Индивидуальные очистные сооружения: К классу индивидуальных очистных сооружений относят сооружения, пропускная способность которых...
Археология об основании Рима: Новые раскопки проясняют и такой острый дискуссионный вопрос, как дата самого возникновения Рима...
Топ:
История развития методов оптимизации: теорема Куна-Таккера, метод Лагранжа, роль выпуклости в оптимизации...
Оценка эффективности инструментов коммуникационной политики: Внешние коммуникации - обмен информацией между организацией и её внешней средой...
Интересное:
Влияние предпринимательской среды на эффективное функционирование предприятия: Предпринимательская среда – это совокупность внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на функционирование фирмы...
Принципы управления денежными потоками: одним из методов контроля за состоянием денежной наличности является...
Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов: Инженерная защита от морозного (криогенного) пучения грунтов необходима для легких малоэтажных зданий и других сооружений...
Дисциплины:
2020-05-06 | 1358 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» |
Кафедра акушерства, патанатомии и хирургии
ДС. 03 Патологическая анатомия, секционный курс и
судебно-ветеринарная экспертиза
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
к практическим занятиям
Процессуальные основы судебной ветеринарной медицины
Специальность 111201 Ветеринария
Уфа 2009
УДК 619
ББК 48
М 54
Рекомендовано к изданию научно-методической комиссией факультета ветеринарной медицины (протокол № 8 от 12. 12. 2008).
Составитель: док. вет. наук, профессор Сковородин Е.Н.
Рецензент: док. вет. наук, профессор Фазлаев Р.Г.
Ответственный за выпуск: профессор кафедры акушерства, патанатомии и хирургии Кадыров У.Г.
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………..4
ОБЩИЕ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ, ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ МЕДИЦИНЫ …………………………..……………………………………….7
1. ПРЕДМЕТ СУДЕБНОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ МЕДИЦИНЫ: ОПРЕДЕЛЕНИЕ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, МЕТОДЫ И СОДЕРЖАНИЕ …..7
2. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ, ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ МЕДИЦИНЫ ……………………………………………..……….…………..10
3. СУДЕБНО-ВЕТЕРИНАРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ …………………………………………………………………………18
4. ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ВЕТЕРИНАРИИ» И ЕГО РОЛЬ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И СУДЕБНО-ВЕТЕРИНАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ………………..…………23
|
ПРИЛОЖЕНИЯ ……………………………………………………………….26
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ………………………………………26
ВВЕДЕНИЕ
Судебная ветеринарная медицина или судебно-ветеринарная экспертиза — комплексная (собирательная) наука, интегрирующая определенные правовые (юридические) и специальные научные и научно-прикладные знания в области ветеринарной медицины, биологии и патологии животных в интересах защиты прав человека и охраны животного мира. Цель ее состоит в использовании ветеринарных знаний для решения социальных вопросов, возникающих в правовой, следственной и судебной юридической практике.
Обязательными законодательными основами судебно-ветеринарной экспертизы являются: Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.; Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РФ принятый Государственной думой 22 ноября 2001 года; Гражданский кодекс принятый Государственной думой 21 октября 1994 года с изменениями и дополнениями на 15 мая 1999 года; Гражданский процессуальный кодекс РФ принятый Государственной думой 23 октября 2002 года; Арбитражный процессуальный кодекс РФ принятый Государственной думой 14 июня 2002 года; Таможенный кодекс РФ с изменениями и дополнениями на 1 января 1999 года; Закон Российской Федерации «О ветеринарии», принятый Верховным Советом РФ 4 мая 1993 г. (№ 4979/1-1) и подписанный Президентом РФ 14 мая 1993 г. (№ 4979-1,4-131), Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 2002 года, а также другие законодательные и нормативные акты.
