Таможенная политика, место и роль таможенных органов

в поли­тико-экономической деятельности России

 

Таможенная политика – система государственных экономических и та­мо­женно-правовых мер по регулированию внешней торговли, защите экономиче­ских инте­ресов страны и решению фискальных задач:

а) осуществляет функции государст­венной защиты торговли, регулируя ввоз, обеспечивая конкурентоспособ­ность национального товаропроизводства и стимулируя создание и развитие новых производств;

б) обеспе­чивает регулирование взаимо­отноше­ний между предпринимательскими структурами и по­требителями внутрен­него рынка;

в) предполагает государственное регулиро­вание эконо­мики и, в частности, ВЭД, путём властной регламентации отношений государства с участниками ВЭД и создания организа­ционных, материально-технических и других условий для контроля за соблюде­нием установленных правил и процедур;

г) строится на сочетании групп инструментов – эконо­миче­ских и административных, которые на практике взаимно дополняют друг друга и образуют единое целое;

д) совершенствуется за счёт существующих и разрабаты­вае­мых нормативных актов, регламентирующих порядок примене­ния защитных мер, что по­зво­ляет систематизировать и законодательно за­креплять администра­тивные меры регули­ро­вания ВЭД.

Слайд3

Протекционизм – политика защиты внутреннего рынка от иностран­ной конкуренции через систему определенных

ограничений.

Немецкий эконо­мист, политик и публицист Фридрих Лист (1789-1846):

«Как бы ни были прилежны, береж­ливы, изобре­тательны, предприимчивы, нравственны и интелли­гентны индиви­дуумы, без националь­ного единства, без национального раз­деления труда и нацио­нального соединения произво­дительных сил нация никогда не достигнет высокой степени благосостояния и силы, ни­когда не обеспечит себе продолжительного об­ладания духовными, общественными и ма­териальными благами».

 

фритредерство –политика и хозяйственная практика, провозглашающая свободу торговли и невмешательство государства в частнопредпринимательскую сферу жизни общества.

Шотландский экономист и философ Адам Смит (1723 -1790):

 

1) нации, так же как и частные лица, должны специализироваться на изготовлении товаров, в производстве которых у них есть абсолютные преимущества, и торговать ими в обмен на товары, абсолютным преимуществом в производстве которых обладают другие нации;

Свободная торговля между странами обусловливает эффективное распределение мировых ресурсов, обеспечивая прибыль любой и каждой торгующей стране.

3)

Слайд 4

Киевский князь Олег Вещий (879-912 гг.). Русско-византийский договор 907 г.

«И да входят в град едиными врата со цесаревым мужем, без оружия; мужъ 50, (и) да творят куплю, якоже им надобе, не платече мыта ни в чем же»

 

Государь, великий князь московский и всея Руси с 1533 года, первый царь всея Руси 

Иван IV Грозный (1530 – 1584)

Формирование органов управ­ления тамож­нями. Централизованным органом, куда поступают таможенные сборы и другие доходы, становится Приказ Большой казны. Таможенная служба выполняет фискальные задачи, связанные со сбором и направлением всех денежных средств в Приказ, осуществляет кон­троль за прохождением товаров и ведет борьбу с «подкрадным товаром» (контрабандой).

Слайд 5

Государь, Царь и Великий Князь всея Руси Алексей Михайлович (1645-1676)

-   25.10.1653 - Указ «О взимании таможенной пошлины с това­ров в Москве и в городах с показанием по сколько взято и с каких това­ров». Первый торговый устав.

- 22.04.1667 – Новоторговый устав. Первый таможенный тариф.

 

 

Последний царь всея Руси и первый Император Всероссийский Пётр I (1672 - 1725)

 

Таможенная политика нацелена на удовлетворение потребностей государства в производстве жизненно важных продуктов, экономическую защиту интересов страны.

Создан государственный институт управления таможенным делом (1720).

 

 

Слайд 5

 

Императрица Всероссийская  Елизавета Петровна (1741 - 1761)

 - Указ от 20.12.1753 - «Об уничтожении внут­ренних таможенных и мелочных сборов». Создание единой таможенной территории России.

- 1754  - Сенат утвердил на западной границе институт погра­ничных таможенных объезд­чиков, на который возлагалась задача поимки кон­трабандистов.

- 01.12.1755 – Таможенный устав. Первый нормативный акт, который упорядочил тамо­женную службу и формализовало правовую основу таможенного дела.

Императрица Всероссийская Екатерина II Алексеевна Великая (1729-1796),

27.09.1782 - Указ «Об учреждении особой таможенной пограничной цепи и стражи для отвращения потаенного про­воза товаров», в соответствии с которым была создана тамо­женная пограничная стража, состоящая из таможенных объезд­чиков и тамо­женных надзи­рателей.

 

Слайд 6

Император Всероссийский Александр I (1777 - 1825)

25.06.1811 - учреждено новое структурное образование – Департа­мент внешней тор­говли, который стал высшим органом государственного администрирования внешней тор­говли и таможенного дела.

 

Император Всероссийский Николай I (1825–1855)

02.09.1827 - утвержден та­моженный флаг

 

Император Всероссийский, царь Польский и

великий князь Финляндский Александр III (1845 - 1894)

1891 - принят модифицированный Таможенный тариф, в котором формулировались принципы таможенной политики России на обозримую перспективу:

- первостепенная важность защиты промышленных интересов перед фискальной направленностью;

- равномерное покровительство всех нуждающихся отраслей промыш­ленности;

- поддержка российского производителя на внутреннем рынке.

Слайд 7

Первый председатель Совета Народных Комиссаров (правительства) РСФСР,

создатель первого в мировой истории социалистического государств

В.И.Ульянов (Ленин) (1870-1924)

 

22.04.1918 - СНК РСФСР принят Декрет «О нацио­нализации внешней торговли».

29.06.1918 - СНК РСФСР принят Декрет о создании Главное управление таможенного контроля.

14.02.1922 - СНК РСФСР утвердил первый таможенный тариф по европей­ской привозной тор­говле

Первый президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин (1931-2007)

25.08.1991 № 25-рп «О деятельности тамо­женной службы на террито­рии РСФСР».

25.10.1991 - Указ Президента РСФСР от № 161 о создании централь­ного тамо­женного органа –ГТК Рос­сии.

 

 

Миссия таможенного дела – обеспечение экономической безопасности государства, т.е. такого состояния его экономики, которое гарантирует доста­точный уровень социаль­ного и политического развития, неуязвимость и не­зависимость политических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям.

Слайд 8