Характеристика предприятия НИЛ ТЭ ПИ (ф) РЭУ им. Г.В. Плеханова

 

 

Выпускная квалификационная работа выполнена на базе Научно-исследовательская лаборатория товарных экспертиз Пермского института (филиала) РЭУ им. Г.В. Плеханова

Научно-исследовательская лаборатория товарных экспертиз (далее НИЛ ТЭ), является структурным подразделением федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования ПИ (ф) РЭУ им. Г.В. Плеханова. Данная организация создана на базе Бюро товарных экспертиз института действующего с апреля 2006 года и осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного решением Ученого совета института.

Юридический адрес НИЛ ТЭ: Россия, 614070, г. Пермь, Бульвар Гагарина, 57. Телефон: 8 (342) 282-57-45.

Фактический адрес НИЛ ТЭ: Россия, 614068, г. Пермь, Борчанинова 1, тел. 8 (912) 883-30-50; 8 (342) 291-13-48.

Лаборатория основана в структуре филиала в 2006 г., на сегодняшний день в связи с регулярной оптимизацией штатного расписания в ней всего 0,25 штатные единицы зав. лаборатории и 0,25 – научного сотрудника. Но это гибкая структура, зависящая от объема заказов, т.к. привлекаются эксперты с кафедры «Товароведения и экспертизы товаров», магистранты, аспиранты и студенты.

Экспертно-практическая деятельность осуществляется по укрупненным товарным группам.

Помимо экспертной хоздоговорной деятельности для внешних контрагентов – НИЛ ТЭ – это учебная площадка для подготовки будущих товароведов-экспертов и солидная база для развития вузовской науки.

Заведующим лаборатории товарных экспертиз является старший преподаватель кафедры товароведения и экспертизы товаров Булатова Е.И.

График работы лаборатории: с понедельника по пятницу 10:00-17:00, без обеда; суббота, воскресенье – выходные дни.

Целью подразделения является качественное и своевременное проведение научных исследований для наиболее полного использования и развития научно-технического потенциала института.

Деятельность НИЛ ТЭ осуществляется в соответствии с такими документами как:

– Конституция РФ [1];

– Арбитражный процессуальный кодекс РФ [2];

– Гражданский процессуальный кодекс РФ [3];

– Уголовно-процессуальный кодекс РФ [4];

– Таможенный кодекс Таможенного союза [5];

– Кодекс РФ об административных правонарушениях [6].

Дополнительно используются другие нормативные акты, регулирующие экспертную деятельность, а также на основании положений, специальной литературы по предмету экспертизы.

Лаборатория структурно подчиняется заместителю директора института по науке. Общее руководство лабораторией осуществляется заведующий лабораторией, который назначается и освобождается от должности приказом директора института. Заведующий лабораторией несет ответственность за эффективность и результаты деятельности лаборатории.

Лаборатория товарных экспертиз расположена на первом этаже пятиэтажного жилого здания. Территория у здания НИЛ ТЭ заасфальтирована, находится в чистом и убранном состоянии, установлен пандус, имеется удобный подъезд и парковка для транспорта.

НИЛ ТЭ взаимодействует с хозяйствующими субъектами, физическими лицами, органами государственной власти и управления субъекта РФ, органами управления муниципалитетов, органами МВД, судебными органами.

В лабораторию постоянно обращаются судебные органы как               г. Перми, так и суды Пермского края.

Информация о лаборатории имеется в следующих организациях: Роспотребнадзор, Консультационные центры ФГУЗ, районные администрации, в горсправке, в Дубль Гис, а также включены в список перечня Краевого суда экспертных организаций, которые могут проводить судебную экспертизу.

Организационная структура научно-исследовательской лаборатории товарных экспертиз является линейной. Она подразумевает собой то, что руководитель осуществляет единоличное руководство подчиненными сотрудниками и сосредотачивает в себе все функции управления. Данный управленец в свою очередь подчиняется вышестоящему управленцу. То есть такая структура обеспечивает разделение управленческого труда – высшие органы управления только командуют, а остальные – являются консультантами по конкретным вопросам и помогают подготовить управленческое решение.

Кадровый состав научно-исследовательской лаборатории товарных экспертиз составляет 3 человека: заведующий лабораторией, младший научный сотрудник, документовед. Кроме того все сотрудники являются экспертами и проводят экспертизы по соответствующим направлениям.

Заведующий лабораторией руководит и координирует деятельность лаборатории, распределяет обязанности, представляет работников к поощрениям и взысканиям. Структура лаборатории определяется решаемыми задачами, выполняемыми функциями и отражается в структуре института и в штатном расписании института.

Заведующий лабораторией имеет высшее образование по специальности инженер-технолог, стаж работы экспертом с 1998 г., также имеет сертификат компетентности судебного эксперта нормативной экспертизы в области защиты прав потребителей и производителей при оказании услуг, производстве, обороте и эксплуатации промышленных товаров.

В должностные обязанности заведующего НИЛ ТЭ входит:

- руководство деятельностью НИЛ ТЭ;

- соблюдение безопасного проведения научных исследований;

- контроль выполнения предусмотренных планом заданий, договорных обязательств, качества научно-исследовательских работ, обеспечение при этом соблюдение нормативных требований, комплектность и качественное оформление документации, соблюдение установленного порядка ее согласования;

- обеспечение подготовки экспертных заключений для судебных органов;

- организация заключений договоров с заказчиками на выполнение научно-исследовательских работ, оказание экспертных и консультационных услуг, принятие мер по выполнению договорных обязательств и др.