Законом Российской Федерации «О ветеринарии» на Государственную ветеринарную службу возложены задачи по защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также обеспечению полноценности и безопасности продуктов животноводства. Постановлением Правительства РФ №706 от 19 июня 1994 г. утверждено «Положение о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации». Органами государственного ветеринарного надзора являются органы управления, учреждения и организации Государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Они разрабатывают и осуществляют ветеринарные мероприятия и систему контроля государственными ветеринарными инспекторами — руководителями ветеринарных учреждений и организаций за соблюдением и выполнением всеми юридическими и физическими лицами ветеринарных правил защиты животных, полноценности и безопасности сырья и продуктов животного происхождения, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных.
|
Во всех случаях невыполнения или нарушений вышеуказанных основополагающих законов, а также других нормативных актов юридические и физические лица, наносящие ущерб государству, здоровью граждан или их имуществу, обязаны по закону привлекаться к судебной или гражданской ответственности.
В соответствии со ст. 57, 200, 201 Уголовно-процессуального кодекса РФ «экспертиза назначается в случаях, когда при производстве дознания, предварительного следствия и при судебном разбирательстве необходимы специальные познания в науке, технике, искусстве или ремесле...». В качестве эксперта может быть вызвано любое лицо, обладающее необходимыми познаниями для дачи заключения. Органы прокуратуры, суда, следствия и дознания имеют право привлекать ветеринарных врачей для рассмотрения судебных дел в качестве экспертов в тех случаях, когда возникают вопросы, для разрешения которых необходимы специальные знания, относящиеся к ветеринарной медицине – комплексу наук, изучающих биологию и патологию животных, методы и способы сохранения здоровья животных и профилактику их болезней, защиту людей от заболеваний, общих для человека и животных.
Специальную ветеринарную экспертизу ветеринарные врачи проводят не только по постановлению органов следствия и суда в соответствии с уголовным, уголовно-процессуальным, гражданским и гражданско-процессуальным кодексами, но и государственного арбитража для разрешения имущественных споров между государственными и частными учреждениями, предприятиями, организациями и отдельными лицами, в частности, при купле-продаже животных, сырья и продуктов животного и растительного происхождения. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой 5 апреля 1995 г. и введен в действие в качестве Федерального закона № 71-ФЗ с 5 мая 1995 г.
|
Защита имущественных и иных интересов физических и юридических лиц на случай гибели (падежа) животных от болезней и травматических повреждений, полученных животными в результате страховых событий, регламентируется Федеральным законом Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 2002 г., а также другими нормативными актами. В соответствии с Договором о страховании страховое возмещение, связанное с потерями от несчастных случаев, болезни и гибели животных, выплачивается на основании заключения специалиста ветеринарной службы. Вот почему изучение существующего законодательства, теории и практики судебной ветеринарной медицины при подготовке ветеринарного врача имеет большое значение для выполнения им государственного долга судебно-ветеринарного эксперта, в обязанности которого входит оказание помощи правосудию для получения объективных, основанных на научных знаниях доказательств в следственной и судебной практике.
Курс судебно-ветеринарной экспертизы как составная часть судебной ветеринарной медицины в качестве обязательной учебной дисциплины включен в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего ветеринарного образования во все учебные планы по подготовке ветеринарных врачей. Преподавание его в ветеринарных вузах и на ветеринарных факультетах ведется на пятом курсе по новой учебной программе, утвержденной Учебно-методическим объединением высших учебных заведений в области ветеринарии и зоотехнии (протокол No 3 от 8 июня 1995 г.). Это обусловило необходимость написания и издания нового учебника, включающего вопросы судебной ветеринарной медицины
ОБЩИЕ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ, ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ МЕДИЦИНЫ
1. ПРЕДМЕТ СУДЕБНОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ МЕДИЦИНЫ:
ОПРЕДЕЛЕНИЕ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, МЕТОДЫ И СОДЕРЖАНИЕ
Судебная ветеринарная медицина (судебная ветеринария) — раздел ветеринарной медицины, разрабатывающий теорию и практику, методы, приемы и способы проведения специального судебного исследования (судебной экспертизы). Экспертиза (expertisa от лат. expertus — опытный) — исследование, заключение сведущего, знающего, понимающего лица. Судебная ветеринарная (судебно-ветеринарная) экспертиза – вид врачебной экспертизы для разрешения специальных вопросов ветеринарной медицины, возникающих в следственной, судебной, арбитражной и страховой практике. Вопросы судебной ветеринарной медицины возможны при рассмотрении уголовных и гражданских дел, связанных с заболеванием, падежом (гибелью) или вынужденным убоем животных, нарушением карантинирования, купли-продажи животных, сырья и продуктов животного происхождения, с неправильным использованием животных в племенных и иных целях, незаконной охотой (браконьерством), жестоким обращением с животными и т. д.
