Государственное регулирование бухгалтерского учета и отчетности. Законодательство в этой области.

ВВЕДЕНИЕ.

Термин *отчетность* имеет несколько значений. Под отчетностью в широком смысле подразу­мевается вся совокупность учетных записей, по которой можно проанализировать финансово-хозяйствен­ную деятельность предприятия. В более узком смысле – это особый вид учетных записей, являющихся кратким извлечением из текущего бухгалтерского учета и отражающих сводные результаты работы предприятия за определенный период.

Развитие рыночных отношений и появление различных видов собственности повлекли за собой изменение не только действующей системы учета, но и отчетности. Современная отчетность предпри­ятия должна удовлетворять информационные запросы различных пользователей, интересы которых мо­гут не совпадать. Например, национальные стандарты бухгалтерского учета и отчетности США и Вели­кобритании, в экономике которых важнейшую роль играет акционерный капитал, главное место отводят сведениям, удовлетворяющим интересы акционеров. В Германии и Японии основными инвесторами явля­ются банки, поэтому в национальных стандартах здесь на первом месте – интересы кредиторов. Во Фран­ции и Швеции отчетность характеризуется большей унифицированностью и регламентированностью, поскольку в этих странах значительна роль государственного регулирования национальной экономики. Но независимо от национальных особенностей отчетность должна обеспечивать полное и точное описание активов предприятия, его обязательств, капитала, прибылей и убытков, резервов, что в свою очередь дает возможность принимать обоснованные управленческие решения, и подготавливаться в соответствии с такими общепризнанными в мировой практике бухгалтерскими принципами, как принцип двойной записи или двухсторонности, принцип действующего предприятия, принцип осмотрительности, принцип денежного измерения, принцип материальности и другие.

Современный этап развития Беларуси характеризуется постепенным поворотом экономики к внешнему миру, сознанием ее как части мировой хозяйственной системы. Это определяет основные направления изменений в хозяйственном механизме. В системе бухгалтерского учета и отчетности одним из таких направлений является использование Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО), издаваемых с 1973 года независимым комитетом со штаб-квартирой в Лондоне.

В нашей республике при переходе на международную систему бухгалтерского учета и отчетно­сти в процессе разработки национальных стандартов одна из основных трудностей заключается в удовле­творении запросов всех пользователей, а также в обеспечении полноты и объективности отчетной ин­формации, поскольку она влечет за собой определенные юридические последствия.

Изменение целей и задач бухгалтерского учета в условиях формирования рыночных механизмов хозяйствования предполагает пересмотр требований, предъявляемых к бухгалтерской отчетности. Она должна содержать информацию, полезную для инвестиционных решений и решений по предоставлению кредитов, для оценки будущих денежных потоков предприятия, ресурсов предприятия и его обязательств, эффективности использования экономического потенциала.

Целью данной дипломной работы является изучение бухгалтерской отчетности, ее объема, использование бухгалтерской отчетности для анализа финансового состояния предприятия, а также ее совершенствование в условиях перехода на международные стандарты.

 

1. ПРАВОВОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ И ЕЕ КЛАССИФИКАЦИЯ.

Классификация отчетности.

В целях упорядочения и облегчения составления отчетность классифицируется по сле­дующим основным признакам (смотри схему 2):

По содержанию и источникам составления различают статистическую, бухгалтерскую и опе­ративную (специальную) отчетность.

Формы статистической отчетности утверждаются Министерством статистики и анализа республики. Они содержат информацию, необходимую для всестороннего изучения экономики нашей рес­публики. Источником статистической отчетности являются данные бухгалтерского учета.

Бухгалтерская отчетность отражает результаты хозяйственной деятельности за отчетный период. Она составляется только по данным бухгалтерского учета, причем с соблюдением балансового обобщения учетной информации.

Оперативная отчетность отражает различные стороны хозяйственной деятельности (расчеты с бюджетом, использованием средств фондов и т.д.). Она составляется по данным бухгалтерского учета и оперативных сведений, полученных с подразделений предприятия.

По срокам представления различают нормативную и срочную отчетность. Нормативная пред­ставляется в строго определенные сроки, а срочная – по истечении 4-5 дней после отчетного периода.

По степени обобщения классифицируют первичную и сводную отчетность. Первичная отчет­ность представляется предприятиями (объединениями), а сводная – министерствами, ведомствами, со­ставленную на основании первичной отчетности.

