Механизм бюджетного финансирования.

При бюджетном финансировании получателями государственных инвестиций могут выступать предприятия, которые находятся в государственной собственности, а также различные юридические лица, принимающие участие в реализации государственных программ.

Принципы бюджетного финансирования инвестиций: получение максимального экономического и социального эффекта при минимуме расходов; целевой характер направления бюджетных средств; предоставление бюджетных ресурсов стройкам и подрядным организациям в соответствии с выполнением плана и с учетом использования ранее выделенных ассигнований.

Документы, необходимые для получения бюджетных средств: выписки из перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд; государственные контракты; расчеты, обосновывающие сроки выхода введенных в действие производств на установленную проектную мощность; сроки возврата выданных средств и процентов по ним; заключения государственной вневедомственной и государственной экологической экспертизы по составленной проектной документации; документы, доказывающие платежеспособность заемщика и возвратность средств. Для работы с бюджетными средствами устанавливается перечень специальных банков. Этот перечень составляется правительственной комиссией.

Пути совершенствования федерального бюджетного финансирования:

1) улучшение порядка принятия и реализации федеральных программ. Данное направление предполагает совершенствование механизма проведения конкурсного отбора; уточнение прав и обязанностей сторон, участвующих в разработке и реализации программы, охватывая ее финансирование; сертификацию программ и государственные гарантии инвесторам; федеральную поддержку реализации различных ресурсосберегающих программ в обрабатывающих отраслях промышленности;

2) авансирование инвестиционных ресурсов из федерального бюджета. Данное направление актуально в первую очередь для развития тех регионов, в которых наметились тенденции относительного оживления инвестиционных мотиваций участников рынка;

3) широкое использование налоговых льгот. В данном направлении необходимо проработать механизм сочетания льгот с существующей системой мер государственного контроля и действенных санкций;

4) консолидация действия соответствующих федеральных и региональных программ. Это направление ориентировано на объединение соответствующих частей федеральных и региональных программ, программ и проектов отраслевого финансирования и прочих, на сегодняшний день разрозненных капиталовложений в рамках фонда регионального развития;

5) разграничение ответственности за финансирование инвестиций. Это направление предполагает ограничение сферы использования безвозвратного финансирования инвестиций за счет средств федерального бюджета при расширении возможностей предоставления бюджетных ассигнований (по возможности на возвратной основе) и ряд других мероприятий.

Планирование инвестиций на предприятии

Инвестиционная деятельность предприятия должна в рыночных условиях быть управляемой, целенаправленной, а следовательно, планируемой. Как объект планирования инвестиционная деятельность представляет собой совокупность решений, связанных с инвестированием.

Планирование инвестиций – вид внутрифирменного планирования, характеризующийся своим объектом, предметом и методами. Планирование инвестиций может рассматриваться как система. В данном случае под элементами данной системы будут пониматься: плановый персонал, участвующий в планировании инвестиций; средства, обеспечивающие процесс планирования (технические, методические, программные, лингвистические и информационные); механизм планирования (цели, методы и функции); непосредственно процесс планирования инвестиций.

Система планирования инвестиций на предприятии включает три уровня планирования (три подсистемы): стратегическое планирование инвестиций (разрабатывается инвестиционная стратегия и инвестиционная политика); тактическое планирование инвестиций (разрабатываются инвестиционные программы и конкретные инвестиционные проекты); оперативное планирование инвестиций (разрабатываются бюджеты капиталовложений, графики осуществления проекта, распределение ответственности за реализацию инвестиционного проекта).

Форматы планирования инвестиций. На предприятии планирование инвестиций может вестись в разных формах: бюджетирование, бизнес‑планирование и программирование инвестиций, план портфельных инвестиций, план реальных инвестиций. Каждый формат имеет свои плюсы и минусы. В современной теории планирования инвестициям отводится роль составной части потенциала предприятия.

Поэтому планирование инвестиций выступает как составная часть стратегического планирования, в результате которого определяются способы развития потенциала предприятия.

Планирование инвестиций в плановой экономике. В плановой экономике для каждого предприятия предназначались контрольные цифры, на основании которых оно составляло пятилетние планы с разбивкой по годам. Преобладающей формой планирования в данный период были пятилетние и годовые планы. Каждое предприятие было хорошо обеспечено официальными материалами методического характера по разработке плана экономического и социального развития. Для каждого предприятия разработка этого плана была обязательной.

Планирование инвестиций в рыночной экономике. С переходом на рыночные отношения предприятия стали вынуждены сами планировать свое развитие. На первых этапах реформ многие из них практически отказались от планирования и нормирования, особенно детального, и тем самым сделали значительную ошибку. Практика показывает, что те предприятия, которые с переходом на рыночные отношения не обращали внимания на внутрифирменное планирование, оказались в тяжелейшем финансовом положении и стали неконкурентоспособными. Сейчас доказано, что прогнозирование и планирование являются важнейшими составными частями управления предприятием, и без них вряд ли возможна его успешная работа.

Преимущества планирования инвестиций: возможность предвидеть перспективу развития на будущее; возможность более рационального использования ресурсов; возможность избегания риска банкротства; возможность более целенаправленно и эффективно проводить научно‑техническую и инвестиционную политику; возможность предвидения позитивных и негативных факторов, которые могут повлиять на финансовое состояние и своевременное принятие необходимых мер; возможность повышения эффективности производства и улучшения финансового состояния.

90. Бизнес‑план

Бизнес‑планирование – самостоятельный вид плановой деятельности, которая непосредственно связана с предпринимательством.

Бизнес‑план – это документ, в котором описываются все основные аспекты предпринимательской деятельности, анализируются главные проблемы, с которыми может столкнуться предприниматель, и определяются основные способы решения этих проблем.

Бизнес‑план выполняет пять функций.

Первая функция связана с возможностью его использования для разработки стратегии бизнеса. Эта функция необходима в период создания предприятия, а также при выработке новых направлений его деятельности.

Вторая функция – планирование. Она позволяет оценить возможности развития нового направления деятельности, контролировать процессы внутри фирмы.

Третья функция позволяет привлекать извне денежные средства (ссуды, кредиты). Решающим фактором при предоставлении кредита является наличие тщательно проработанного бизнес‑плана.

Четвертая функция позволяет привлечь к реализации планов предприятия потенциальных партнеров, которые пожелают вложить в производство собственный капитал или технологию.

Пятая функция позволяет путем вовлечения всех сотрудников в процесс составления бизнес‑плана улучшить их информированность о предстоящих действиях, скоординировать усилия, распределить обязанности.

Основные разделы бизнес‑плана.