|
Цель судебной ветеринарной медицины – использование всего комплекса ветеринарных знаний, специальных методов исследований в качестве научно-прикладных способов доказательства для решения конкретных задач судебно-ветеринарной экспертизы. Существуют разные формы экспертизы: медицинская, ветеринарная, экономическая, товароведческая, экологическая и другие. Осуществляются они с помощью специальных знаний с привлечением к проведению опытных специалистов, сведущих людей, имеющих соответствующее высшее образование.
Государственные, ведомственные и производственные ветеринарные службы Российской Федерации обеспечивают планирование и проведение целого комплекса организационных и специальных лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на сохранение животного мира, здоровья и продуктивности животных, защиту людей от болезней, общих для человека и животных, обеспечение населения полноценными продуктами питания и товарами животного происхождения. Органы Государственного ветеринарного надзора осуществляют контроль за выполнением ветеринарно-санитарных требований на предприятиях по производству мяса, молока, яиц на животноводческих, звероводческих, рыбоводческих, птицеводческих фермах и подсобных хозяйствах независимо от их подчиненности; обеспечивают охрану территории страны от заноса инфекционных болезней животных и завоза недоброкачественных в ветеринарном отношении сырья и продуктов питания.
Задачи судебно-ветеринарной экспертизы состоят во всемерном содействии правоохранительным органам, уголовному и арбитражному судам, страховой службе, юридическим и физическим лицам, занимающимся содержанием и разведением животных, их куплей-продажей, использованием сырья и продуктов животного происхождения и др., в объективном рассмотрении и научно обоснованном заключении по возникающим в уголовных делах вопросам, решение которых осуществляется компетентными правоохранительными органами с привлечением в необходимых случаях ветеринарных врачей в качестве экспертов.
|
Ветеринарная экспертиза проводится по требованию правоохранительных органов по делам о преступлениях, служебном подлоге или халатности в области сохранения и разведения животных, их купли-продажи, выяснения причин распространения болезней и падежа животных, правильности режима карантинирования и других правил борьбы с инфекционными и массовыми незаразными заболеваниями, содержания и использования животных, сырья и продуктов животного и растительного происхождения, сбережения и восстановления дикой фауны и флоры в соответствии с Законом об охране природы и животного мира в РФ.
В ст. 245 УК определено, что «жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, — наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года, либо арестом на срок до шести месяцев». Если то же деяние совершается группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо неоднократно, то наказание увеличивается вплоть до лишения свободы на срок до двух лет. УК РФ определены категории преступлений (ст. 15). В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния различают небольшой степени тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.
Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания (ст. 14 УК). Оно может быть умышленным или совершаться по неосторожности (по небрежности или легкомыслию). В последнем случае наказание не превышает двух лет лишения свободы.
Судебному или административному наказанию подлежит также служебный подлог (ст. 292 УК РФ), халатность (ст. 293 УК РФ) работников животноводства в отношении выполнения ими своих должностных или служебных обязанностей. «Халатность, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, наказывается штрафом либо обязательными работами до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев» (ст. 293 УК РФ).
