SWOT-анализ социально-экономического положения города Красноярска. — КиберПедия 

Индивидуальные и групповые автопоилки: для животных. Схемы и конструкции...

Эмиссия газов от очистных сооружений канализации: В последние годы внимание мирового сообщества сосредоточено на экологических проблемах...

SWOT-анализ социально-экономического положения города Красноярска.

2019-06-06 817
SWOT-анализ социально-экономического положения города Красноярска. 0.00 из 5.00 0 оценок
Заказать работу

Город Красноярск имеет все основания развиваться интенсивно
и многофункционально. Потенциал развития города определяют следующие факторы:

- высокий уровень кадрового потенциала;

- развитая научно-образовательная база;

- возможность размещения крупных производственных объектов
на существующих промышленных площадках;

- возможность размещения энергоемких производств;

- транспортный потенциал, обусловленный наличием крупных водных путей, федеральных трасс, Транссибирской железнодорожной магистрали
и крупного международного аэропорта.

Эффективному развитию города Красноярска препятствует ряд проблем в области экономики, природно-климатических условий, экологии и социальной сферы, среди которых: ослабление позиций в промышленном комплексе и перенос точек роста в сферу услуг; высокая зависимость экономики города от конъюнктуры мировых сырьевых рынков; высокая занятость в сферах с низким уровнем добавленной стоимости; значительный износ оборудования и недостаточность собственных средств предприятий на их обновление и модернизацию; низкая, по сравнению с развитыми странами, производительность труда по всему спектру секторов и отраслей экономики; ограничения и барьеры в развитии конкуренции. При этом наблюдается относительно благополучная ситуация на рынке труда, несмотря на имеющиеся диспропорции, однако отраслевая структура занятости, с точки зрения процесса формирования экономики знаний, неудовлетворительная.

Рост инвестиционной привлекательности города ограничивается высоким уровнем инвестиционных рисков и условиями для развития малого предпринимательства.

Территориальная удаленность в совокупности с недостаточно развитой транспортной инфраструктурой снижает возможность города участвовать во внешнеэкономической деятельности и стимулирует развитие низкодоходного сырьевого сектора, а также приводит к удорожанию продукции, ввозимой на территорию города из других регионов, и в целом снижает мобильность людей, товаров и бизнеса.

Климатические условия делают город Красноярск непривлекательным для работы и жизни, а также ограничивают перечень видов экономической деятельности, которые здесь можно эффективно развивать.

В городе высока доля экологически вредных и техногенноопасных производств и объектов, расположенных в непосредственной близости
к жилым районам, часть промышленных предприятий не имеет санитарно-защитных зон.

В условиях развивающихся финансового, экономического, структурного и геополитического кризисов, выразившихся в девальвации национальной валюты, введении в отношении России режима санкций, потребовавшего реализации импортозамещения продукции двойного назначения, оборудования и сервисных услуг нефтегазодобывающих компаний, проектов повторного применения, продовольствия растет значимость реального сектора экономики, особенно ориентированного на экспорт. Это делает экономику города более привлекательной для потенциальных инвесторов. Запас прочности экономики города создает предпосылки для приобретения привлекательных активов, особенно в области высоких технологий, потенциальной модернизации финансовой системы и консолидации некоторых секторов
и отраслей экономики, политики импортозамещения для формирования новых видов экономической деятельности.

Стремительный экономический и демографический рост стран Азии делает данный регион крупнейшим рынком сбыта потребительских товаров
и услуг, природных ресурсов и сырья, производственной техники, машин
и оборудования, а также значимым поставщиком технологий, сырья, материалов, комплектующих и трудовых ресурсов. Выгодное географическое положение, обеспеченность Красноярского края сырьем и ресурсами, а также увеличение емкости и уровня диверсификации российского рынка могут позволить городу Красноярску стать значимым торговым партнером для основных стран Азии, а также выступать посредником и торговым представителем между российскими и азиатскими производителями. В тоже время, развитие азиатских стран как крупнейших производителей повлечет за собой необходимость для города адаптироваться к условиям усиливающейся глобальной конкуренции.