По объему отражаемых результатов хозяйственной деятельности отчетность может быть полной и краткой (сокращенной).

По периодичности представления различают отчетность годовую и периодическую. Периодиче­ская отчетность представляется за месяц, квартал, полугодие и т.д.

По охвату видов деятельности отчетность может включать все стороны деятельности пред­приятия или только включать одну его отрасль (торговлю, снабжение).

По распространению на отрасли экономики отчетность может быть типовой и отраслевой. В первом случае используются типовые формы отчетности, а во втором - специализированные, отражаю­щие деятельность какой-то одной отрасли.

По характеру использования различают обязательную внешнюю отчетность и внутреннюю от­четность. Внешняя отчетность представляется государственным органам управления и контролирую­щим органам, инвесторам, учредителям и т.д. На ее основе составляется сводная отчетность и разраба­тываются статистические показатели.

Внутренняя отчетность используется главным образом для нужд управления предприятием.

По степени использования вычислительной техники отчетность можно разделить на состав­ляемую вручную и с применением ЭВМ.

1.5. Краткая экономическая характеристика предприятия Торговый Дом *Центролит*.

Государственное Дочернее предприятие ТД *Центролит* является дочерним предприятием ГЛЗ *Центролит*, который является учредителем предприятия. Форма собственности – государственная, отнесенная к республиканской собственности. ТД образован и функционирует с августа 1996 года.

Предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом, действует на принципах хозрасчета, является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, счета в банках (расчетный счет в национальной валюте и валютный счет в российских рублях).

Деятельность предприятия регулируется Законом РБ *О предприятиях в Республике Беларусь*, принятый сессией Верховного Совета РБ 14 декабря 1990 года. В Законе определены общие правовые, экономические и социальные основы организации предприятия при многообразии форм собственности и его деятельности в условиях развития рыночных отношений.

Закон направлен на обеспечение самостоятельности предприятий, определяет его права и ответственность в осуществлении хозяйственной деятельности, регулирует отношения предприятия с другими предприятиями и организациями, Советами народных депутатов, органами государственного управления, действует в сочетании с другими законами Республики Беларусь. Данный Закон распространяется на все предприятия, расположенные на территории РБ.

Основной целью деятельности предприятия является хозяйственная деятельность, направлен­ная на получение прибыли. Цель образования и виды деятельности определены в соответствии с Уставом предприятия:

- удовлетворение потребности Учредителя в материалах, комплектующих, в обеспечении сырьем и услугами;

- оптовая торговля продукцией ГЛЗ *Центролит*;

- торговля и торгово-закупочная деятельность, включая комиссионную торговлю.

Имущество предприятия составляет его основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе Предприятия.

Имущество предприятия формируется:

Ü из имущества, переданного Учредителем в уставный фонд предприятия;

Ü полученных доходов, а также иного имущества, приобретенного по основаниям, которые не противоречат законодательству.

Уставный фонд предприятия сформирован путем передачи продукции ГЛЗ *Центролит* в сумме 963 млн. рублей.

Имущество предприятия принадлежит ему на праве владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных Уставом предприятия и действующим Законодательством Республики Беларусь.

Изъятие государством и Учредителем у предприятия его основных фондов, оборотных средств и иного используемого им имущества не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законами Республики Беларусь, а также ликвидации предприятия в установленном порядке.

Чистая прибыль предприятия распределяется следующим образом:

· 30% - на пополнение собственных оборотных средств;

· 25% - отчисляется в фонд накопления;

· 25% - отчисляется в фонд потребления;

· 5% - отчисляется в резервный фонд;

· 15% - передается в собственность членов трудового коллектива.

Порядок ее распределения определяется собранием трудового коллектива.

Предприятие имеет право продавать и передавать другим предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам, обменивать, сдавать в аренду, предоставлять бесплатно, во временное пользо­вание либо взаймы имущество, а также списывать его с баланса с согласия собственника или уполномо­ченного им органа, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь.

По данным бухгалтерского баланса по состоянию на 1 января 1998 года видно, что за 1997 год предприятие ТД *Центролит* приобрело основных средств на сумму 137 млн. рублей.

Валюта баланса за год увеличилась на 2962 млн. рублей.

Учредитель передал ТД *Центролит* в 1997 году в уставный фонд товаров на сумму 1264 млн. рублей.