Судебно-ветеринарная экспертиза является одним из видов доказательств, применяемых в следственном, судебном, арбитражном и страховом делах с использованием совокупности специальных научных знаний и методов исследований из различных областей ветеринарной науки и практики, а также других отраслей науки и правоведения. Для решения своих специфических вопросов и задач судебная ветеринарная медицина использует достижения и методы исследований, разработанные и применяемые в химии, физике, биологии, медицине, анатомии, физиологии, патологической анатомии и физиологии, хирургии, фармакологии, токсикологии, акушерстве, гинекологии, эпизоотологии, терапии и др.
В целом содержание судебной ветеринарной медицины определяется учебной программой по данному курсу, включающей в себя как общую часть научно-методические, процессуальные и организационные основы судебной ветеринарной медицины, так и частную, или материальную, часть: судебные танатологию, ветсанэкспертизу, травматологию, токсикологию, акушерство и гинекологию, эпизоотологию и паразитологию, экспертизу при внутренних незаразных болезнях, исследования вещественных доказательств по материалам следственных и судебных дел, а также судебно-ветеринарную экспертизу по делам о профессиональных правонарушениях ветеринарных специалистов.
Значение судебно-ветеринарной экспертизы для ныне действующей в России системы следственной, судебной, арбитражной и страховой служб вытекает из предшествующей и современной истории ее развития.
2. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ, ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ МЕДИЦИНЫ
Известно, что в практической работе органов правосудия (дознания, следствия и суда) возникают вопросы, ответы на которые могут дать лица, имеющие специальные познания в какой-либо отрасли науки и практики, владеющие методами исследования для установления истины. В этих случаях следователь, прокурор или суд имеют право привлекать специалистов для проведения исследования имеющихся материалов, объектов и других вещественных доказательств и фактов для выработки обоснованного заключения по возникшим специальным вопросам в ходе расследования или рассмотрения уголовного дела.
Научно-практическое исследование специальных вопросов, проводимое по заданию органов правосудия в области ветеринарии и животноводства, называется судебно-ветеринарной экспертизой, а осуществляющий ее специалист – экспертом.
Правовой основой проведения судебно-ветеринарной экспертизы является основополагающий принцип правосудия — презумпция невиновности (лат. praesumptio – предположение, основанное на вероятности; юр. – признание факта юридически достоверным, истинным, пока не будет доказано обратное). Презумпция невиновности в судопроизводстве – положение, согласно которому человек считается невиновным до тех пор, пока его вина не доказана в законном порядке, т. е. судом. В ст. 5 УК определен принцип вины: «Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействия) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина».
Необходимость проведения судебно-ветеринарной экспертизы и назначение эксперта определяются письменным постановлением органа (следователя, прокурора или суда), в ведении которого находится судебное дело. В постановлении указываются конкретные специальные вопросы, по которым назначается экспертиза. В отношении эксперта оно носит личностный характер.
В соответствии со ст. 57, 200, 201 УПК РФ «экспертиза назначается в случаях, когда при производстве дознания, предварительного следствия и при судебном разбирательстве необходимы специальные познания в науке, технике, искусстве или ремесле. Экспертиза производится экспертами соответствующих учреждений либо иными специалистами, назначенными лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или судом. В качестве эксперта может быть вызвано любое лицо, обладающее необходимыми познаниями для дачи заключения. Требование лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда о вызове эксперта обязательно для руководителя предприятия, учреждения или организации, где работает эксперт. Вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут выходить за пределы специальных познаний эксперта». Гражданским процессуальным кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом, Законом о страховании также предусмотрено проведение экспертизы в необходимых случаях.
Вопросами судебно-ветеринарной экспертизы могут быть: выяснение причин заболеваний и падежа животных; нарушение правил их изоляции и проведения противоэпизоотических, лечебно-профилактических мероприятий; споров при купле-продаже животных; порче и фальсификации продуктов и сырья животного и растительного происхождения; браконьерстве; жестоком обращении с животными; нарушении правил утилизации павших животных.
