Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций...
История развития хранилищ для нефти: Первые склады нефти появились в XVII веке. Они представляли собой землянные ямы-амбара глубиной 4…5 м...
Топ:
Устройство и оснащение процедурного кабинета: Решающая роль в обеспечении правильного лечения пациентов отводится процедурной медсестре...
Марксистская теория происхождения государства: По мнению Маркса и Энгельса, в основе развития общества, происходящих в нем изменений лежит...
Основы обеспечения единства измерений: Обеспечение единства измерений - деятельность метрологических служб, направленная на достижение...
Интересное:
Принципы управления денежными потоками: одним из методов контроля за состоянием денежной наличности является...
Подходы к решению темы фильма: Существует три основных типа исторического фильма, имеющих между собой много общего...
Как мы говорим и как мы слушаем: общение можно сравнить с огромным зонтиком, под которым скрыто все...
Дисциплины:
2021-10-05 | 97 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Хотя Исполнительное управление Президента является постоянно действующим институтом, его состав и структура, как правило, меняются после того, как в Белом доме появляется новый «хозяин», поскольку каждый президент вправе заново сформировать свое Исполнительное управление, создав какие-то новые подразделения и (или) перераспределив функции между старыми.
По мере обретения новых функций Исполнительное управление Президента неизменно увеличивалось и сейчас представляет собой целую систему подразделений, обслуживающих Президента и участвующих в формировании государственной политики. Своей максимальной численности Исполнительное управление Президента достигло в 1974 г. при Р. Никсоне — 5751 сотрудник. После уотергейтского скандала и отставки Никсона такой вспомогательный аппарат был признан излишним и оптимальной названа численность около 1500 сотрудников. Однако численность аппарата не сразу стала оптимальной. Так, в 1988 г. в Исполнительном управлении Президента работали 1645 сотрудников, а в 1997 г. — 1565. Но в начале XXI в., принесшего целый комплекс проблем как внутри страны, так и за ее пределами, штат Исполнительного управления Президента вновь стал понемногу увеличиваться и в 2005 г. при Дж. Буше-мл. достиг 1850 сотрудников. Сегодня Исполнительное управление Президента включает в себя следующие основные структурные подразделения: Аппарат Белого дома, Управление резиденцией Президента, Аппарат вице-президента, Управление торговых представителей, Управление по разработке политики в области науки и технологий, Управление по разработке национальной политики в области борьбы с наркотиками, Административно-бюджетное управление, Управление по административным вопросам, Совет национальной безопасности и Совет внутренней безопасности, Совет по охране окружающей среды, Совет экономических консультантов[3].
|
Кроме перечисленных учреждений, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, в состав Исполнительного управления входит также штат личных помощников, отобранных Президентом для выполнения функций советников. Функции помощников определяются каждым президентом в соответствии с его собственными потребностями и методами работы.
В Великобритании функции общего руководства и координации деятельности публичной администрации осуществляют Секретариат Премьер-министра и Секретариат Кабинета.
Секретариат Премьер-министра Великобритании
Секретариат Премьер-министра представляет собой небольшой по численности орган, состав которого формируется непосредственно премьер-министром сообразно его потребностям. Как правило, в него входят секретарь по связям с общественностью, советники по иностранным делам, по вопросам обороны и экономики и др. Секретариат Кабинета является органом, координирующим деятельность Кабинета и Правительства Великобритании. Общее руководство работой Секретариата осуществляет Премьер- министр, а непосредственное руководство — глава Секретариата. В состав Секретариата Кабинета входят чиновники в ранге постоянных секретарей, их заместители и помощники. Одни из них являются постоянными сотрудниками Секретариата, другие — «прикомандированными» из министерств для выполнения определенных задач сроком на несколько лет.
Сложившаяся в Германии «канцлерская демократия», наделяющая главу Правительства обтширными полномочиями, предопределила особый статус Ведомства Федерального канцлера — органа, находящегося в непосредственном его распоряжении и отвечающего практически за все направления деятельности Правительства.
Ведомство Федерального канцлера Германии
|
Руководит работой этого органа статс-секретарь, исполняющий одновременно функции статс-секретаря Федерального правительства. О той роли, которую Ведомство Федерального канцлера играет в механизме государственного управления, можно судить по полномочиям его Статс-секретаря, закрепленным в Регламенте Федерального правительства Германии. Он, например, готовит проекты ответов на обращения к Канцлеру федеральных министров, программу координационных совещаний Федерального канцлера с главами правительств земель и др. Под руководством Статс-секретаря Ведомство Федерального канцлера обеспечивает «единую линию» в деятельности правительства.
Сложность и разветвленность структуры аппарата правительственной власти во Франции обусловлены дуализмом в организации правительственной власти в президентско-парламентских республиках.
Аппарат Президента Франции
Аппарат Президента Франции включает «дом Президента» (Кабинет Президента), в котором состоят чиновники высшего ранга, выполняющие функции помощников но особым поручениям, а также Генеральный секретариат, контролирующий деятельность министерств и ведомств и помогающий главе государства выполнять функцию арбитра в системе государственного управления. Аппарат Премьер-министра структурно воспроизводит аппарат Президента и также состоит из Кабинета и Генерального секретариата. Наряду с «гражданскими» кабинетами и Президент, и Премьер-министр имеют «военные» кабинеты, состоящие из военного персонала, консультирующего руководство правительства при принятии решений по вопросам обороны. Конкретные формы работы личного аппарата главы государства и Премьер- министра достаточно персонифицированы и конфиденциальны, покрыты ореолом секретности.
Можно выделить следующие основные направления деятельности аппарата правительства'.
• 1) сбор и оценка информации, подготовка проектов административных, а в ряде случаев и политических решений и т.д.;
• 2) оказание широкого спектра экспертно-аналитических услуг. Через создание специальных совещательных органов (Национальный совет экономики и труда в Италии, Экономический и социальный совет во Франции, Совет экспертов по развитию национальной экономики в Германии и др.), проводящих экспертно-аналитическую работу, к принятию административных решений оказывается подключенным широкий спектр заинтересованных социальных слоев: предприниматели, ученые, профсоюзные лидеры и т.д.;
|
• 3) координация деятельности различных органов исполнительной власти и правительственных институтов. Эту функцию штабы президента и премьер-министра выполняют совместно с создаваемыми правительственными комитетами, межминистерскими советами и комитетами;
• 4) контроль за публичной администрацией.
Несмотря на существование специализированных контрольных органов, руководители правительственной власти предпочитают работать с информацией, поступающей из собственных правительственных источников. Для ее получения в системе правительственных учреждений стали появляться «контраппараты» — относительно долговременные правительственные органы, главная задача которых состоит в контроле, критике и тем самым содействии улучшению результатов деятельности остальных правительственных органов.
|
|
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций...
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰)...
Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни...
Кормораздатчик мобильный электрифицированный: схема и процесс работы устройства...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!