Интенсификация процессов глобализации, сопровождающаяся активным выносом капиталоемких и наукоемких производств западными компаниями в страны Азиатского региона и Восточной Европы, открывает широкий спектр возможностей перед городом Красноярском. В первую очередь, город может размещать на своей территории передовые производства и производственные процессы, выносимые зарубежными компаниями. Удобное географическое расположение – центральное по отношению к Европе и Азии – позволяет городу Красноярску занять ведущую позицию в обеспечении интеграции российской экономики в мировую посредством сорсинга и выхода на растущие рынки Азии. При этом рост глобальной конкуренции при низкой на сегодняшний день конкурентоспособности экономики города создает угрозу возможного вытеснения российских компаний не только с международных, но и с внутренних рынков.

Усиление роли инноваций и человеческого капитала открывает возможность построения инновационной экономики, но несет риск нарастания технологического отставания. Развитый научно-образовательный комплекс и наличие высокотехнологичных и инновационных производств,
а также высокая доля молодого населения позволит привлечь в город Красноярск талантливых людей, что необходимо для создания инновационной экономики с высокой добавленной стоимостью. Основным препятствием к развитию города в данном направлении могут стать недостаточная комплексность инфраструктуры, позволяющей коммерциализировать научные разработки, отсутствие спроса на инновации со стороны бизнеса и отмечаемые респондентами недостаточно благоприятные условия для профессионального роста и достижения личных экономических целей, препятствующие привлечению и удержанию высококвалифицированных кадров на территории города. Отсутствие должного внимания к данным проблемам увеличит риск технологического отставания города и риск оттока лучших кадров в более привлекательные регионы.

Необходимость привлечения на территорию города новых жителей, финансирования федерального центра и средств частных инвесторов определяют жесткую конкуренцию между российскими регионами. Как правило, регионы, четко представляющие свои стратегические приоритеты
в экономике и социальной сфере и реализующие принятые программы долгосрочного развития, более эффективно осуществляют взаимодействие
с перечисленными целевыми группами и, как следствие, развиваются более высокими темпами. Так, город Красноярск ведет борьбу за лидерство в Сибири с городом Новосибирском, за лидерство в Восточной Сибири и влияние на регионы Дальнего Востока – с городом Иркутском. Город конкурирует с городом Новосибирском, городом Томском и городом Иркутском в сфере научных разработок и образования;
с городом Екатеринбургом, городом Омском, городом Иркутском, городом Новосибирском – в машиностроении; с Алтаем и Иркутской областью – по значимым туристическим ресурсам. Кроме того, налицо пересечение интересов и борьба с городом Екатеринбургом, городом Новосибирском и городом Иркутском – за ключевые транспортные коридоры; с городом Иркутском – по эффективности энергетических систем.

Анализ сильных и слабых сторон территории, а также возможностей и угроз для города Красноярска представлен в таблице 1.

 

Таблица 1. Матрица SWOT-анализа

Геополитическое положение, ресурсный потенциал

Сильные стороны Слабые стороны
- Центральное географическое расположение по отношению к Европе и Азии; сформированный крупный транспортный узел, расположенный на пересечении железнодорожных, автомобильных, воздушных и водных путей. - Наличие городов-спутников, обладающих значительным производственным, технологическим, инновационным и кадровым потенциалом, установившихся агломерационных взаимосвязей. - Транспортная удаленность от крупных городов России и мира, снижающая конкурентоспособность города из-за значительных транспортных расходов. - Прогрессирующий рост транспортных расходов на доставку ресурсов и товаров потребителям и снижение конкурентоспособности предприятий города по цене. - Резко континентальный климат, неблагоприятные природно-климатические условия.
Возможности Угрозы
- Формирование города как международного транспортного и логистического центра Евразии. - Повышение роли города в проведении международных деловых, спортивных и культурных мероприятий. - Локализация в городе центров принятия решений крупных российских и международных компаний, развитие города как центра деловых коммуникаций. - Наличие развитых центров Сибирского федерального округа, обладающих конкурентными преимуществами. - Отсутствие в достаточном объеме инвестиционных ресурсов на развитие города как международного центра.