Материалами и объектами исследования являются больные, вынужденно или преднамеренно убитые животные, органы и их части, продукты и сырье животного и растительного происхождения. Другие вещественные доказательства, материалы судебных, арбитражных и страховых дел и т. д. При проведении экспертного исследования эксперт руководствуется действующими законами, применяет апробированные методы и способы исследования, позволяющие получать достоверные результаты и давать объективные мотивированное заключение в соответствии с полученными результатами и специальными знаниями.
Обязанности и права судебно-ветеринарного эксперта. Обязанности судебно-ветеринарного эксперта вытекают из действующих Уголовно-процессуального и Уголовного кодексов, существующих законодательств. Исполнение обязанностей эксперта является государственным делом, носит личностный, конкретный характер, и никто из сведущих специалистов в соответствующей области знаний не вправе отказаться от их выполнения без уважительных причин (ст. 57, 200, 201 УПК РФ). Поскольку в области ветеринарной медицины не ведется подготовка отдельных специалистов по судебной ветеринарии, то в качестве эксперта по судебным делам, в процессе рассмотрения которых возникают вопросы по ветеринарной медицине, обязан выступить любой ветеринарный врач, имеющий законченное высшее образование. По письменному Предписанию (постановлению) суда, следователя или прокурора эксперт обязан составить план исследования и в заключении четко и объективно ответить на поставленные перед ним вопросы. Например, как давно наступила смерть животного? При каких обстоятельствах? На том же месте обнаружен труп, где произошла смерть животного, и т.д. При вызове в суд по постановлению, требованию следователя или прокурора эксперт обязан явиться в суд. Не являются поводом для неявки в суд занятость на работе, нахождение в командировке, если судебная повестка была вручена своевременно. При наличии новых фактов эксперт может внести в ранее подготовленное заключение поправки или дать дополнительное заключение. За отказ или уклонение от выполнения обязанностей эксперта без уважительных причин, дачу заведомо ложного заключения эксперт несет уголовную ответственность по ст. 307 УК РФ. Законом запрещено перепоручать проведение экспертизы другому лицу.
Во время судебного заседания эксперт обязан ответить на вопросы судьи, обвинителя, гражданского истца и ответчика, защитника и подсудимого (ст. 205, 282 УПК РФ). Следователь имеет право в соответствии со ст. 192 УПК допросить эксперта.
Эксперт не имеет права вести допрос, собирать дополнительные материалы из разных организаций или от отдельных лиц, выходить за рамки специальных знаний, за пределы предмета экспертизы при ознакомлении с материалами дела. Он обязан оберегать объекты экспертизы. Например, после вскрытия трупа животного патологический материал, подлежащий дальнейшему исследованию, необходимо сохранить. Эксперт не имеет права разглашать результаты проводимых экспертных исследований. В соответствии со ст. 310 УК РФ следователь имеет право брать у эксперта подписку о неразглашении и об ответственности по ст. 310 УК РФ. И наконец, эксперт не имеет права давать заключение о виновности или невиновности конкретных лиц. Решение юридических вопросов остаются прерогативой только следствия и суда.
