Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим...
Биохимия спиртового брожения: Основу технологии получения пива составляет спиртовое брожение, - при котором сахар превращается...
Топ:
Методика измерений сопротивления растеканию тока анодного заземления: Анодный заземлитель (анод) – проводник, погруженный в электролитическую среду (грунт, раствор электролита) и подключенный к положительному...
Комплексной системы оценки состояния охраны труда на производственном объекте (КСОТ-П): Цели и задачи Комплексной системы оценки состояния охраны труда и определению факторов рисков по охране труда...
Генеалогическое древо Султанов Османской империи: Османские правители, вначале, будучи еще бейлербеями Анатолии, женились на дочерях византийских императоров...
Интересное:
Аура как энергетическое поле: многослойную ауру человека можно представить себе подобным...
Подходы к решению темы фильма: Существует три основных типа исторического фильма, имеющих между собой много общего...
Отражение на счетах бухгалтерского учета процесса приобретения: Процесс заготовления представляет систему экономических событий, включающих приобретение организацией у поставщиков сырья...
Дисциплины:
2018-01-30 | 125 |
5.00
из
|
Заказать работу |
Конституция,являясьОсновнымЗакономгосударства,обладаетважнейшимиюридическимисвойствами–верховенствомипрямымдействием;рассчитананадлительноеистабильноедействие.Еетолкование–необходимаястадияпроцессареализации,впрочем,какилюбогоиногонормативно-правовогоакта.ПомнениюТ.Я.Хабриевой,можновыделитьнесколькоэтаповдействияКонституции [5]:
1)когдаКонституцияещеноваяиразъяснениееесвязановосновномснедочетамиправотворчества;
2)когдавстаетпроблемаотставанияконституционноготекстаотразвитияжизни.
ОднаковправовомгосударстверазрывмеждуКонституциейиобщественнойпрактикойнедопустим.Обновлениеконституционныхнормчерезпостоянныепоправкиведетк«лоскутным»изменениямидополнениям,апосемунеобходимотолкованиеКонституции,котороебезпотерьможет«приспособить»еекжизни.Крометого,здесьуместновспомнить,чтопосвоимюридическимхарактеристикамКонституцияРФявляется«жесткой»,аследовательно,еетолкование,невносящееизмененийвтекст,способствуетпреодолениюотставанияотсоциально-экономических,политическихреалийбезущербадляавторитетаОсновногоЗаконагосударства.
Болеетого,каксправедливоотмечаетА.Б.Венгеров,сучетомпрошлогоопыта,нынешнегосоциальногопрозренияотчетливовидныдвеформыпрямогопримененияКонституции:
1)спомощьюКонституционногоСуда,имеющегодляэтогосоответствующиепроцедуры;
2)спомощьюдругихправоприменительныхорганов,втомчислесудовобщейюрисдикции.
ОднакоименновдеятельностиКонституционногоСудаКонституцияРФвыступаеткакобъекттолкования,разъяснения,какобразецдлясопоставлениясобычнымзаконом,правовымактом,словомдляобъясненияправа.
РанееинституттолкованияКонституциифактическиотсутствовал,российскиеОсновныеЗаконыэтивопросынерегулировали.КонституцииРСФСР1937и1978г.говорилитолькоотолкованиизаконов,котороебылоотнесенокведениюПрезидиумаВерховногоСоветаРСФСР,ас1989г.–ккомпетенцииВерховногоСоветаРСФСР.НапрактикежетолкованиеряданормКонституцииосуществлялосьСъездомнародныхдепутатовРСФСР.Оноосновывалосьнатом,чтотакуюдеятельностьможетосуществлятьтолькопринимающийКонституциюорган.Такимобразом,практическаядеятельностьпотолкованиюконституциивРоссиибыланачатавконце1980-х–начале1990-хгг.Здесьуместнымбудетвспомнить,чтовэтотжепериодбылвведениинститутконституционногоконтроля.
Посути,КонституционныйСудтолкуетконституционныенормыприрассмотрениилюбогодела,втомчислепозапросаморгановгосударственнойвластиипожалобамчастныхлицнанарушениеконституционныхправисвободзаконом,примененнымилиподлежащимприменениюкконкретномделе(ч.2и4ст.125КонституцииРФ [1]),илиприразрешенииспораокомпетенции(ч.3ст.125КонституцииРФ).ТакоетолкованиеКонституцииноситвовсехслучаях,помнениюГ.А.Гаджиева,официальныйхарактер.ОднакоН.В.Витрук,например,поэтомуповодусчитает,чтоневовсехслучаяхтолкованиеноситофициальныйхарактер:«СудосуществляетуяснениетехилииныхположенийфедеральнойКонституцииприосуществлениивсехсвоихполномочий,прирассмотрениилюбогодела.НоэтоуяснениесмыслаположенийКонституцииидет«длясебя»,длясобственногоупотребления».Полагаем,чтоученыйимеетввидуследующее:дотехпор,покаидеиинтерпретациинезакрепленывитоговомакте,онинеявляютсяобязательными [11].
Небезынтереснойпредставляетсяитакаяпозиция,высказаннаяХ.Гаджиевым:«ТолкованиеКонституционнымСудомКонституцииосуществляетсяприрас-смотрениилюбыхвопросов,относящихсякегокомпетенции.ВэтомслучаетолкованиеявляетсяправомКонституционногоСуда.ВместестемзакономпрямозакрепляетсяобязанностьтолкованияКонституциивслучаезапросакомпетентнымидолжностнымилицамиилигосударственнымиорганами».
Л.В.Лазаревпридерживаетсясходныхидей:«Прирассмотрениилюбогодела,обеспечиваяверховенствоипрямоедействиефедеральнойКонституции,КонституционныйСудсопоставляетснейпроверяемыйакт,чтобыответитьнавопрос,соответствуетонейилинет,каковоегоконституционно-правовоекачество.Безтолкованиясмыслаисодержанияконституционнойнормыответитьнаэтотвопросневозможно.Поэтомувкаждомпостановлении,многихопределенияхКонституционногоСудасодержитсятолкованиенормКонституции,конституционно-правовогосмыслапроверяемогозакона,иногонормативногоактаилиихотдельныхположений,получающихвыражениевправовыхпозициях.Потрадицииуказанноетолкованиеназываютказуальным,т.е.имеющимзначениетолькодляданногоделаиобязательнымлишьдляучаствующихвнемсторон».
Кормораздатчик мобильный электрифицированный: схема и процесс работы устройства...
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰)...
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций...
Семя – орган полового размножения и расселения растений: наружи у семян имеется плотный покров – кожура...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!