V. Исчерпывающий перечень документов, представляемых для принятия решений об установлении, изменении, о прекращении существования санитарно-защитных зон и способы их представления.

25. Заявление об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны и прилагаемые к заявлению документы, представляются или направляются в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявителями по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов в формате PDF (иных форматах в установленных законодательством случаях) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителей или иными лицами на основании заключения договора с заявителями, с приложением такого договора.

26. В случаях, когда оригинал документа выдан и подписан уполномоченным органом власти или организацией на бумажном носителе (за исключением проекта санитарно-защитной зоны), а также при подготовке информационно-удостоверяющего листа, предусмотренного пунктом 28 настоящего Положения, допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:

а) «черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

б) «оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

в) «цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).

27. Представляемые электронные документы подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - электронная подпись) лицами, обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных пунктом 28 настоящего Положения, - лицами, уполномоченными на представление документов для оказания услуг.

28. Проект санитарно-защитной зоны, сформированный в форме электронного документа, подписывается лицами, участвующими в ее разработке, осуществлении нормоконтроля и согласовании, а в случае невозможности обеспечения их электронной подписью - на отдельные документы в составе проекта санитарно-защитной зоны оформляется информационно-удостоверяющий лист на бумажном носителе, содержащий наименование электронного документа, к которому он выпущен, фамилии и подписи не обеспеченных электронной подписью лиц, дату и время последнего изменения документа. Такой информационно-удостоверяющий лист сканируется в соответствии с пунктом 26 настоящего Положения, и сформированный по результатам сканирования электронный документ подписывается лицом, уполномоченным на предоставление документов для оказания услуг, с использованием электронной подписи.

29. К заявлению об установлении санитарно-защитной зоны прилагаются:

а)   проект санитарно-защитной зоны;

б)   экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны

в)   сведения о регистрации заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам проекта санитарно-защитной зоны или сведения о ранее выданном санитарно-эпидемиологическом заключении.

30. Предоставление документов, указанных в подпункте «б» пункта 29 настоящего Положения, не требуется в случае, если заявление направлено в соответствии с положениями пункта 9 настоящего Положения. В этих случаях вместе с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны должны быть представлены документы, предусмотренные положениями пункта 37 настоящего Положения.

31. К заявлению об изменении санитарно-защитной зоны прилагаются:

а)   проект санитарно-защитной зоны;

б)   экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны;

в)   результаты исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух на границе изменяемой санитарно-защитной зоны;

г)   экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении результатов исследований (измерений), указанных в подпункте (в) настоящего пункта.

д)   сведения о регистрации заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам проекта санитарно-защитной зоны или сведения о ранее выданном санитарно-эпидемиологическом заключении.

32. К заявлению о прекращении существования санитарно-защитной зоны прилагаются:

а)   результаты исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за границей промышленной площадки объекта (границей промышленной площадки ранее существовавшего объекта при его ликвидации);

б)   экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении результатов исследований (измерений), указанных в подпункте (а) настоящего пункта.

в)   сведения, подтверждающие прекращение эксплуатации, ликвидации (в том числе сноса) объекта, не являющегося объектом накопленного вреда окружающей среде, изменения вида разрешенного использования или назначения такого объекта, предусматривающего осуществление деятельности, в результате которой за границей промышленной площадки объекта его химическое, физическое и (или) биологическое воздействие на среду обитания человека, риски здоровью населения не превышают установленных санитарно-эпидемиологических требований, гигиенических нормативов.

33. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в срок не более 20 рабочих дней со дня поступления одного из заявлений в отношении объектов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, принимает решение об установлении санитарно-защитной зоны, о ее изменении или прекращении ее существования и направляет принятое решение заявителю либо направляет заявителю уведомление об отказе в принятии соответствующего решения с мотивированным обоснованием.

34. Проект санитарно-защитной зоны должен включать следующую информацию:

а)   сведения о размерах санитарно-защитной зоны;

б)   сведения о границах санитарно-защитной зоны (наименования административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в электронном виде);

в)   обоснование размеров и границ санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

г)   перечень ограничений использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитной зоны, в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения;

д)   сведения об ограничениях использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитной зоны, сведения о правообладателе здания, сооружения, застройщике, об органе государственной власти или органе местного самоуправления, обязанных возместить убытки, причиненные в связи с установлением, изменением санитарно-защитной зоны, и срок наступления обязанности по возмещению убытков при ограничении прав в связи с установлением, изменением санитарно-защитных зон.

35. Проект санитарно-защитной зоны состоит из следующих разделов:

35.1. Раздел 1 «Содержание проекта» должен содержать:

а)   информацию о разработчике проекта санитарно-защитной зоны, наименование, место расположения и адрес объекта;

б)   основания и цели разработки проекта санитарно-защитной зоны;

в)   данные о наличии актуальных (действующих) нормативов допустимых выбросов (НДВ) и разрешений на выбросы, экспертных заключений на предыдущие проекты санитарно-защитных зон (при наличии);

г)   краткий перечень и результаты выполненных в ходе проектирования работ;

д)   список использованной литературы.

