Прогнозные темпы развития инфраструктуры и занятости в агоротуризме

 

Показатель	2002	2005	2010	2015
Количество усадеб, ед.	13	90	230	350
Количество занятых, чел.	26	180	460	700
Количество сервисных центров, ед.	0	1	3	5
Количество занятых, чел.	0	50	150	250
Количество центров сопредельных услуг, ед.	0	1	3	5
Количество занятых, чел.	0	100	300	500

 

На основе анализа природных, социально-демографических и хозяйственных предпосылок развития агротуризма в сельской местности Калининградского полуострова сотрудниками кафедры геоэкологии Калининградского госуниверситета (доцент Г.М. Баринова и др.) выделено 5 перспективных районов для создания агропарков: Грачевский, Янтарный-Русское, Пересславкий, Романовский, Мельниковский. Каждый из них в настоящее время по совокупности факторов находится на разных уровнях развития инфраструктуры сельского экологического туризма и его трудообеспеченности. Принимая во внимание данный факт и учитывая достаточно высокую капиталоемкость строительства агроцентров (сметная стоимость строительства только одной агрофермы составляет около 50 тыс. долларов США), необходимо определить перспективную очередность развития вышеуказанных агротуристских районов.

Например, организация агропарка «Грачевка» в рамках проекта, рассчитанного на одновременное размещение 30 рекреантов, предполагает организацию 7 усадеб с организационно-обслуживающим центром в Грачевке, с общим числом обслуживающего персонала 15 человек. Данный уровень занятости может быть обеспечен балансом трудовых ресурсов в перспективе до 2015 г. Таким образом, на первом этапе развития агротуристской специализации сельской местности Калининградского полуострова наиболее перспективным видится создание агропарка с организационно-обслуживающим центром в Грачевке.

На втором этапе перспективно дальнейшее развитие агропарка «Грачевка» для приема около 200 туристов с одновременным формированием еще двух новых центров агротуризма. Ими, скорее всего, могут стать поселки Переславский и Янтарный-Русское. Наконец, на третьем этапе развития агротуристской специализации сельской местности Калининградского полуострова перспективно создание еще двух центров сельского экологического туризма в Романово и Мельниково с одновременным развитием ранее сформированных центров.

Устойчивое развитие этой территории как приоритет уже закреплено законодательно: 16 декабря 2004 г. Калининградской областной думой третьего созыва принят закон «Об особом порядке регулирования градостроительной деятельности на территории особого регулирования градостроительной деятельности Калининградской области “Приморская функциональная рекреационная зона”».

 

Практические рекомендации по совершенствованию функционирования Приморской территориально-рекреационной системы

 

Приморская рекреационная зонаостанется ведущей ТРС в Калининградской области на весь планируемый период (до 2030 г.), хотя предполагается развитие и других рекреационных территорий. Она будет специализироваться на санаторно-курортном (лечебно-оздоровительном), конгрессном, экологическом туризме, агротуризме в сочетании с культурно-историческим и экскурсионным туризмом. Принципиальная задача формирования Приморской ТРС — превращение туризма в развитую отрасль специализации народного хозяйства, которая благодаря мультипликационному эффекту способствовала бы созданию на этой территории одного из полюсов роста калининградской экономики.

Центры отдыха в Приморской ТРС должныкооперироваться с Калининградом в предоставлении услуг, что позволит усилить их роль как полюсов роста в регионе.

Развитие туристской отрасли составляет важнейшую часть комплексной программы социально-экономического развития и нового Генерального плана развития Приморской зоны (с ориентацией ее на развитие туризма). Это позволяет обеспечить координацию развития других отраслей с задачами ускоренного развития туризма, совершенствование системы организации и управления туристской деятельностью.

Перечень объектов, представленных по Приморской зоне в Государственной программе развития туризма и рекреации в Калининградской области, должен быть взят за основу. Однако его нужно быть, во-первых, скорректировать по срокам с учетом реальных инвестиционных возможностей. Во-вторых, дополнить объектами сельского туризма (агротуризма) во внутренних районах Калининградского полуострова. В-третьих, этот перечень должен включать предложения по развитию сопряженных отраслей, без которых сами объекты размещения окажутся без инфраструктурного обеспечения, не будут иметь социально-экономической среды, необходимой для их функционирования.

В качестве частных мероприятий, рекомендуемых местным администрациям Приморской ТРС к рассмотрению для анализа возможностей внедрения, можно предложить:

- комплексы аттракционов: небольших аквапарков, диснейлендов, луна-парков и др.;

- зоопитомники по типу ферм по разведению страусов, ландшафтные парки, оранжереи и т. д.;

- различные музеи;

- компьютерные игровые центры;

- спортивные площадки и клубы (бильярдные, теннисные, конно-спортивные, гольф-клубы, боулинги, клубы любителей охоты, рыбной ловли, стрельбы из лука и другие клубы по интересам);

- базы проката спортивно-туристского инвентаря: велосипедов, лодок, катеров, водных велосипедов, автомобилей;

- дискотеки и ночные клубы, казино;

- обустройство велодорожек в курортных центрах, а на перспективу — создание единой велотрассы, соединяющей туристские объекты всей Приморской зоны.

Развитие этих направлений способно привлечь достаточно большое число туристов из России и из-за рубежа, повысить популярность активного отдыха среди местных жителей.

Другим не менее важным направлением является организация и проведение в городах и поселках области на систематической основе зрелищных мероприятий:

- регулярных конкурсов (например, спортивных, красоты и т. д.);

- массовых спортивных соревнований;

- фестивалей, ярмарок, выставок;

- юбилейных и праздничных концертов;

- туристских слетов;

- театрализованных представлений на открытом воздухе;

- других мероприятий, предполагающих активное вовлечение зрителей (туристов) в массовые коллективные действия.

Решение значительной части указанных задач во многом зависит от деятельности и инициативности региональных и местных органов власти. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (от 6 октября 2003 г.) во многом нацелен именно на расширение возможностей самих муниципалитетов.

9. Специфика финансово-экономической деятельности предприятий
туризма и рекреации

 

Из 40 туристских фирм, представивших Калининградскому областному комитету по статистике отчетность [104], 21 туроператор, 13 турагентов и 6 прочих фирм, занимающихся иными видами туристской деятельности (табл. 23). Из них 38 частных фирм, 1 со смешанной российской собственностью, 1 относится к прочим видам собственности. Таким образом, все фирмы — негосударственные. В их деятельности занят 281 работник (вместе с совместителями и работниками несписочного состава).

Туристские фирмы невелики по размерам. В среднем в каждой из них насчитывается всего 7 работников (включая совместителей): 10 человек в фирмах, относящихся к туроператорам, и 4—5 человек — у турагентов. Общая выручка от их деятельности (за вычетом НДС, акцизов и других аналогичных обязательных платежей) составила в 2002 г. 19638 млн руб., то есть 640 тыс. руб. в среднем на одну турфирму и 89 тыс. руб. — на одного работника. Небольшие размеры фирм обусловливают невысокую эффективность их деятельности.

 

Таблица 23