Население, демография, трудовые ресурсы

Сильные стороны Слабые стороны
- Высокие темпы роста населения (первое место среди городов – миллионников России). - Высокая доля трудоспособного населения. - Более молодая возрастная структура населения (по сравнению с регионами Сибири), рассматриваемая как основа будущих трудовых ресурсов. - Более высокий уровень рождаемости, чем в среднем по России. - Индекс развития человеческого потенциала выше, чем среднероссийский и среднемировой. - Устойчивая тенденция сокращения уровня безработицы, в том числе среди молодежи. - Формирование тенденции к сокращению неполной занятости населения. - Снижение напряженности на рынке труда. - Ожидаемая продолжительность жизни красноярцев (среди мужчин) меньше средней по России. - Высокий уровень заболеваемости. - Значительная дифференциация населения по доходам. - Миграционный прирост населения на 70,2% обеспечивается за счет внутрикраевой миграции и миграции из стран СНГ и Балтии. - Усиление миграционного оттока населения с высоким уровнем профессиональных компетенций, в том числе по причине неудовлетворенности условиями труда и качеством жизни. - Доля лиц с высшим образованием ниже, чем в других крупных городах России. - Диспропорции рынка труда и кадровой обеспеченности, выраженные в трудностях трудоустройства молодых специалистов. высококвалифицированных кадров и высоком спросе на кадры низкой квалификации. - Дефицит кадров в отраслях, ответственных за формирование человеческого потенциала. - Неэффективные механизмы по привлечению и закреплению высококвалифицированных кадров на предприятиях города.
Возможности Угрозы
- Рост продолжительности жизни и рождаемости. - Механический прирост молодежи, приезжающей из районов и городов Красноярского края и Сибирского Федерального округа. - Рост мобильности населения. - Приток квалифицированных специалистов в связи с реализацией крупных инвестиционных проектов. - Развитие системы высшего образования с учетом региональной специализации на базе Сибирского федерального университета и Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» (далее – Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева). - Продолжающийся рост демографической нагрузки на трудоспособное население. - Старение населения и рост численности пенсионеров. - Слабая социальная адаптация мигрантов. - Наличие скрытой безработицы и занятости населения.

Научно-образовательный и медико-исследовательский комплекс

Сильные стороны Слабые стороны
- Развитый научно-образовательный потенциал на базе высших учебных заведений города, ФИЦ КНЦ СО РАН и других научных организаций. - Наличие профильных медицинских центров федерального и регионального значения, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» Министерства здравоохранения Российской Федерации. - Низкий рейтинг высших учебных заведений города в системе российских и международных рейтинговых агентств. - Низкий уровень расходов предприятий города на научно-исследовательские цели. - Высокая очередность к узким специалистам медико-исследовательского комплекса, недостаточное количество квот на проведение диагностики и операционных вмешательств с использованием последних технологий на базе сети специализированных медицинских центров.
Возможности Угрозы
- Создание и развитие глобального научно-образовательного центра. - Создание и развитие Национального медицинского исследовательского центра. - Снижение уровня заболеваемости и смертности по основным группам причин. - Отток абитуриентов с наиболее высокими баллами по единому государственному экзамену в другие регионы России. - Сокращение финансирования по государственным программам привлечения молодых кадров в науку и здравоохранения.

Промышленность

Сильные стороны Слабые стороны
- Развитое промышленное производство в металлургии, энергетике, химической промышленности, пищевой промышленности, машиностроении. - Наличие стабильных системообразующих предприятий с развитыми кооперационными связями и рынками сбыта, вокруг которых формируются успешно промышленные кластеры (алюминиевый, инженерно-внедренческий, обработки цветных металлов и германия, инвестиционно-строительный, агропромышленный). - Низкий уровень инвестирования в основной капитал, как следствие недостаточные темпы реструктуризации и модернизации предприятий промышленности. - Недостаточный рост инвестиций и текущих затрат на НИОКР. - Достаточно высокий износ основных фондов промышленных предприятий (41%). - Несбалансированное развитие секторов промышленного производства города, банкротство предприятий лесной промышленности, химии, машиностроения. - Высокая доля продукции с низкой добавленной стоимостью в алюминиевой, лесной, химической промышленности, производстве строительных материалов. - Высокий удельный вес ресурсоемких и эколого-затратных производств.
Возможности Угрозы
- Развитие арктических регионов России и наличие стабильного спроса и сформированных инвестиционных программ крупных добывающих компаний Восточной Сибири, формирующих потенциал развития в городе ресурсно-сервисного кластера и кластера строительных материалов. - Развитие федеральных и региональных программ импортозамещения в агропромышленном комплексе, машиностроении, металлургии. - Формирование многоотраслевой структуры экономики в условиях развития Ангаро-Енисейского макрорегиона. - Утрата городом позиции крупного индустриального центра Сибири и последующее снижение вклада реального сектора в экономику города. - Сохранение снижения цен на мировых рынках на экспортную продукцию предприятий города. - Сохранение практики уплаты налогов крупными компаниями города за пределами территории присутствия производственных мощностей.

