Работа в банке России по эмиссии и изъятию денежной наличности

 

Исключительное право на эмиссию денежной наличности накладывает на Банк России определенные обязательства: организовать выпуск денежной наличности в определенных объемах и изъятие ветхих банкнот, пришедших в негодность. Выпуск денег в обращение представляет собой сложный процесс, который включает пять этапов.

1. Составление прогноза потребности в денежной массе.

2. Изготовление денежных знаков.

3. Организация резервных фондов денежной наличности.

4. Транспортировка денежной наличности в регионы.

5. Выпуск денег в обращение.Первый этап

При составлении прогноза кассовых оборотов учитываются все источники поступления наличных денег в Банк России, а также размеры и целевое направление выдачи наличных денег.

Расчет суммы эмиссии производится по такой формуле:

П (приход) - Р(расход) = ± Эм(эмиссия).

Расчеты по прогнозам кассовых оборотов составляются каждой кредитной организацией, затем они передаются в РКЦ (расчетно-кассовый центр) Банка России, в котором открыт счет данной кредитной организации.

РКЦ составляет общий прогноз по всем кредитным организациям, обслуживающимся у него. Данные всех РКЦ обобщаются в Департаменте наличного денежного обращения Банка России (ДНДО).

Второй этап

Департамент наличного денежного обращения Банка России (ДНДО) на основании прогноза определяет заказ для государственного производственного объединения Гознак. Заказ определяет объем общей суммы выпускаемых денежных знаков и покупюрный состав.

На 1 октября 2013 г. в обращении находится 7 381,8 млрд рублей, из этой суммы: в банкнотах — 7 316,4 млрд рублей, а в монетах — 65,4 млрд рублей. Количественный состав денежной массы: всего в обращении находится 62 090,5 млн штук денежных знаков, из них 5 778,1 млн штук банкнот и 56 312,4 млн штук монет.

Государственное производственное объединение (ГПО) Гознак в своем составе имеет 2 печатные фабрики — в Москве и Перми, 2 монетных двора — в Санкт-Петербурге и Москве, бумажную фабрику в Санкт-Петербурге, типографию в Москве и научно-исследовательский институт.

ГПО Гознак находится в подчинении Министерства финансов РФ.

Денежная продукция является очень дорогостоящей, так как для ее изготовления необходимы высококачественные материалы и высококлассные специалисты.

Вывоз банкнот и монет с предприятий Гознака производится инкассаторами Центрального хранилища Банка России на основании распоряжения и доверенности Центрального хранилища.

Третий этап

Резервные фонды представляют собой запас денежных билетов и монет для последующего выпуска в обращение.

Выпуск в обращение осуществляется через оборотные кассы по мере необходимости. Образование резервных фондов позволяет удовлетворять потребности народного хозяйства в наличных деньгах. Оперативно обновлять денежную массу, поддерживать необходимый покупюрный состав, сокращать затраты на перевозку и хранение — вот основные задачи, стоящие перед Банком России в области налично-денежного обращения. Банкноты и монеты, находящиеся в резервном фонде, не являются выпущенными в обращение. Находясь в резервном фонде, они изъяты из обращения.

Четвертый этап

Доставка денежной наличности осуществляется тремя способами:

■ через филиалы Центрального хранилища Банка России;

■ через региональные резервные фонды Банка России;

■ непосредственно с предприятий Гознака в учреждение Банка России.

Центральное хранилище Банка России осуществляет следующие функции:

■ хранение;

■ прием;

■ пересчет;

■ уничтожение;

■ экспертизу денежной наличности.

Пятый этап

Банкноты и монеты, находящиеся в резервных фондах, не являются деньгами в обращении, поскольку они не совершают движения. Из резервных фондов деньги передаются в оборотную кассу РКЦ. В оборотной кассе деньги находятся в постоянном движении. Деньги в оборотной кассе считаются находящимися в обращении. Таким образом, выпуск наличных денег в обращение производится путем передачи их из резервных фондов в оборотную кассу.

Работа в Банке России по изъятию наличных денег из обращения

Изъятие денег из обращения начинается в коммерческом банке. Всю денежную наличность банковские работники проверяют и сортируют на годную к обращению и ветхую.

Ветхими являются следующие платежеспособные банкноты Банка России:

1) банкноты, имеющие загрязнение поверхности лицевой и (или) оборотной сторон, приводящее к снижению яркости изображения на 8 процентов и более;

2) банкноты, имеющие один и более разрывов края, длина каждого из которых составляет 7 мм и более;

3) банкноты, имеющие одно и более сквозных отверстий (проколов), диаметр каждого из которых составляет 4 мм и более;

4) банкноты, утратившие один и более углов, площадь каждого из которых составляет 32 кв. мм и более;

5) банкноты, утратившие край (края), вследствие чего размеры банкноты по длине и (или) ширине уменьшились на 5 мм и более;

6) банкноты, имеющие посторонние надписи, состоящие более чем из двух знаков (символов);

7) банкноты, имеющие один и более посторонних рисун­ков (оттисков штампов);банкноты, имеющие одно и более контрастных пятен, диаметр каждого из которых составляет 5 мм и более;

8) банкноты, частично утратившие красочный слой в результате потертости и (или) обесцвечивания;

9) банкноты, имеющие одно и более нарушений целостности, банкноты, заклеенные клеящей лентой.

Ветхие банкноты формируются в корешки и пачки, полностью сформированные пачки ветхих банкнот сдаются в РКЦ через инкассаторов.

В РКЦ также направляются годные к обращению денежные знаки, излишние для коммерческих банков в данное время. Эти банкноты помещаются из оборотной кассы в резервные фонды.

В РКЦ поступают также денежные знаки, вызывающие сомнение в их подлинности и отправленные на экспертизу. После экспертизы подлинные поврежденные денежные знаки передаются на уничтожение.

Передача денег из оборотной кассы в резервные фонды обычно производится в конце рабочего дня. В резервном фонде полученные от коммерческих банков денежные знаки подлежат вторичной обработке (здесь снова происходит процедура отсортировки, но более тщательная).

Отсортированные и зачисленные в резервный фонд денежные билеты вывозятся из РКЦ в головные РКЦ.

В головных РКЦ ветхие денежные знаки накапливаются, а затем крупными партиями отправляются в Центральное хранилище Банка России и его филиалы.

В Центральном хранилище ветхие деньги подлежат контрольному пересчету, при этом на каждом корешке, на каждой пачке обращают внимание на реквизиты банка и лица, формировавшего упаковку с деньгами. Это необходимо на тот случай, если будет выявлена недостача при контрольном пересчете. После контрольного пересчета денежные знаки по­гашаются путем нанесения отверстий в специально оговоренных местах. После погашения денежные знаки не являются платежными как в реальном смысле, так и в номинальном. Последний этап работы — это уничтожение ветхих денежных знаков.

Для уничтожения ветхих денежных знаков приказом Банка России создается комиссия. Члены комиссии обязательно присутствуют при физическом уничтожении денежных би­летов, по итогам уничтожения денежных знаков составляется соответствующий акт.

Уничтожение денежных знаков — большая экологическая проблема.

В настоящие время Банк России закупил в Германии соответствующее оборудование, на котором отработанные денежные знаки измельчаются, спрессовываются, после чего захораниваются в шахтах либо используются в котельных для отопления.