В 71. Финансовые правонарушения, их разновидности.

Финансовое правонарушение — противоправное, виновное, наказуемое действие или бездействие субъекта финансового права, за которое финансовым законодательством установлена финансово-правовая ответственность.

Можно выделить четыре вида правонарушения в области финансовой деятельности: Бюджетные;

Налоговые;

Валютные.

БК РФ Статья 306.1. Понятие бюджетного нарушения

1. Бюджетным нарушением признается совершенное высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией), финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом), главным администратором (администратором) бюджетных средств, государственным (муниципальным) заказчиком:

1) нарушение положений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) нарушение положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, формирование доходов и осуществление расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при управлении и распоряжении государственным (муниципальным) имуществом и (или) его использовании, повлекшее причинение ущерба публично-правовому образованию;

3) нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета;

5) нарушение условий государственных (муниципальных) контрактов;

3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 2.1 статьи 266.1 настоящего Кодекса, бюджетной меры принуждения не освобождает его должностных лиц при наличии соответствующих оснований от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

НК РФ Статья 106. Понятие налогового правонарушения

Налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое законодательством установлена ответственность.

Ответственность за совершение налоговых правонарушений несут организации и физические лица. Физическое лицо может быть привлечено к налоговой ответственности с шестнадцатилетнего возраста.

Виновным в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности.

Налоговое правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия).

Налоговое правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не осознавало противоправного характера своих действий (бездействия) либо вредного характера последствий, возникших вследствие этих действий (бездействия), хотя должно было и могло это осознавать.

Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

В случае отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела, но при наличии налогового правонарушения срок подачи искового заявления исчисляется со дня получения налоговым органом постановления об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела.

Валютное.

Противоправное, виновное деяние (действие и бездействие), совершенное участником валютных операций умышленно или по неосторожности, за которое валютным законодательством установлена ответственность. КоАП РФ Статья 15.25. Нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования Осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации

Состав:

1) Объект- охраняемые законодательством общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства. -нормальное функционирование финансовой деятельности государства

Общий объект – установленный государством и МО порядок формирования, распределения и использования государственнхы фондов денеж средств, охраняемых мерами фин-прав ответст.

В рамках общего объекта выделяется видовой объект – относительно обособленной группы правил в сфере фин деятельности гос и МО за нарушение которых предусмотрены отнош спциф мер фин-прав ответственности.

Непосредственный объект – конкретные отношения, правила, которые охраняются нормами фин права и обеспечивается фин ответственностью

2)Субъект- правонарушитель- коллективные и индивидуальные субъекты ФП

При определении количетсва субъектов исходим из того, что собственно государства не выступает субъектом фин правонарушения.

Коллективные субъекты это организации и хозя субъекты, бюдж и казенные учреждения и органы гос власти, выступающие например по бюдж финансир в статусе получателя бюджетных средств(в случае нарушения бюдж законодательства они являются субъектами фин правонаруш)

К индив субъектам относятся физ лица выступающие в качестве налогоплат или налоговых агентов

Субъектами фин правонарушений являются фз лица, выступающие в разных качествах

В отличие от физ лиц адм правонарушения физ лица-субъект ФП никогда не выст в качестве должн лица

Ф.л. могут быть привлечены к ответственности с 16 лет

Кроме возраста должны быть вменяемы, дееспособными во исполнение денежных обязательств(реальная возможность уплачивать за счет собственных денежных средств_

3)Субъективная сторона-совокупность признаков, образующая внутреннюю сторону противоправного деяния, характеристика внутреннего процесса, происходящ в сознании правонарушителя относительно содеянного и его последствий

4) объективная сторона – состоит из действия и бездействия, запрещенного фин-правовой нормой