35.2. Раздел 2 «Методика выполнения работ при проектировании санитарно-защитной зоны» должен содержать:

а)   описание хода выполнения работ по проектированию санитарно-защитной зоны;

б)   перечень исходных данных для проектирования; источники исходных данных, в том числе картографических материалов;

в)   методы, методики и программные средства, использованные для выполнения работ; параметры, принятые для выполнения расчетов рассевания (коэффициенты, определяющие условия рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе: коэффициент, зависящий от температурной стратификации атмосферы; средняя максимальная температура атмосферного воздуха наиболее жаркого месяца года; средняя максимальная температура атмосферного воздуха наиболее холодного месяца года; значение скорости ветра, превышаемой по средним многолетним данным не более чем в 5% случаев в году; среднегодовая повторяемость ветров различных направлений (роза ветров);

г)   данные о фоновых концентрациях загрязняющих веществ, с указанием источника предоставленной информации;

д)   иная, на усмотрение разработчика, дополнительная информация.  

35.3. Раздел 3 «Сведения об объекте» должен содержать:

а)   общие сведения об объекте (адрес объекта, ИНН, а также фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя);

б)   фактическое описание места расположения объекта с указанием граничащих по румбам объектов недвижимости с нормируемыми показателями качества среды обитания;

в)   описание производственной структуры, технологических процессов, мощности объекта, используемого сырья, объемов выпускаемой продукции, веществ, препаратов и т.п.;

г)   режим работы объекта;

д)   информацию о количестве источников выбросов;

е)   перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу, с указанием кода, наименования, величины гигиенического норматива, класса опасности вещества, суммарного выброса каждого вещества (г/с и т/год), а также групп суммации; количество выбрасываемых веществ каждого класса опасности; общий выброс загрязняющих веществ (г/с и т/год), в том числе согласно утвержденному в установленном порядке разрешению на выброс (при наличии). Актуальный на момент разработки проекта санитарно-защитной зоны оформленный в установленном порядке отчет по результату проведения инвентаризации выбросов, содержащий данные инвентаризации и утвержденный хозяйствующим субъектом, осуществляющим хозяйственную или иную деятельность на объекте с указанием даты утверждения.

ж)  ориентировочный размер санитарно-защитной зоны объекта (при наличии).

35.4. Раздел 4 «Оценка фактической и перспективной градостроительной ситуации» должен содержать:

а)   ситуационную карту-схему, на которую должны быть нанесены: земельный участок (участки) объекта, на котором он размещён, а также иные объекты и территории как существующие, так и перспективные с учетом документов территориального планирования и градостроительного зонирования;

б)   карту-схему с нанесенными границами санитарно-защитной зоны с указанием масштаба;

в)   адресный реестр объектов и земельных участков с нормируемыми показателями качества среды обитания (в случае наличия таких объектов и территорий в границах предлагаемой к установлению санитарно-защитной зоны).

35.5. Раздел 5 «Определение размеров санитарно-защитной зоны на основании результатов расчетов рассеивания загрязняющих веществ» должен содержать:

в текстовой части

а)   описание реализованных вариантов расчетов рассеивания (по площадке в точках расчетной сетки, в расчетных точках на границе промышленной площадки санитарно-защитной зоны (границы полосы отвода для автомобильных дорог и железнодорожных путей, границ объектов недвижимости или участков недр), ближайшей к объекту жилой застройке и других нормируемых территориях, на зимнее или летнее время года, с учетом и без учета фоновых концентраций загрязняющих веществ);

б)   таблицу с координатами и номерами расчетных точек;

в)   таблицу с результатами расчетов рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;

г)   анализ результатов расчетов рассеивания;

д)   выводы о соблюдении/несоблюдении на границе определяемой санитарно-защитной зоны гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха;

в графической части

е)   карту-схему санитарно-защитной зоны с указанием расчетных точек, в том числе на границе промышленной площадки (границе полосы отвода для автомобильных дорог и железнодорожных путей, границах объектов недвижимости или участков недр), санитарно-защитной зоны, ближайших нормируемых территорий и ближайшей жилой застройки;

ж)  карты-схемы полей рассеивания загрязняющих веществ.

35.6. Раздел 6 «Определение размеров санитарно-защитной зоны на основании результатов акустического расчета и(или) расчета воздействия других физических факторов (ультразвук, инфразвук, электромагнитное излучение (ЭМИ), вибрация и другие)» должен содержать:

В текстовой части

а)   перечень источников физического воздействия, их характеристики, расположение на территории объектов;

б)   описание реализованных вариантов расчетов воздействия физических факторов (по площадке в точках расчетной сетки, в расчетных точках на границе промплощадки (границе полосы отвода для автомобильных дорог и железнодорожных путей, границах объектов недвижимости или участков недр), санитарно-защитной зоны, ближайшей к объекту жилой застройке и других нормируемых территориях, с учетом или без учета высоты расположения расчетной точки или расчетной сетки, с учетом и без учета фоновых уровней);

в)   таблицу с координатами и номерами расчетных точек;

г)   таблицы с результатами расчетов воздействия физических факторов; карты-схемы распространения физических факторов воздействия;

д)   анализ результатов расчетов физических факторов воздействия