Продукция ТД *Центролит* имеет сезонный характер, в основном это продукция для градостроительства, в связи с этим показатели финансово-хозяйственной деятельности в весенне-летний период более высокие, чем в осенне-зимний период.

За 1997 год ТД *Центролит* получил прибыль в сумме 402 млн. рублей.

Показатели работы предприятия ТД *Центролит* показаны в таблице 1.3.1.

Таблица 1.3.1.

Показатели	На начало года	На конец года	Отклонение
Основные средства по остаточной стоимости	56	184	+128
МБП по остаточной стоимости	2	44	+42
Товары по покупной цене	1849	4378	+2429
Денежные средства на р. с.	24	65	+41
Резервный фонд	-	16	+16
Фонды спец. назначения	-	268	+268
Расчеты с прочими кредиторами	1110	3696	+2586
Валюта баланса	2138	5100	+2962

Образцы продукции, производимой ТД *Центролит*, представлены в приложении 3.

Автоматизация отчетности.

Эффективное применение возрастающего объема экономической информации при наименьших затратах на ее получение возможно только на базе внедрения высокопроизводительной вычислительной техники. При этом важно автоматизировать учет таким образом, чтобы все операции по выписке, обработке и передаче первичных документов осуществлять автоматически.

Персональные компьютеры обеспечивают формирование первичных документов и учетных регистров, что дает возможность организовать автоматизированное рабочее место (АРМ) с использованием диалогового режима.

АРМ организуется на базе ПК, который может использоваться либо автономно, либо во взаимосвязи с другими ЭВМ.

С вводом в промышленную эксплуатацию АРМ бухгалтера на базе ПК происходит распределение функций, операций между бухгалтером и персональным компьютером. Бухгалтер выполняет операции по сбору первичных документов, контролю достоверности, подготовке для машинной обработки, ввод данных в ПК и запись на дискеты, управление процессом обработки на машине, контроль, анализ и регулирование расчетов.

Все арифметические и группировочные операции, выборки, формирование и хранение информационных массивов, а также печать выходных ведомостей выполняет ПК.

АРМ бухгалтера позволяет решать задачи бухгалтерского учета в регламентированном и запросном режимах, контролировать результаты вычислений, при обнаружении ошибок осуществлять повторный счет.

АРМы бухгалтера организуются по функциональному признаку и охватывают участки учета основных средств, материальных ценностей, труда и заработной платы, финансово-расчетных операций, затрат на производство, готовой продукции, а также сводный учет и отчетность.

Отчетность при автоматизированном ведении учета представляет собой совокупность формируемых на ПЭВМ форм отчетности.

С повышением уровня автоматизации учетного процесса объем учетного процесса объем учетной информации и отчетности, составляемой автоматически, возрастает, а доля составленных вручную отчетных документов уменьшается.

Формирование на ПЭВМ учетной информации осуществляется как в соответствии с заранее установленным графиком, так и по запросу. Выдача пользователю информации осуществляется как на печать(через принтер), так и на экран компьютера.

Регулярный режим формирования характерен для внешней отчетности. Она отражается в соответствии с типовых формах, перечень которых и сроки представления устанавливаются Законом «О бухгалтерском учете и отчетности», также устанавливаются Министерствами дополнительные формы отчетности или расшифровки к ней.

В условиях автоматизации отчетности происходит заполнение требуемых форм отчетности автоматическим печатающим устройством ПЭВМ.

Необходимые учетные данные выбираются из внутримашинной базы данных и преобразовываются в соответствующие показатели отчетности на ПЭВМ без вмешательства пользователя.

При такой организации сначала в памяти ПЭВМ формируются показатели отчетности, описательная часть которых включает код формы, номер строки, графы. Затем они автоматически с помощью печатающего устройства заносятся непосредственно в формы отчетности.

В настоящее время рынок прикладных продуктов предоставляет значительный перечень прикладных программ для автоматизации бухгалтерского учета. В последние годы создаются разнообразные фирмы, предлагающие разработки в этом направлении.

Рынок прикладных продуктов по автоматизации бухгалтерского учета непрерывно изменяется, причем изменяется структура как предложения, так и спроса. Связано это с ростом уровня компьютерной подготовки специалистов, бухгалтеров, потребностями развивающихся предприятий, а также с появлением более совершенного технического обеспечения по доступным ценам.  

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

В заключении хочется ответить на вопрос о целесообразности и необходимости использования международных стандартов в Беларуси.