Предпринимательство, малый и средний бизнес

Сильные стороны Слабые стороны
- Увеличение количества предприятий во всех сферах деятельности. - Увеличение доли предприятий малого и среднего бизнеса в их общем числе. - Расширение сфер деятельности малого и среднего бизнеса. - Высокая адаптивность малого и среднего бизнеса к изменению нормативно-правовой и законодательной базы федерального и регионального значения. - Снижение количества прибыльных предприятий и сальдированного финансового результата. - Концентрация субъектов малого и среднего бизнеса в традиционных сферах торговли, услуг, строительных работ, с низкой вовлеченностью в промышленное производство. - Наличие институциональных, налоговых, конкурентных барьеров для вхождения субъектов малого и среднего предпринимательства на рынки. - Снижение доступности кредитных ресурсов для предпринимательского сектора, сокращающее возможности инвестирования.
Возможности Угрозы
- Рост делового имиджа и инвестиционной привлекательности города вследствие проведения международных мероприятий. - Развитие механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе привлечение ресурсов федеральных институтов развития. - Развитие инфраструктуры поддержки и стимулирования деятельности малых и средних инновационных предприятий в промышленности и сфере высокотехнологичных услуг. - Кризисные явления в российской экономике и нестабильность налоговой системы. - Консерватизм существующей структуры малого и среднего предпринимательства. - Ужесточение условий кредитования в банковской системе. - Отставание темпов развития лизинга и микрофинансирования.

Потребительский рынок

Сильные стороны Слабые стороны
- Значительный оборот предприятий розничной торговли и общественного питания (выше показателей других городов – миллионников Сибири). - Высокая обеспеченность объектами розничной торговли и общественного питания на душу населения. - Развитая сеть предприятий розничной торговли, общественного питания, гостиничного бизнеса, туризма и пр. - Развитые формы предоставления услуг торговли, общественного питания, гостиничного бизнеса, туризма и пр. - Снижение уровня жизни населения города и, как следствие, снижение покупательной способности населения города. - Вытеснение «дружественных» потребителю форматов торговли крупными сетями.  
Возможности Угрозы
- Наследие XXIX Всемирной зимней Универсиады 2019 года как стимула развития и качественных изменений индустрии гостеприимства и сферы туризма. - Развитие новых форматов торговли, питания, продвижения услуг, связанное с развитием информационных технологий. - Импортозамещение товаров и услуг потребительского спроса, приводящее к развитию местных торговых сетей в сотрудничестве с местными товаропроизводителями. - Рост спроса на внутренний туризм и ослабление курса рубля, способствующее притоку зарубежных туристов. - Вытеснение местных торговых сетей, объектов общественного питания, сферы услуг крупными российскими и международными сетями. - Вытеснение из розничных сетей местных и краевых производителей. - Сокращение доступности потребительского кредитования за счет роста ставок и условий доступа.

Инфраструктурные отрасли и пространственное развитие

Сильные стороны Слабые стороны
- Наличие Генерального плана, а также пространственных решений для развития городской агломерации. - Сокращение удельного ресурсного потребления предприятиями и населением и рост энергоэффективности. - Наличие площадок для размещения промышленных объектов и жилищной застройки. - Наличие дополнительных мощностей на предприятиях –лидерах отраслей производства. - Проведение мероприятий по развитию застроенных территорий. - Разработка и внедрение новых планировочных решений для транспортной системы города с целью снижения транспортной напряженности. - Несбалансированное по районам города размещение объектов жилищной застройки, рекреации, объектов социальной, деловой и культурной сферы. - Отсутствие территорий, свободных от прав третьих лиц, необходимых для размещения инфраструктурных объектов (затраты на изъятие для строительства дорог, отсутствие возможности изъятия на строительство средних общеобразовательных школ и дошкольных образовательных учреждений). - Несоответствие транспортной системы города современному уровню развития экономической системы, направлениям движения населения и грузов. - Высокий износ сетей теплоснабжения (60%), канализации (47%), водопровода (54%). - Дефицит ресурсов для восстановления инженерных сетей, возникший из-за роста численности населения и удельного потребления коммунальных ресурсов.
Возможности Угрозы
- Постепенный перевод промышленных объектов и частичный перевод жилого сектора на газовую генерацию. - Разгрузка транспортной сети города за счет развития транспортной инфраструктуры Красноярской агломерации. - Комплексное развитие центральной группы городов и районов Красноярского края. - Рост автомобилизации населения. - Отсутствие в бюджетном законодательстве инструмента межмуниципальных программ в рамках агломерационного развития.

