Своеобразие русской архитектуры: Основной материал – дерево – быстрота постройки, но недолговечность и необходимость деления...
Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой...
Топ:
Оснащения врачебно-сестринской бригады.
Устройство и оснащение процедурного кабинета: Решающая роль в обеспечении правильного лечения пациентов отводится процедурной медсестре...
Выпускная квалификационная работа: Основная часть ВКР, как правило, состоит из двух-трех глав, каждая из которых, в свою очередь...
Интересное:
Аура как энергетическое поле: многослойную ауру человека можно представить себе подобным...
Лечение прогрессирующих форм рака: Одним из наиболее важных достижений экспериментальной химиотерапии опухолей, начатой в 60-х и реализованной в 70-х годах, является...
Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов: Изучение оползневых явлений, оценка устойчивости склонов и проектирование противооползневых сооружений — актуальнейшие задачи, стоящие перед отечественными...
Дисциплины:
2022-05-12 | 30 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Рассмотрим некоторые формы коррупции в сфере деятельности субъектов культуры.
1. Наиболее распространенными формами коррупционных действий в современном российском обществе, в том числе в области организаций культуры, являются взяточничество и подкуп. С юридической точки зрения взяточничество подразделяется на два состава преступления: дачу взятки (ст. 291 УК РФ) и получение взятки (ст. 290 УК РФ). Дача взятки - это вручение должностному лицу материальных ценностей за выполнение в интересах дающего определенного действия, которое связано с использованием им своего служебного положения. Получение взятки – это получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя.
Так, например, 10 ноября 2016 года Ялуторовская межрайонная прокуратура направила в суд уголовное дело в отношении бывшего председателя комитета по культуре и туризму администрации г. Ялуторовска, который обвинялся в получении взятки за общее покровительство по службе, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с вымогательством взятки, в крупном размере и в злоупотреблении должностными полномочиями. Чиновник привлек к организации и проведению свадьбы своей дочери сотрудников культурно-досугового учреждения, но оплачивать их работу из собственных средств не стал, распорядясь выдать им премии из бюджета учреждения культуры, тем самым организации был причинен ущерб на сумму 34 000 рублей.
|
2. Правоохранительные органы отмечают большое количество коррупционных правонарушений, связанных с государственными закупками. К числу самых распространенных коррупционных схем в этой системе можно отнести:
· направление участвующим в сговоре потенциальным поставщикам заявки на сумму, заведомо ниже, чем у прочих участников государственных закупок;
· установление со стороны заказчика чрезвычайно коротких сроков для реализации заказа или выполнения работ, при которых исполнение заказа возможно только заранее подготовленным поставщиком — участником мошеннической схемы;
· установление заведомо неконкурентной цены за исполнение госзаказа в обозначенном объеме, что будет неинтересно другим потенциальным поставщикам;
· установление непривлекательной схемы оплаты исполнения госзаказа (например, с большой отсрочкой и т. д.);
· некорректное внесение данных в ЕИС (например, смешение кириллицы и латиницы при написании наименования заявки и т. д.);
· толкование критериев оценки поставщиков в пользу заинтересованных лиц и др.
Указанный перечень схем не является полным. По данным Министерства Внутренних Дел на 2016 год уровень преступлений по нецелевому расходованию и хищению бюджетных средств в сфере культуры повысился и достиг уровня коррупции самых коррумпированных сфер, таких как строительство, в том числе жилищное, а также содержание автомобильных дорог, здравоохранение, образование и наука. Несмотря на множественные ограничения в пользовании, владении и распоряжении объектами культурного наследия, строго установленными правилами получения доходов культурными учреждениями, реставрации, консервации и приспособлении для современного использования объектов культурного наследия, внесенных в реестр и т.д., в сфере культуры также процветает коррупция.
В 2013 году директор Центрального военно-морского музея министерства обороны России Андрей Лялин был заключен под стражу решением суда Санкт-Петербурга, в отношении которого было возбуждено уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере. Средства были выделены на переезд музея из здания старой Биржи на Стрелке Васильевского острова в здание на площади Труда. В конце 2010 года Минобороны заключило с ООО «НЕВИСС-Комплекс» контракт по перемещению фондов и экспозиций музея. На расчетный счет данной компании был перечислен аванс более чем в 295 миллионов рублей, а затем в течении года на основании документов, подписанных Лялиным, - еще более 690 миллионов рублей. По оценкам специалистов, значительная часть оплаты была произведена на основании фиктивных отчетных документов. Даже спустя год после окончания срока исполнения госконтракта ООО «НЕВИСС-Комплекс» так и не выполнило в полном объеме проектные, монтажные и упаковочно-транспортные работы, а также недопоставило оборудование. Указанными действиями государству причинен ущерб на сумму более 400 миллионов рублей.
|
Правительство не раз обращало внимание на то, что сфера госзакупок является самой коррумпированной в сфере культуры. Согласно Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 N 94-ФЗ, государственные учреждения обязаны делать выбор не в пользу участника конкурса или тендера, способного создать наиболее художественно значимое и представляющее культурную ценность произведение искусства, а в пользу более дешевого исполнителя. По мнению Министерства экономического развития Российской Федерации, это экономит бюджету значительные средства и противодействует коррупции. Руководители организаций культуры выражают свое несогласие с данным мнением, так как именно этот закон способствует коррупции в сфере культуры.
|
|
Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой...
История развития хранилищ для нефти: Первые склады нефти появились в XVII веке. Они представляли собой землянные ямы-амбара глубиной 4…5 м...
Типы сооружений для обработки осадков: Септиками называются сооружения, в которых одновременно происходят осветление сточной жидкости...
Двойное оплодотворение у цветковых растений: Оплодотворение - это процесс слияния мужской и женской половых клеток с образованием зиготы...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!