Во-первых, формирование отчетности по западным стандартам является одним из важных шагов, открывающих белорусским организациям возможность приобщения к международным рынкам капитала. Общеизвестно, что капитал, особенно иностранный, требует прозрачности финансовой информации о деятельности компаний и отчетности перед инвесторами. До тех пор, пока иностранный инвестор не будет иметь возможность проследить и понять через финансовую отчетность, как используется предоставленный им капитал, Беларусь останется зоной повышенного риска и соответственно будет проигрывать другим странам в привлечении финансовых ресурсов с международных рынков.

Во-вторых, международная практика показывает, что отчетность, сформированная согласно МСФО, отличается высокой информативностью и полезностью для пользователя. С самого начала стандарты разрабатываются исходя из потребностей различных пользователей. При выборе того или иного подхода основным критерием служит полезность информации для принятия экономических решений, а также определяется, на кого рассчитана отчетность, каковы потребности пользователей и качественные характеристики финансовой отчетности.

В-третьих, использование МСФО позволяет значительно сократить время и ресурсы, необходимые для разработки новых национальных правил отчетности. Эти стандарты закрепляют достаточно длительный опыт ведения бухгалтерского учета и отчетности в условиях рыночной экономики. Конечно, разработку новых белорусских стандартов можно вести *с нуля*. Однако не лучше ли и не дешевле использовать уже накопленный в мире опыт?

Цель перехода к использованию международных стандартов заключается в построении системы, адекватной новому типу хозяйственных отношений в белорусской экономике. В результате реформы должны быть созданы условия для формирования хозяйствующими субъектами полезной информации об их финансовом положении и результатах деятельности, а также обеспечены достоверность и надежность бухгалтерской отчетности как важнейшего источника информации для принятия решений широким кругом заинтересованных пользователей. Если подходить к реформе таким образом, то применение МСФО является не целью, а средством преобразований.

Переход к использованию международных стандартов несомненно должен быть постепенным и целенаправленным процессом. Смысл такого процесса заключается в том, что недостатки и несоответствия отечественной системы бухгалтерского учета устранялись последовательно в соответствии с запросами рыночной экономики без нарушения целостности этой системы и соблюдения национальных традиций.

Опыт других стран показывает, что применение какого-либо международно-признанного решения в национальном стандарте возможно только в том случае, когда это решение соответствует реальной экономической ситуации, существующей в стране. Иными словами, при использовании МСФО для создания национальной системы учета необходима своего рода адаптация.

В свете мирового опыта перевод белорусского учета на МСФО нельзя понимать как непосредственное внедрение этих стандартов в практику отечественных организаций. Использование международных стандартов отчетности должно заключаться, прежде всего, в активном применении их при создании концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике, что должно обеспечить общую сопоставимость бухгалтерской информации, формируемой белорусскими и западными компаниями. При разработке национальных стандартов необходимо принять МСФО в качестве отправной точки, образца и критерия соответствия признанной в мире практике, что ни в коем случае не должно вести к игнорированию специфики рыночных отношений в Беларуси.

Если исходить из предложенного выше пути перехода к использованию МСФО и рассматривать данный процесс как один из основных факторов продолжения и активизации реформы бухгалтерского учета в стране, то задачей первостепенной важности сегодня представляется максимально полное и добросовестное освоение концепции и содержания международных стандартов широкой бухгалтерской общественностью, включая представителей регулирующих органов. Понимание идей и смысла международных стандартов обеспечит в дальнейшем корректный подход к применению в белорусской бухгалтерии решений, традиционных для лучшей западной практики.

Что же касается вопроса анализа финансового состояния предприятия по данным бухгалтерской отчетности, то здесь надо исходить из того, какому кругу пользователей предоставляется информация и уровни раскрытия информации. Важное значение в использовании отчетности для анализа хозяйственной деятельности предприятия и определения прибыльности вложенного капитала играет деление предоставляемой отчетности на внутреннюю и внешнюю.

Внешняя отчетность предоставляется инвесторам, акционерам и другим пользователям вне предприятия и в ней возможно приукрашивание действительного положения вещей, чего нельзя сказать о внутренней отчетности. Она предназначена для управления производством и принятия на ее основе различных управленческих решений, т.е. степень раскрытия информации во внутренней отчетности должна быть очень подробной и максимально объективной.

ЛИТЕРАТУРА.

1. Закон РБ «О бухгалтерском учете и отчетности» от 18.12.94, Ведомости ВС 1994, №34.