Ветеринарный врач не имеет права отказываться от проведения экспертизы по постановлению суда, следователя или прокурора, за исключением уважительных причин:
1) болезни, не дающей эксперту физической возможности явиться в суд и выполнить его постановление или письменное предписание следователя или прокурора;
2) личной заинтересованности в судебном деле (работает в одном хозяйстве или имеет родственные отношения с обвиняемым лицом или другими лицами, участвующими в судебном деле, и т. д.), нахождении в служебной или иной зависимости; выступлении в суде в качестве свидетеля и т. д. При рассмотрении судебных дел, связанных с заболеваниями или гибелью животных в хозяйстве, ветеринарный врач, работающий в данном хозяйстве или обслуживающий скот на соответствующей территории и несущий ответственность за проведение лечебных и профилактических мероприятий, не может выступать по таким вопросам в качестве эксперта; это относится и к тем случаям, когда ветеринарный врач проводит диагностическое исследование и лечение больного животного;
3) несвоевременного получения повестки;
4) объективных обстоятельств (отсутствие или нарушение транспортной связи, аварийные ситуации или стихийные бедствия и т. д.);
5) некомпетентности или наличии вопросов, выходящих за рамки специальных знаний эксперта, недостаточности представленных материалов, не представляющих эксперту возможности ответить на поставленные вопросы, дать заключение (ст. 70 и 206 УПК РФ).
Во всех этих случаях необходимо добровольно и своевременно отказаться от проведения экспертизы, сообщив в суд, следователю или прокурору в письменной форме мотивированный самоотвод фактическими сведениями и доводами, не позволяющими эксперту провести экспертизу и дать обоснованное заключение. Отвод эксперта может быть произведен следователем, прокурором или судом по требованию лиц, участвующих в судебном разбирательстве, если после назначения экспертизы выявляются вышеуказанные обстоятельства для отвода. В этом случае эксперт назначается судом. В судебно-ветеринарной практике в таких случаях обычно назначают в качестве эксперта ветеринарного врача из других ведомств и учреждений или хозяйств.
Наряду с вышеизложенными обязанностями кодексы судебного законодательства наделяют эксперта необходимыми для проведения экспертизы правами (ст. 57 УПК РФ). Эксперт имеет право знакомиться с материалами судебного дела, имеющими отношение к поставленным постановлением суда, следователя или прокуpopa специальным ветеринарным вопросам. Он имеет право с разрешения производящих допрос лиц суда, следователя или прокурора присутствовать при дознании и проведении других следственных и судебных действий и задавать допрашиваемым лицам вопросы, относящиеся к предмету экспертизы. В процессе судебного разбирательства эксперт вправе задавать заинтересованным сторонам вопросы, ходатайствовать о предоставлении дополнительных материалов, относящихся к экспертному делу. По окончании рассмотрения специальных вопросов участие эксперта в судебном процессе не обязательно.
Для проведения экспертизы судом, следователем или прокурором могут привлекаться несколько экспертов, каждый из которых Может подписать общее заключение или дать отдельное заключение (ст. 200, 201, 204 УПК РФ). При этом заключение эксперта не является обязательным для лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда, однако несогласие их с заключением должно быть мотивировано. Органы судопроизводства оставляют за собой право в случае необходимости назначить проведение параллельной независимой (из другого учреждения), дополнительной или повторной экспертизы, каждая из которых не только не отменяется, но и сохраняет юридическую силу.
Дополнительная и повторная экспертизы назначаются в случаях недостаточной ясности или полноты заключения, необходимости обоснованного заключения эксперта или сомнений в его правильности (ст. 207 УПК РФ) с соблюдением требований ст. 195-198, 202, 204-206 УПК РФ и поручаются эксперту или группе экспертов. В особо сложных случаях, а также при необходимости повторной экспертизы может быть назначена комиссионная (из представителей одной отрасли науки) или комплексная (из представителей разных областей знаний) комиссия с возможным назначением руководителя группы экспертов по организационным вопросам и дачей общего заключения, но в процессуальном отношении каждый из экспертов сохраняет свою полную самостоятельность и при наличии разногласий имеет право дать отдельное заключение ст. 200, 201 УПК РФ). За проведение экспертизы эксперт имеет право на вознаграждение.
Производство судебно-ветерин а рной экспертизы. Начинается оно с получения ветеринарным врачом письменного предписания (постановления) суда, следователя или прокурора о назначении экспертизы (ст. 195 УПК РФ). Эксперт, изучив официальный документ, в котором указывается, кому, по какому судебному делу и на какие специальные вопросы обязан ответить эксперт, принимает экспертизу к исполнению. Об этом он ставит в известность своего руководителя, который обязан оказывать эксперту помощь в организации и проведении экспертного исследования.
