - принимает решение об отклонении заявки и отказе в допуске организации к участию в Конкурсе;

3) принимает решение о персональном составе членов Комиссии, которые будут осуществлять оценку заявок на сайте Конкурса (далее - Эксперты конкурса). Персональный состав Экспертов конкурса не разглашается. Число представителей органов государственной власти области, органов местного самоуправления в общем числе Экспертов конкурса должно составлять не более одной трети.

34. Основаниями для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 33 настоящего Положения, являются:

1) несоответствие организации требованиям, установленным в пункте 5 настоящего Положения;

2) несоответствие представленных организацией заявки и прилагаемых к ней документов требованиям к заявке, установленным в объявлении о проведении Конкурса;

3) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

35. Решения Комиссии, указанные в пункте 33 настоящего Положения, оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии в течение 5 календарных дней со дня проведения заседания Комиссии.

36. Протокол, указанный в пункте 35 настоящего Положения, должен содержать:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информацию об организациях, заявки которых были рассмотрены с указанием основного государственного регистрационного номера, идентификационного номера налогоплательщика, места нахождения организации;

3) информацию об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения в соответствии с пунктом 34 настоящего Положения;

4) название социального проекта, краткое описание социального проекта, размер запрашиваемой поддержки;

5) сведения о результатах голосования (в том числе о лицах, голосовавших против принятия решения и потребовавших внести запись об этом в протокол), об особом мнении членов Комиссии, о наличии у членов Комиссии конфликта интересов в отношении организаций, заявки которых рассматривались на заседании Комиссии.

37. Управление в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 35 настоящего Положения, обеспечивает:

1) размещение протокола, указанного в пункте 35 настоящего Положения, на официальном сайте Администрации области и едином портале;

2) направление Администрацией области организациям, в отношении которых принято решение об отклонении заявки и отказе в допуске организации к участию в Конкурсе, уведомлений об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа;

3) распределение Экспертам конкурса заявок организаций, в отношении которых принято решение о допуске к участию в Конкурсе и о признании их участниками Конкурса, для оценки.

38. Оценка заявок осуществляется Экспертами конкурса, персональный состав которых установлен протоколом Комиссии в соответствии с подпунктом 3 пункта 33 настоящего Положения.

39. Эксперты конкурса проводят оценку заявок в электронной форме на сайте Конкурса в соответствии с критериями, указанными в приложении к настоящему Положению.

40. Оценка каждой заявки проводится лично не менее чем тремя Экспертами Конкурса.

41. Срок проведения оценки заявок не должен превышать 21 календарный день со дня поступления заявок Экспертам конкурса на сайте Конкурса.

42. Итогом проведения оценки заявки является электронный документ, сформированный Экспертом конкурса на сайте Конкурса и содержащий в себе баллы, присвоенные заявке по каждому критерию, указанному в приложении к настоящему Положению (далее - Протокол оценки).

43. Секретарь Комиссии в срок не позднее 40 календарных дней со дня окончания срока подачи заявок на основании Протоколов оценки оформляет сводный протокол оценки (далее - Сводный протокол).

44. В Сводном протоколе указывается рейтинг, определяемый как сумма средних баллов, присвоенных оценившими заявку Экспертами конкурса по каждому критерию, указанному в приложении к настоящему Положению (с округлением полученных чисел до сотых).

45. Первой в рейтинге заявок указывается заявка, набравшая наибольший средний балл, которой присваивается первый порядковый номер. Далее в рейтинге заявок в порядке убывания указываются заявки, набравшие средний балл меньше чем у предшествующей заявки, с присвоением соответствующих порядковых номеров.

46. При формировании Сводного протокола к рейтингу заявки прибавляется 1 балл в случае, если организация входит в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, сформированный Министерством юстиции Российской Федерации (далее - Реестр).

47. Решение об определении победителей Конкурса принимается Комиссией на заседании, проводимом в срок не позднее 45 календарных дней со дня окончания срока подачи заявок, и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии.

48. Победители Конкурса определяются Комиссией на основании итогов Сводного протокола.

В случае если общее количество баллов по двум или более социальным проектам совпадает, победителем считается организация, которая входит в Реестр.

В случае если ни одна из указанных организаций не входит в Реестр, победитель определяется открытым голосованием на заседании Комиссии большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При этом председательствующий на заседании Комиссии имеет право решающего голоса.

49. В случае если для участия в Конкурсе подана только одна заявка, отвечающая всем установленным требованиям, победителем Конкурса признается организация, подавшая эту заявку.

50. В случае если на Конкурс не подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся.

51. Решение, указанное в пункте 47 настоящего Положения, оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии в течение 5 календарных дней со дня проведения заседания Комиссии.

52. Протокол, указанный в пункте 51 настоящего Положения, должен содержать следующую информацию:

1) дату, время и место оценки заявок участников Конкурса;

2) информацию об организациях, заявки которых были рассмотрены;

3) последовательность оценки заявок участников Конкурса, присвоенные заявкам участников Конкурса значения по каждому из критериев оценки заявок участников Конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

4) наименование получателей субсидии, с которыми будут заключаться договоры о предоставлении субсидии (далее - Договоры), с указанием основного государственного регистрационного номера, идентификационного номера налогоплательщика, названия социального проекта и размер предоставляемых им субсидий.

53. Управление в течение 5 календарных дней со дня определения победителей Конкурса обеспечивает размещение протокола, указанного в пункте 51 настоящего Положения, на официальном сайте Администрации области и едином портале.