2. Закон РБ «О предприятиях в Республике Беларусь» от 14.12.90 с последующими изменениями и дополнениями. Ведомости ВС, 1991, №3.

3. Андросов А.М. Бухгалтерский учет и отчетность: Пособие для работников бухгалтерских служб предприятий и организаций всех форм собственности. - М.: АО «МЕНАТЕП-ИНФОРМ», 1992. -320 с.

4. Белый И.Н., Папковская П.Я. Теория бухгалтерского учета. - Мн.: ООО «Мисанта», 1997.- 152с.

5. Бернстайн Л.А. Анализ финансовой отчетности: теория, практика, интерпретация. Пер. с англ.; - М.: Финансы и статистика, 1996. - 624с.

6. Кирьянова З.В. Теория бухгалтерского учета. - М.: Финансы и статистика, 1996. - 192с.

7. Ковалев А.И., Привалов В.П. Анализ финансового состояния предприятия. - М.: Центр экономики и маркетинга, 1997. - 192с.

8. Кожарский В.В., Сушкевич В.Н. Бухгалтерский учет на предприятиях и в организациях: Учеб. пособие. - Мн.: ПКФ «Экаунт», 1993. - 128с.

9. Снитко М.А. Теория бухгалтерского учета. - Мн.: «Мисанта», 1996. - 263с.

10. Тишков И.Т. Бухгалтерский учет. - Мн.: «Вышэйшая школа», 1994.- С.524-562

11. Ткач В.И., Ткач М.В. Международная система учета и отчетности. - М.: Финансы и статистика, 1992. - 159с.

12. Хеддервик К. Финансово-экономический анализ деятельности предприятий. - М.: Финансы и статистика, 1996.- 192с.

13. Шпитцнер Р. Бухгалтерский учет и финансы в рыночной экономике. - Мн.: ООО «Мисанта», 1995. - 144с.

14. Астафьева В. К проблеме составления отчетности по финансовым результатам: Реформирование бухгалтерской отчетности в РБ // Финансы, учет, аудит. - 1997. - №5. - С.51-53.

 15. Булкин А.С. О концепции бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь // Бухгалтерский учет и анализ. - 1998. - № 2. - С.5.

16. Гершун А. Финансовая отчетность по международным стандартам // Экономика и жизнь. - 1997. - № 20. - С.23.

17. Ефимова О.В. Годовая отчетность для целей финансового анализа // Бухгалтерский учет. - 1998. - № 2. - С.66-71.

18. Кривоносов М. Организация финансовой службы предприятия // Финансы, учет, аудит. - 1998. - № 2. - С.32-35

19. Основные принципы бухгалтерской (финансовой) отчетности // Бухгалтерский учет и анализ. - 1997. - № 4. - с.11-17.

20. Соколов Я.В., Пятов М.Л. Бухгалтерская отчетность: степень возможной реальности: Теория учета // Бухгалтерский учет. - 1997. - № 1. - С.54-58.

21. Модель финансовой отчетности по международным стандартам // Бухгалтерский учет. - 1997. - № 2. - С.3-29.

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ.

Термин *отчетность* имеет несколько значений. Под отчетностью в широком смысле подразу­мевается вся совокупность учетных записей, по которой можно проанализировать финансово-хозяйствен­ную деятельность предприятия. В более узком смысле – это особый вид учетных записей, являющихся кратким извлечением из текущего бухгалтерского учета и отражающих сводные результаты работы предприятия за определенный период.

Развитие рыночных отношений и появление различных видов собственности повлекли за собой изменение не только действующей системы учета, но и отчетности. Современная отчетность предпри­ятия должна удовлетворять информационные запросы различных пользователей, интересы которых мо­гут не совпадать. Например, национальные стандарты бухгалтерского учета и отчетности США и Вели­кобритании, в экономике которых важнейшую роль играет акционерный капитал, главное место отводят сведениям, удовлетворяющим интересы акционеров. В Германии и Японии основными инвесторами явля­ются банки, поэтому в национальных стандартах здесь на первом месте – интересы кредиторов. Во Фран­ции и Швеции отчетность характеризуется большей унифицированностью и регламентированностью, поскольку в этих странах значительна роль государственного регулирования национальной экономики. Но независимо от национальных особенностей отчетность должна обеспечивать полное и точное описание активов предприятия, его обязательств, капитала, прибылей и убытков, резервов, что в свою очередь дает возможность принимать обоснованные управленческие решения, и подготавливаться в соответствии с такими общепризнанными в мировой практике бухгалтерскими принципами, как принцип двойной записи или двухсторонности, принцип действующего предприятия, принцип осмотрительности, принцип денежного измерения, принцип материальности и другие.