Эксперт определяет условия, план и порядок проведения экспертизы, методы, способы специального исследования и хранения судебного материала, время работы, необходимые средства и транспорт. В необходимых случаях его временно могут освободить от основной работы и подчинения должностному лицу для проведения судебно-ветеринарной экспертизы в зависимости от вида и характера судебного разбирательства. Вся работа эксперта строится в соответствии с его обязанностями и правами, установленными Законом «О ветеринарии». Ветеринарным законодательством, Уголовно-процессуальным и Уголовным кодексами, а также разъяснениями по этому поводу следственными органами. Следователь имеет право присутствовать (ст. 197 УПК РФ) при проведении экспертных исследований, вести допрос эксперта для разъяснения или дополнения данного им заключения (ст. 205, 282 УПК РФ), экспертное заключение составляется без его участия и присутствия. При производстве экспертизы с разрешения и в присутствии следователя обвиняемое лицо имеет право присутствовать и давать пояснения по существу экспертизы. В конечном счете эксперт обязан своевременно завершить экспертное исследование и сделать обоснованное заключение.
Заключение эксперта. Содержание заключения эксперта должно соответствовать требованиям ст. 204 УПК РФ.
Завершив специальное исследование по постановлению суда, следствия или прокурора, эксперт обязан составить письменное заключение или акт (лат. act – действие), в котором должны быть следующие три части:
1) вводная;
2) исследовательская;
3) заключительная.
Во вводной части указывают, когда (число, месяц, год; время начала и окончания экспертизы), где, кем (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, квалификация, ученые степень и звание, занимаемая должность), на каком основании была произведена экспертиза, кто присутствовал при ее проведении, какие материалы и в каком состоянии использовал эксперт в качестве предмета экспертизы, какие вопросы были поставлены ему (без изменения их формулировок).
В исследовательской, или специальной, части сообщают о методах и способах экспертного исследования, порядке и последовательности их производства и об их результатах (фактических данных). Эту часть заключения составляют на русском (национальном), без употребления специальных терминов языке, понятном для лиц, не имеющих врачебных знаний. B заключении на основе проведенных исследований и собственных фактических знаний в соответствующей области науки и практики эксперт составляет мотивированные ответы на поставленные вопросы, т. е. делает выводы с подробным обоснованием. Составной частью заключения может быть приложение, в кором сообщают справочные данные, прилагают фотографии, схемы и другие наглядные и сопоставительные материалы. В случае, если при производстве экспертизы были выявлены ранее неизвестные обстоятельства или новые фактические данные, эксперт вправе указать на них в своем заключении. Последнее подпишет эксперт с указанием даты и времени производства экспертизы. Суд оценивает заключение эксперта и приведенные в нем доказательства.
Несогласие суда с заключением эксперта должно быть мотивировано в решении по делу или в определении (ст. 200, 201, 204 УПК РФ).
3. СУДЕБНО-ВЕТЕРИНАРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
Судебно-ветеринарная экспертиза по гражданским делам начинается в соответствии с Гражданским процессуальным кодекм РФ (ст. 79, 84-86, 171, 187) и Гражданским кодексом РФ г. 237, 245, 246, 249), определяющими порядок назначения эксперта, проведения экспертизы, обязанности и права эксперта и его заключение по вопросам имущественных, договорных и личных отношений между учреждениями, организациями, предприятиями и отдельными гражданами. Как и другие виды экспертизы, судебно-ветеринарная экспертиза по гражданским делам преследует цель решения вопросов, ответы на которые требуют специальных знаний по ветеринарной экспертизе (ст. 14 ГПК РФ). Также случаи возникают при купле-продаже животных, продуктов и сырья животного происхождения и др. Иски на экономические финансовые потери могут возникать при заболеваниях, вынужденном убое или падеже животных, принадлежащих предприятиям, фермерам, частным лицам. Во всех этих случаях требуется проведение экспертных исследований ветеринарным врачом, наделенным судом необходимыми обязанностями и правами, несущим ответственность за данное заключение.