Экологическое окружение

Сильные стороны Слабые стороны
- Проектирование и развитие новых видов транспорта на электрической тяги. - Наличие огромной прилегающей к городу рекреационной территории, в том числе относимой к особо охраняемым природным территориям. - Наличие особо охраняемых природных территорий в черте города и прилегающих районах, крупнейших водных объектов с высоким уровнем рекреационных возможностей (р. Енисей). - Высокий объем и доля исторически сложившегося промышленного производства в отрасли цветной металлургии. - Недостаточный объем инвестиций в природоохранные мероприятия системообразующих предприятий города. - Угольная генерация на городских ТЭЦ. - Отсутствует инфраструктура для зарядки электромобилей для населения. - Рост автомобилизации населения и устойчивая тенденция сокращения пассажирских перевозок общественным транспортом. - Быстрый рост населения города и, как следствие, многоэтажного строительства.
Возможности Угрозы
- Формирование и развитие инфраструктуры по производству топлива для систем отопления на основе древесных отходов в Красноярском крае. - Развитие зеленого каркаса и рекреационных зон отдыха в черте и вокруг города Красноярска. - Активное участие города в реализации Национального проекта «Экология». - Изменения топливной структуры генерации тепловой энергии на крупнейших генерирующих объектах города и частных домовладений. - Организация сбора и переработки ТКО. - Длительные периоды неблагоприятных метеорологических условий. - Рост объемов производства крупных предприятий металлургии, производителей строительных материалов.

Отрасли социальной сферы

Сильные стороны Слабые стороны
- Наличие и высокий уровень исполнения (95%) муниципальных программ, направленных на поддержку социальной сферы. - Развитая сеть образовательных учреждений, обеспечивающих непрерывность и преемственность общего образования, широкий спектр и качество образовательных услуг населению. - Высокий уровень информатизации образовательных учреждений. - Рост обеспеченности учреждениями дошкольного образования до нормативного значения. - Положительная динамика увеличения муниципальных мест в дошкольных образовательных организациях. - Высокий уровень обеспеченности населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями – 160% нормативного значения. - Высокая обеспеченность населения культурно-досуговыми мероприятиями. - Наличие интегрированной системы образования всех уровней с индивидуальными траекториями обучения, направленными на развитие интеллектуального потенциала. - Сбалансированное пространственное развитие учреждений социальной сферы по районам города. - Высокая изношенность зданий и сетей общеобразовательных учреждений (40% построены до 1970 года), учреждений дошкольного образования, медицинских учреждений, учреждений физической культуры и спорта, учреждений культуры. - Сеть образовательных учреждений не сбалансирована: по результатам образования, по наполняемости, по расположению в пространстве территорий административных районов города. - Недостаточная обеспеченность населения койко-местами – 74,5% нормативного значения в учреждениях здравоохранения. - Недостаточное количество узкоспециализированных направлений высокотехнологичных видов медицинской помощи. - Неравномерное распределение специализированных медицинских учреждений по районам города, - Увеличение численности граждан, нуждающихся в социальной поддержке. - Отсутствие возможностей равного доступа на культурно-досуговые мероприятия лицам с ограниченными возможностями.
Возможности Угрозы
- Формирование развитого сектора высокотехнологичных услуг в сферах образования и здравоохранения. - Развитие новых направлений в области физической культуры и спорта, туризма, культуры на базе объектов XXIX Всемирной зимней Универсиады 2019 года и полученным импульсом развития. - Отсутствие конкурентной среды в сфере оказания социальных услуг и, как следствие, их разнообразия и стимулов для повышения качества. - Дефицит квалифицированных кадров, «старение» работников в отраслях социальной сферы вследствие непрестижности работы для молодежи и несоответствия уровня заработной платы ожидаемому уровню жизни.

Поделиться с друзьями:

Наброски и зарисовки растений, плодов, цветов: Освоить конструктивное построение структуры дерева через зарисовки отдельных деревьев, группы деревьев...

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций...

Эмиссия газов от очистных сооружений канализации: В последние годы внимание мирового сообщества сосредоточено на экологических проблемах...

Таксономические единицы (категории) растений: Каждая система классификации состоит из определённых соподчиненных друг другу...



© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!

0.016 с.