Современный этап развития Беларуси характеризуется постепенным поворотом экономики к внешнему миру, сознанием ее как части мировой хозяйственной системы. Это определяет основные направления изменений в хозяйственном механизме. В системе бухгалтерского учета и отчетности одним из таких направлений является использование Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО), издаваемых с 1973 года независимым комитетом со штаб-квартирой в Лондоне.

В нашей республике при переходе на международную систему бухгалтерского учета и отчетно­сти в процессе разработки национальных стандартов одна из основных трудностей заключается в удовле­творении запросов всех пользователей, а также в обеспечении полноты и объективности отчетной ин­формации, поскольку она влечет за собой определенные юридические последствия.

Изменение целей и задач бухгалтерского учета в условиях формирования рыночных механизмов хозяйствования предполагает пересмотр требований, предъявляемых к бухгалтерской отчетности. Она должна содержать информацию, полезную для инвестиционных решений и решений по предоставлению кредитов, для оценки будущих денежных потоков предприятия, ресурсов предприятия и его обязательств, эффективности использования экономического потенциала.

Целью данной дипломной работы является изучение бухгалтерской отчетности, ее объема, использование бухгалтерской отчетности для анализа финансового состояния предприятия, а также ее совершенствование в условиях перехода на международные стандарты.

 

1. ПРАВОВОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ И ЕЕ КЛАССИФИКАЦИЯ.

Государственное регулирование бухгалтерского учета и отчетности. Законодательство в этой области.

 Переход к рыночным отношениям, интеграция в мировое экономическое сообщество, переход на принятые во всем мире бухгалтерские стандарты в значительной мере изменили подходы к постановке бухгалтерского учета на предприятия. От жесткой регламентации учетного процесса со стороны государства в прошлом переходят к разумному сочетанию государственного регулирования и самостоятельности организаций в постановке бухгалтерского учета. Сущность нового подхода заключается в том, чтобы на основе установленных государством общих правил самостоятельно разрабатывать учетную политику, которая бы отражала специфику предприятия, отрасли.

Закон *О бухгалтерском учете и отчетности* (статья 7) указывает, что предприятия самостоятельно выбирают форму бухгалтерского учета, т.е. свою учетную политику, под которой принято понимать выбор предприятием вариантов учета, а также техники ведения и организации бухгалтерского учета, исходя из установленных допущений и других особенностей предприятия (квалификации бухгалтерских работников, оснащенности компьютерами и т.д.).

Таким образом, государственное регулирование бухгалтерского учета и отчетности осуществляется в целях достижения единообразия в ведении учета и составлении отчетности, повышения достоверности и своевременности учетной и отчетной информации, отражающей хозяйственные и финансовые операции предприятия.

Согласно закону, орган, осуществляющий методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью в Республике Беларусь, определяется Правительством. Постановлением Кабинета Министров от 24 марта 1995 года Правительство наделило Министерство финансов правом разрабатывать и утверждать национальные стандарты по бухгалтерскому учету, положения, инструкции и разъяснения и другие нормативные акты, устанавливающие единые методические основы бухгалтерского учета и отчетности.

Законодательство Республики Беларусь в области бухгалтерского учета и отчетности представлено законами и подзаконными актами, изданными за период существования Республики как суверенного государства а также подзаконными актами бывшего Союза. Фундамент для норматворчества в этой области заложил принятый в октябре 1994 гола закон *О бухгалтерском учете и отчетности*. С незначительными дополнениями, внесенными Министерством финансов республики, действует *План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятеьности предприятия и инструкция по его применению*, утвержденные Минфином СССР. Минфин РБ в марте 1998 года утвердил *Основные положения по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг)*.

Значительный объем подзаконных актов, издаваемых Министерством финансов и Государственным налоговым комитетом по вопросам налогообложения, содержит указания, относящиеся к отражению в отчетности хозяйственных и других операций.

Министерство финансов, как правило, ежегодно доводит до всех заинтересованных порядок составления годового бухгалтерского отчета предприятия.