К оперативным работникам на предприятии относятся младший научный сотрудник и документовед, которые подчиняются заведующему лабораторией.

Младший научный сотрудник под руководством заведующего лабораторией проводит научные исследования и разработки по отдельным разделам (этапам, заданиям) темы в соответствии с утвержденными методиками.

Младший научный сотрудник имеет высшее образование по направлению Товаровед-эксперт в области внешней и внутренней торговли, стаж работы с 2009 года.

В должностные обязанности младшего научного сотрудника входит:

- под руководством заведующего НИЛ ТЭ проведение научных исследований и разработки по отдельным разделам темы в соответствии с утвержденными методиками;

- участие и выполнение экспериментов, проведение наблюдений и измерений, составление их описаний и формулирование выводов;

- составление отчетов по теме или ее разделу;

- оказание экспертных и консультационных услуг по профилю деятельности НИЛ ТЭ, осуществление их документальное оформление и др.

Документовед ведет документальное сопровождение заявок, оформление договоров, а также осуществляет экспертную деятельность, в том числе информационную идентификацию (работа с маркировкой товаров).

Документовед имеет высшее образование, квалификация Коммерция Торговое дело, второе высшее образование Юриспруденция (гражданское право), стаж работы экспертом с 2018 года.

В должностные обязанности документоведа входит:

- организация экспертного и методического сопровождения исследовательских работ;

- обеспечение эффективности и актуальности проводимых исследований и разработок;

- разработка и обоснование направлений, целей и задач исследований, методы их проведения, составление необходимой отчетной документации.

Каждый из сотрудников является квалифицированным специалистом и выполняет определенные функции, входящие в состав их компетенций.

Экспертная деятельность лаборатории товарных экспертиз базируется на следующих принципах:

– законность (принцип основан на регламентации прав, обязанностей, ответственности субъектов, участвующих и/или проводящих товарную экспертизу);

– достоверность и объективность информации о результатах проведенной экспертизы или о причинах отказа, право участия или присутствия при проведении экспертизы в качестве наблюдателя;

– независимость экспертов (заключается в том, что эксперт должен быть независим от любых заинтересованных в результатах экспертизы сторон);

– конфиденциальность (основан на запрете разглашения сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну);

– принцип эффективности (заключается в том, что результаты экспертизы должны способствовать рациональному использованию товара);

– безопасность товаров (должна учитываться реальная и/или предполагаемая степень вреда, который наносят или могут нанести в дальнейшем товары жизни, здоровью и имуществу потребителей, а также окружающей среде);

– компетентность (обеспечивается подготовкой экспертов в определенной области товароведных знаний и опытом работы с товаром);

– системный подход (заключается в обобщении, группировке и приведении в определенную систему данных, необходимых для проведения экспертизы).

Как таковой должностной инструкции для экспертов не имеется, поэтому работа экспертов осуществляется в соответствии с Положением об отделе, опираясь на следующие законы РФ:

– Федеральный закон «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02. 1992 г. [7];

– Федеральный закон «О техническом регулировании» N 184-ФЗ от 27.12.2002 г. [8];

– Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ [9];

– Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ [10].

Во время своей работы специалисты НИЛ ТЭ взаимодействуют с клиентами, специалистами других отделов и подразделений, со студентами.

Стоит отметить, что у лаборатории отсутствуют должностные инструкции эксперта, это довольно сильно затрудняет понимание того, за что именно должен отвечать человек в должности эксперта, поэтому рекомендуется разработать и составить должностные инструкции для должности эксперта в лаборатории.

Деятельность лаборатории определяется планом работы на учебный год и принимается ученым советом филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова. В конце учебного года, заведующий лабораторией презентует отчет о проделанной работе, в связи, с чем получает соответствующую оценку по выполнению плана.

Основные направления деятельности НИЛ ТЭ за 2018-2019 учебный год:

1. Проведение хоздоговорных работ: экспертиз, консультаций и другие виды работ, предусмотренные положением НИЛ ТЭ. (Приложение 1)

2. Проведение рекламы подразделения.

3. Участие в учебном процессе:

- проведение практических и лабораторных занятий со студентами очной, заочной формы;

- исследование товаров для написания ВКР, курсовых;

- написание статей по проведенным исследованиям;

- привлечение студентов для прохождения практик.

4. Проведение научно-исследовательских работ и оказание услуг по государственным или муниципальным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, гражданско-правовых договоров бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

5. Подготовка и создание базы данных по методическим указаниям проведения экспертиз, дефектам товаров.

6. Проведение анализа по потребительским группам товаров по дефектам.                                

7. Участие на лучшую научно-исследовательскую работу студентов в вузовском конкурсе, в конкурсе «Моя законотворческая инициатива», в научно-практических конференциях.

9. Поверка оборудования, необходимого для проведения экспертиз.

10. Развитие направления по документированной экспертизе.

11. Проработка вопроса о совместной деятельности с правообладателями, их представителями проведения экспертиз по установлению признаков контрафактности товаров различных товарных групп.

13. Проведение профориентационной работы.

Как видно из приведенных пунктов, лаборатория так же занимается обучением студентов и учувствует в различных конкурсах, написании научных работ по результатам исследований.