Организация бухгалтерского учета в бюджетных организациях

 

Бухгалтерский учет в бюджетной организации обеспечивает систематический контроль за ходом исполнения смет доходов и расходов, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей. Все хозяйственные операции, проводимые организацией оформляются оправдательными документами. Оправдательные документы служат первичными учетными документами на основании которых ведется бухгалтерский учет [7, с.15].

Поступившие бухгалтеру первичные учетные документы обязательно подвергаются проверке, как по форме (полнота и правильность оформления первичных учетных документов, заполнение реквизитов), так и по содержанию (законность документируемых операций,логической увязке отдельных показателей). За достоверность содержащих в документах данных, а также за своевременное и надлежащее составление первичных учетных документов несут ответственность лица, создавшие и подписавшие эти документы.

Порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетных организациях осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Инструкцией «По бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях», утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.1999 года № 107 н по мемориально – ордерной форме учета в валюте Российской Федерации - в рублях и копейках и материальных ценностей.

Поступающие в бухгалтерию документы на протяжении определенного периода накапливаются и регистрируются в группировочных ведомостях по группам однородных хозяйственных операций. На основании сгруппированных документов каждая бухгалтерская проводка оформляется отдельным мемориальным ордером, к которому прикрепляются все относящиеся к данной проводке документы, как первичные, так и сводные. 

Мемориальным ордерам присвоены постоянные номера:     

№1-накопительная ведомость по кассовым операциям, форма 381;

№2-накопительная ведомость по движению бюджетных средств на субсчете 101, форма 381;

№3-накопительная ведомость по движению средств, полученных за счет внебюджетных источников на субсчете 111, форма 381;  

№5-свод расчетных ведомостей по заработной плате и стипендиям, форма 405 (таблица 1);  

Таблица 1 – мемориальный ордер №5

Наименование операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
1) Начислено заработной платы	200	180	61021,18
2) Удержано подоходного налога	180	173	8656.00
3) Начислено взносов на соц. страхование 61021,18:100×4%	200	193	2440.85
4) Начислено взносов на соц. страхование 61021,18: 100×0,2 %	200	193/1	122.05
5) Начислено взносов на мед. Страхование 61021,18: 100 ×3,6 %	200	194	2196.76
6) Начислено страховых взносов в ПФ РФ61021,18:100×28 %	200	198	17085.92
Всего:			93392,99

№6-накопительная ведомость по расчетам с прочими дебиторами и кредиторами, форма 408;

№8-накопительная ведомость по расчетам с подотчетными лицами, форма 386;

№9-накопительная ведомость по выбытию и перемещению основных средств, форма 438; 

№10-накопительная ведомость по выбытию и перемещению мало-ценных и быстроизнашивающихся предметов, форма 438;

№13-накопительная ведомость по расходу материалов, форма 396;     

№14-накопительная ведомость по доходам, прибылям (убыткам), форма 409.

По остальным операциям и по операциям «сторно» составляются отдельные мемориальные ордера формы 274, которые нумеруются, начиная с номера 16 за каждый месяц.

Учет оплаты труда рассмотрим на примере Финансового отдела Кузоватовского района.

Финансовый отдел Кузоватовского района Главного управления финансов администрации Ульяновской области – это бюджетное учреждение. Он является территориальным органом исполнительной власти Ульяновской области и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

Финансовый отдел Кузоватовского района Главного управления финансов администрации Ульяновской области (далее - финансовый отдел) в своей   деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, уставом и иными законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Главы администрации Ульяновской области, указаниями и распоряжениями начальника Главного управления финансов администрации Ульяновской области, нормативными правовыми актами Главы администрации Кузоватов-ского района и Положением о финансовом отделе.

Основными задачами финансового отдела являются:

- обеспечение формирования прогноза доходов и расходов бюджета Кузоватовского района;

- составление проекта бюджета Кузоватовского района;

- внутренних резервов и привлечения денежных средств из внешних источников;

- осуществление финансового контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств;

- обеспечение в установленном законодательством Российской Федерации порядке казначейского исполнения бюджета Кузоватовского района;

- осуществление государственной, финансовой, бюджетной, налоговой политики на территории Кузоватовского района.  

Деятельность финансового отдела финансируется за счет средств бюджета Ульяновской области на основании сметы доходов и расходов. Предельная численность утверждается Главой администрации Ульяновской области.

Вышестоящей организацией финансового отдела является Главное управление финансов администрации Ульяновской области.                                 

Финансовый отдел возглавляет начальник, назначенный на должность начальником вышестоящей организации по согласованию с Главой администрации Кузоватовского района. Согласно штатного расписания, утвержденного начальником Главного управления финансов администрации Ульяновской области в финансовом отделе функционируют: сектор прогнозирования доходов и налогов, сектор прогнозирования бюджета и сектор бухгалтерского учета и отчетности, в который входят заведующий сектором – главный бухгалтер и главный специалист по бухгалтерскому учету и отчетности. На каждого работника финансового отдела разработаны и утверждены должностные инструкции по функциональному признаку, с которыми они ознакомлены под роспись вместе с   приказом о приеме на должность государственного служащего. 

Главный бухгалтер подчиняется непосредственно начальнику и несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, а также своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Требования бухгалтера в части оформления и представления необходимых документов и сведений являются обязательными для всех работников.

В обязанности бухгалтерской службы входит:

- ведение бухгалтерского учета в соответствии с требованиями, действующего законодательства Российской Федерации и других нормативов;

- осуществление предварительного контроля за соответствием заключаемых договоров, своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций;

- контроль за правильным и законным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов по бюджетным средствам, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации. 

Учет труда и заработной платы в финансовом отделе ведется в соответствии с Инструкцией от 30.12.1999 года № 107 н на субсчете 180 «Расчеты по оплате труда». На этом субсчете учитываются расчеты с работниками по заработной плате списочного и несписочного состава, премиям, пособиям по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет и другим видам дохода. По кредиту субсчета 180 «Расчеты по оплате труда» отражают начисления по оплате труда, пособий за счет отчислений на государственное социальное страхование и других аналогичных сумм, а также доходов от участия в организации. По дебету субсчета 180 «Расчеты по оплате труда» отражают удержания из начисленной суммы оплаты труда  и доходов, выдачу причитающихся сумм работникам и невыплаченные в срок суммы оплаты труда и доходов.

Сальдо этого счета, как правило, кредитовое и показывает задолженность перед рабочими и служащими по заработной плате и другим указанным платежам.