Законодательство, регулирующее бухгалтерский учет и отчетность, может быть сгруппировано в несколько блоков. Первый – это законы и подзаконные акты, регулирующие общие вопросы бухгалтерского учета и отчетности, такие как Закон *О бухгалтерском учете и отчетности*, Положение о главных бухгалтерах и т.д. Второй касается учетной документации. Третий – устанавливает порядок составления отчетности. Четвертый действует в области учета налоговых и неналоговых платежей. Пятый – охватывает акты, регулирующие себестоимость продукции, в том числе, применительно к отдельным отраслям и видам деятельности. Шестой блок – это акты, касающиеся амортизации. Седьмой блок касается командировочных, представительных и других расходов. Восьмой – это нормативные акты, связанные с оплатой труда. Девятый, самый значительный, - устанавливает нормы расходов, убыли, списания потерь. Десятый блок – это акты, связанные с движением валютных ценностей. Например, письмо Минфина от15 апреля 1994года *О порядке отражения в бухгалтерском учете внешнеэкономических операций*. Одиннадцатый – нормативные акты по бартерным операциям. Двенадцатый – в области безналичного и наличного денежного оборота, в том числе, операции с иностранной валютой. Тринадцатый – это инвентаризация, учет недостач, хищений, безвозмездной передачи.

1.2. Сущность бухгалтерской отчетности и предъявляемые к ней требования в современных условиях хозяйствования.

Хозяйственная деятельность предприятий отражается в текущем учете, который позволяет систематически контролировать правильность расходования средств предприятий. Однако данных те­кущего учета недостаточно для контроля над выполнением заданий и использованием находящихся в рас­поряжении предприятий средств.

Составление отчетов – завершающий этап учетного процесса. В них содержатся совокупные сведения о результатах производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятия. Дан­ные бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности являются источниками информации. Отчетность – это система обобщенных и взаимосвязанных показателей о состоянии и использовании ос­новных и оборотных средств, об источниках формирования этих средств, финансовых результатах и на­правлениях использования прибыли и т. д.

Роль отчетности особенно возросла в связи с тесным сближением национальных экономик раз­личных стран мира, что потребовало унификации методов и принципов составления финансовой отчет­ности. Система отчетности дает возможность определить итоги работы не только отдельных пред­приятий, но и объединений и отраслей в целом.

Отчетные показатели используются для анализа хозяйственной деятельности на отдельных участках производства, определения его положительных и отрицательных сторон, причин отклонений от плана, выявления внутренних резервов для повышения эффективности работы предприятий.

В бухгалтерском учете осуществляется обобщение и накопление данных, полученных в процессе первичного наблюдения за хозяйственной деятельностью. Происходит обобщение информации, отражае­мой на счетах, в различных учетных регистрах.

Для управления процессами производственной и финансовой деятельности предприятий необхо­дима информация не только бухгалтерского, но и других видов учета. Она должна быть представлена в компактной форме, удобной для обозрения и восприятия людьми, принимающими управленческие решения. Такой формой является отчетность.

Отчетность как элемент метода бухгалтерского учета выступает завершающим этапом полного цикла бухгалтерской обработки информации. Она характеризует производственную и финансовую деятельность предприятия при помощи системы обобщающих показателей.

Таким образом, бухгалтерская отчётность – это комплекс показателей, характеризующих ре­зультаты хозяйственной деятельности за отчетный период, полученный из данных бухгалтерского и дру­гих видов учета. Она представляет собой средство управления предприятием и одновременно метод обобщения и представления информации о хозяйственной деятельности.

 В наиболее общем смысле ”отчет” означает сообщение, доклад кому-либо о своих действиях или работе. Понятие отчетность имеет собирательное значение и означает совокупность нескольких отче­тов, а также процесс их составления и доведения до пользователя. Отчетность используется в системе управления как способ получения вышестоящими звеньями информации о работе, результатах или поло­жении дел в нижестоящих звеньях или других управляемых ими объектах.

Отчетность выполняет важную функциональную роль в системе экономической информации. Она интегрирует информацию всех видов учета и представляется в виде таблиц, удобных для восприятия информации объектами хозяйствования.

При помощи отчетности решается несколько задач, связанных с использованием учетной ин­формации для управления:

Ü происходит фильтрация и систематизация информацию выбираются наиболее существенные показатели для управления и устраняется избыточная и ненужная информация;

Ü  устанавливается степень выполнения плановых заданий и договоров, что дает возможность установить качество планирования и необхо<