Ветеринарная экспертиза может быть назначена также государственным арбитражным судом в случаях возникновения между заинтересованными сторонами взаимных претензий и споров, связанных с порядком содержания и использования животных, их транспортировкой, торговлей животными, сырьем и продуктами животного происхождения, с потерями в животноводстве и гибелью животных. Наряду с государственным арбитражем имеются специальные ведомственные арбитражи, в обязанности которых входит разрешение противоречий и разногласий, возникающих между учреждениями, организациями и предприятиями, а также отдельными лицами, подчиненными соответствующему министерству или ведомству. Специальную ветеринарную экспертизу использует в своей работе арбитраж при Департаменте ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Его работа определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ, Арбитражным процессуальным кодексом РФ и положениями о ведомственных арбитражах. Порядок назначения эксперта, его отвода и самоотвода изложен в ст. 16, 17 и 19 АПК РФ.
Обязанности и права эксперта – участника арбитражного процесса определены в ст. 55 Арбитражного процессуального кодекса РФ:
1) экспертом в арбитражном суде может выступать лицо, обладающее специальными знаниями, необходимыми для дачи заключения, и назначенное судом в случаях, предусмотренных настоящим кодексом;
2) лицо, которому поручено проведение экспертизы, обязано явиться по вызову арбитражного суда и дать объективное заключение по поставленным вопросам;
3) эксперт может отказаться от дачи заключения, если представленные ему материалы недостаточны или если он не обладает знаниями, необходимыми для выполнения возложенной на него обязанности;
4) эксперт, если это необходимо для дачи заключения, имеет право знакомиться с материалами дела, участвовать в заседаниях арбитражного суда, задавать вопросы, просить суд о представлении дополнительных материалов;
5) за дачу заведомо ложного заключения или отказ от дачи заключения эксперт несет уголовную ответственность.
Важную роль в защите имущественных интересов физических и юридических лиц играет система страхования животных. В соответствии с Федеральным законом РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 2002 г. и другими нормативными актами обязательное или добровольное страхование осуществляют юридические лица любой организационно-правовой формы, имеющие лицензию на проведение страхования соответствующего вида. В страховом договоре предусматриваются обязанности и права сторон при наступлении страховых событий. По договору между страховщиком и страхователем могут быть застрахованы животные, например крупный и мелкий рогатый скот, лошади, собаки, птицы и др., находящиеся во владении ферм, хозяйств, организаций, предприятий и отдельных граждан. Для заключения договора о Страховании требуются свидетельство о регистрации животного на ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных и справка о состоянии его здоровья. Для заключения договора владелец животного или его доверенное лицо подает письменное заявление. Договор заключается на бланке страхового полиса установленного образца после обязательного осмотра животного. Срок действия договора от трех месяцев до одного года.
Назначение экспертизы определяется ст. 82 АПК РФ. Экспертиза назначается арбитражным судом для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний. Лица, участвующие в деле, вправе ходатайствовать о назначении экспертизы судом, представить вопросы для экспертизы и предложения по кандидатуре экспертов. Окончательно содержание вопросов устанавливается арбитражным судом. Отклонение опросов, предложенных лицами, участвующими в деле, суд обязан мотивировать.
|
|
Археология об основании Рима: Новые раскопки проясняют и такой острый дискуссионный вопрос, как дата самого возникновения Рима...
Биохимия спиртового брожения: Основу технологии получения пива составляет спиртовое брожение, - при котором сахар превращается...
Архитектура электронного правительства: Единая архитектура – это методологический подход при создании системы управления государства, который строится...
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!